校園制度文化的重要性

胡勇

校園制度文化作為校園文化的內在機制，包括學校的傳統、儀式和規章制度，是維系學校正常秩序必不可少的保障機制，是校園文化建設的保障系統。當前在校園文化的建設中到底存在什么樣的問題？這種問題產生了怎樣的影響？造成這些問題的原因是什么？本文結合在工作中所遇到的問題，簡略的進行論述。

一制度文化對精神文化的影響

精神文化是隱性校園文化，它存在于學校各個方面，有時候被看作是學習風氣，有時候被看作是學校歷史的傳承，其實他們都是精神文化的一個方面的體現。有時候我們評價一個學校好與壞的標準，都會以學習風氣好不好，有沒有突出辦學特色來衡量。但是如何形成良好的學習風氣呢？如何體現辦學特色呢？筆者認為一個學校有嚴格、科學的管理制度，形成了良好的制度氛圍，依靠制度治校形成獨特的制度文化才是形成積極向上精神文化的關鍵。

筆者的調研中，以兩所高校為例：兩所大學同處于二類本科（下面簡稱A大學、B大學），生源質量相差并不是太大，但是在學風調查的過程中發現，A大學晚上自覺參加晚自習的學生人數比比皆是，教室、圖書館坐著滿滿的拿著書本自習做作業的學生，B大學有組織大一、大二年級進行晚自習，但是更多學生是在聊天、玩手機、玩電腦。

采訪時兩個學校的學生給出了這樣的回答，小蘇，A大學設計專業學生目前讀大二。小蘇說：“我們一進大學除了老師對我們進行了入學教育以外，在和學姐、學長的接觸中我們了解到她們在學校是怎么學習的，違反了什么制度將會承擔什么樣的后果、我們要具備什么樣的素養才能收到用人單位的欣賞，聽到這些讓我們本以為入大學可以松口氣的心情立馬又緊張起來，有了壓力才有動力，自熱而然的就會自覺的去學習學長們的學習經驗以求盡快的適應這種看似輕松卻壓力山大的學習生活。”

小岳，B大學設計專業的學生目前讀大二。小岳說：“我們進入學校的時候，老師就教導我們將怎樣努力學習、需要具備什么樣的素養，但是在和學長們接觸的時候，就經常聽見英語等級過不了請人代考多少錢啊，期末考試是舞弊沒被抓到，沒考及格沒關系，補考容易很多，大學生不曠課不是真正的大學生啊等等言論，久而久之自己就迷茫了，大家都是這樣混日子。”為什么生源質量相差不大，但就讀后的效果卻完全不同呢？筆者發現A大學和B大學雖然在制度和規定條例上大同小異，但是在管理學生的態度上完全不同，甚至在考核老師的觀念上也完全不同，A大學嚴格按照制定的制度規定對違反校紀校規的學生從嚴從重進行處罰，特別是對考試舞弊等違紀現象更是堅決。B大學總是打著關愛學生的口號，對違反校紀校規的學生從輕處理，甚至很多輔導員在處理一些學生時經常會接到這個那個領導電話，內容大致都是這個學生是某某領導的關系，一定要關照。A大學的管理制度突出以學生為管理的主體對象，案例：A大學運動醫學系大三孫姓學生，在參加期末考試的時候夾帶資料被監考老師發現并登記在案，孫姓同學態度惡劣，撕毀了試卷，并且對監考老師進行辱罵，學工處針對該事做出嚴肅處理，孫同學被開除學籍處理結果通報全校。B大學的管理制度突出以學生工作隊伍為主體對象，案例：B大學管理專業的李姓同學，參加英語等級考試時被監考老師發現夾帶資料并沒收了她的資料，李同學不服和監考老師發生爭執，并在爭執的過程中撕毀了試卷，扯破了監考老師的衣服，學校對該案件的處理結果是：監考老師被職能部門談話，責怪監考老師為什么要和學生發生爭執，并對李同學的輔導員進行了績效考核處理，而對于違紀的李同學也僅僅是教育談話、記過處分。從兩個案例可以看出同一類型的事件兩所學校的處理結果截然不同。在工作程序上A大學采取簡化程序，推行微笑服務、縮短審批程序，重視服務質量、提升辦事效率，讓學生在學校處理各類事務時時時刻刻都能享受溫暖。B大學雖打著“高效”的口號，花費大量的財力、人力創建的服務大廳，但是審批多，服務質量不到位，學生辦理事務經常遇到冷臉，讓學生感覺辦事難，老師處理學生問題時，要先打報告給本學部領導簽字，再到教務處審批蓋章、學工處審批蓋章、保衛處審批蓋章，如果出現問題還得要老師來承擔責任，所以很多老師嫌麻煩從來不上報處理學生問題。制度如何能落到實處？

調查表明沒有良好的制度氛圍，就形成不了嚴格、科學的管理制度，沒有嚴格、科學的管理制度就不能形成良好的學習風氣，也就不能形成優良的校園傳承。所以制度文化是形成良好精神文化的基石。

二制度文化對物質文化的影響

物質文化是一種顯性的校園文化，它主要體現在學校的建筑、設備等硬件設施當中。在高校的評估工作當中，這也成為必不可少的條件之一，這幾年高校發展迅速，一棟棟環境優美、設備先進的教學樓、宿舍樓拔地而起，給校園增添了不少靚麗的風景線。然而在這些光鮮的背后卻是一幕幕極為不協調的場景，大批學生帶早餐進入教室，讓本該濃郁的學習氛圍，浸泡在酸辣粉、蔥油餅等氣味當中，大批大批的垃圾留在教室里，連那些清潔阿姨們都抱怨大學的衛生太難清掃。寢室里通宵達旦的玩網絡游戲、學生吸煙成性、垃圾肆虐，甚至送外賣的小販都能夠自由進出宿舍。這些不和諧的現象不由得讓我們深思，不斷提升的物質條件，卻沒有造就積極向上的學習氛圍與良好的精神面貌。造成這一現象的原因，筆者認為學校在提升物質條件的同時，忽略了建設相對應的制度。以兩所二類本科大學為例：A大學將這些納入學生德育考評，設立德育學分加減制度，并與畢業考核掛鉤，從而在制度上約束學生行為，并且規定教師必須對學生在課堂的這些行為進行管理并計入平時成績，宿舍的內務好不好直接影響到評優評先，最后還會影響畢業考評的成績。案例：A大學設計系大一李姓學生，宿舍內務非常差，輔導員對其多次進行思想工作告知他內務做不好會被扣除德育學分影響學位申請，并且還手把手教李同學整理內務，但是該生總是不以為然，認為這些事是小事把輔導員的教育當成耳旁風，在一次學校的內務大檢查中李姓同學的宿舍內務被評為不合格，直接被學生工作處通報全校，扣六個德育學分，按照學校規定在畢業前李同學修不回這六個德育學分的話將無法申請學士學位。在這種嚴格的制度下A大學的學生入校后，都收起了來大學放松的心態，從思想上意識到我在學校應該做什么，什么不能做，不應該做。進入教室沒有一位學生帶早餐，教學區的垃圾也大幅度減少，宿舍通宵達旦的學生少了，宅寢室的學生少了，宿舍內務好了，煙蒂少了，圖書館人多了，教室的人多了。endprint

B大學在教學樓入口設立文明監督崗，禁止學生帶早餐進入教學樓，在宿舍有專門的宿管老師負責檢查、督促學生寢室的內務，作息時間，校學工處也會突擊檢查，并且將學生宿舍內務、作息時間等檢查結果直接納入輔導員的績效考核，看似制度嚴格，帶來的效果卻令人不滿意。案例：B大學在全校的一次寢室內務大檢查中，藝術設計學院7間寢室內務不合格，全校通報批評，對學院進行考核扣分，所屬輔導員月度考核扣分，扣工資。而造成寢室內務不合格的學生在學工處的處理結果當中根本沒有體現，輔導員對學生教育處理也沒有有效的制度可遵循。

A大學之所以取得好的效果，就是因為它將制度管理作為核心，直接作用于被管理的對象———學生，真正做到以制度治校的理念。B大學看似管理嚴格，但它將老師、輔導員、宿管員作為管理的手段，所有的管理到老師、輔導員截止，并沒有作用于被管理對象———學生本身。

制度文化是物質文化的保障，有了良好的制度文化才能讓美麗的校園具有靈魂，才能讓一座座教學樓不再是花瓶，才能體現出孕育其中的文化內涵，才能感染在其中學習、生活的人。

三對促進制度文化建設的建議

“沒有規矩，不成方圓”，只有建立起完整的規章制度、規范了師生的行為，才有可能建立起良好的校風，才能保證校園各方面工作和活動的開展與落實。但僅有完整的規章制度是遠遠不夠的，還必須有負責將各項規章制度予以執行和落實的組織機構和隊伍，因此，還必須加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是說，制度文化建設實際上包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面，組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處，并使其真正起到規范校園人言行的關鍵環節，校園文化組織機構的健全和完善，校園文化隊伍的勤奮與能干，對正常開展校園文化活動，加強校園文化建設，具有十分重要的、決定性的作用。

在校園物質環境的營造中大學院校應注意在“因地制宜”、“因校制宜”的原則指導下，做到校園建筑的使用和審美的有機結合，力求教學與生活設施相對完善，結合嚴格、科學的管理制度，兼顧校園環境中軟、硬件工程的共同發展，以實現學校的各種建筑和設施布局合理，融實用性、藝術性和教育性于一體，使人從中獲得方便，受到感染和熏陶，得到啟迪，為校園文化德育功能的發揮奠定基礎。大學院校在繼承和發揚各高校校園物質文化建設的經驗的同時，需注意在校園的設計和布局中應將象征學院特有的價值觀、審美情趣、行為導向的文化內涵融入其中，在色調、造型和組合的交融中，讓人油然感悟到一種理念、一種特質和一種精神。如果沒有良好的管理制度，再好的物質條件只能是花瓶，就不能形成行為導向的文化內涵，沒有內涵就無從談起讓人油然感悟的理念、特質和精神。

由于國家經濟的飛速發展，導致社會價值觀呈現一種以功利性發展的不良現象，在這種現象的沖擊下，我們的高校文化也受到污染，特別是民辦高校，由于我國教育體制的原因，民間資本創立的高校起點低、投入大，為了生存下去不得不犧牲一些校園的純凈，追求利益，將生源視成生命線，不希望流失任何一個學生，在這種思想的主導下，造成制度文化建設中產生畸形的理念。在國家經濟建設的發展大潮中，高校的校園文化建設如何保持住一份校園應有的純凈，將是中國高校在發展過程不得不面臨的挑戰。

參考文獻

[1]姜麗.以文化自覺自信提升高校思想政治教育[J].前沿， 2012（9）.

[2]辛紅.以主流文化自覺培育文化強國自信[J].藝術百家， 2012（12）.endprint