我國財政風險研究

李媛媛

摘 要：財政風險不僅僅表現在財政預算收支領域，經濟和社會等其他領域出現的問題最終也有可能由政府財政承擔其所造成的損失，因此，對其的研究顯得尤為重要。本文在介紹財政風險及其表現形式的基礎之上，對我國現在的財政風險的成因進行了剖析，并提出防范措施。

關鍵詞：財政；風險；對策

一、財政風險概念的界定

目前對于財政風險的概念還沒有一個公認的統一說法。世界銀行和國際貨幣基金組織將其定義為未來政府面臨的籌資壓力，即政府的負債，包括政府的借款和支出。我國的學者一種情況是不講什么是財政風險，另一種解釋是由風險概念推導而來。以劉尚希博士為例，他說財政風險指財政不能提供足夠的財力致使國家機器的正常運轉遭受損失的可能性，還認為財政風險不是財政部門的風險，而是整個國家和政府的風險。本文認為，財政風險是財政行為發生損失的可能性。具體而言，財政風險也有其預期目標，若存在財政行為達不到其預期目標，從而給該行為主體帶來損失的可能性。在這里財政行為的主體是政府，財政行為的內容包括三個層次：（1）財政制度；（2）財政預期；（3）財政政策。財政行為的損失指財政不能履行或不能很好地履行其職能所導致的不利后果。

二、現階段我國財政風險表現

1.財政收入風險分析。衡量財政收入風險大小的一個重要指標是財政收入占國內生產總值的比重，目前我國的這一指標很不樂觀。……