試論人力資源開發與管理

摘 要：我國是人口大國，有著充足的人力資源，但是人力資源的開發程度遠遠不夠，出現了人浮于事的狀況，或者人力資源開發已經達到了一定的程度，但是人力資源的管理上出現了問題，導致人力資源的分配不合理，使得資源沒能得到充分的利用，不能體現其實際價值。隨著經濟的全球化和我國經濟的迅速發展，生產產業的轉型程度越來越大，并不是如人們所想生產產業的轉型對人力資源的需求會有所下降，相反需求更大，因此面對經濟迅速發展的良好勢頭，我們所要做的便是做好人力資源的開發與管理工作，使得人力資源在新的經濟環境下能夠體現出該有的價值。本文就我國人力資源開發與管理的現狀進行論述，討論如何進行人力資源的開發與管理以及人力資源開發與管理的實際價值。

關鍵詞：人力資源；開發管理；配置結構

世界全球化和信息化不斷地呼喚著人們去關注人力資源的開發與管理的現狀，促進著人們對人力資源進行有效的開發與管理。一個國家的人力資源開發與管理的狀況牽涉到政府、公共部門、企業等社會上的各個行業的發展。人力資源的發展直接影響著各個行業的經濟效益與經營運轉的情況。與此同時， 隨著我國加入了世界貿易組織后，全球經濟一體化的局面呈現在我們的面前，如何借鑒發達國家在人力資源開發和管理上的成功經驗，結合我國自身的實際情況，做好我國的人力資源開發與管理工作成了當務之急。

一、關于我國人力資源開發與管理的現狀的論述

中國幅員遼闊，但是最充足的資源卻不是物力資源，也不是自然資源，而是人力資源。但是從現實的角度來看。我國豐富的人力資源卻并沒有做到物盡其用，有閑置，有錯用，沒能將人力資源的優勢發揮到最大極限。如果就資源開發來說，我國應該優先開發人力資源，但是我國目前人力資源所呈現的狀態是“量大質低”，配置結構不合理等問題嚴重的制約了我國社會經濟的可持續發展。

1.我國人力資源“量大質低”。根據第六次全國人口普查結果顯示，我國人口的總數量已經達到近14億，這說明我國具有及其豐富的人力資源。但是人口過快的增長速度除了一方面增加了人力資源的量也嚴重的阻礙了人力資源的開發，形成了數量與質量的劣性替代。從市場消費的角度來看，人口的超負荷增長，加重了經濟資源超負荷耗用的負擔，從而減少了整個社會進行人力投資、提高人口素質所必需的積累份額，使人力資源積累所必需的物質條件愈發的惡劣。由于人口的持續增長，就業壓力也在持續的增長，為了緩解就業壓力，社會不得不把超過實際需要的低素質人力資源運用到實際生產中，導致新一輪的人口數量的擴張，致使人力資源的“量”替代質的惡性循環。人力資源不充分利用或者不得利用所導致的后果必然是資本積累和科學技術發展的滯后，給我國人力資源的開發與管理造成了極其不良的影響。

2.教育水平比較地下。從我國人力資源的開發現狀來說，對于數量豐富、質量低下的惡果，教育也是需要為此買單的。與西方國家相比我國教育產業的發展起步遠遠落后于他們，教育的投資也遠遠不夠，一系列的問題導致了我國人口的整體受教育程度比較低下，難以達到經濟市場對于人力資源的要求，從而也反作用于市場，致使市場降低了對于人力資源質量的要求，其結果必然是人力資源的質量越來越低，市場經濟的發展難以達到十分景氣的局面。因此教育的水平直接決定著勞動力知識存量的多少、國民素質的高低、人力資源形成的狀況，間接地作用于經濟發展的水平和速度。從我國的教育體系來看，我國的教育長期以來一直是在經濟發展的框架內運行的。政府控制對于教育的投資，同時決定著人力資源的配置和使用，投資收益法則被排斥在外，這必然不利于人力資源的開發與管理。首先對于教育供給的控制影響了社會辦學的積極性，政府無錢投資，社會又不愿意支援，導致教育投資接到的永遠是一張空頭支票。尤其在我國一些經濟比較落后的地區，教育的低投資或者無投資致使該部分地區的人力資源質量與社會整體嚴重脫節。如何解決這種不良的社會現象成了所有經濟學家和政府所關注的話題，然而“重教育，穩投資，政府搭臺，社會唱戲”成了目前唯一可行的解決途徑。

3.各層次人力資源的流動性不足。人力資源的流動是實現人力資源優化配置的重要形式。然而在我國由于種種原因人力資源的開發工作屢屢遭受打擊，致使我國人力資源出現了層次間的水平差距過大。但是我國資本積累不足、市場投資向資本密集型產業投資的傾斜嚴重的影響了高層次人員在不同地域間的流動。從制度層面來看，我國高技術勞動力缺乏流動性的主要原因是就業制度、戶籍制度等一系列規章制度的建立所產生的束縛。這些制度的建立限制了勞動力內部的重組，是我國勞動力的發展在很長一段時間內處于停滯不前的狀態。

二、如何進行人力資源的開發與管理

在分析了我國的人力資源開發與管理的現狀后，對于我國人力資源的現狀以及產生此類狀況的原因我們都有所了解，對于解決的方向我們也有了大致的判定。那么究竟如何進行人力資源的開發與管理呢？如何才能做到是我國的人力資源得到較大程度的利用，不會造成人力資源的浪費和閑置？

1.發展教育，定向培養人才。從我國目前的教育模式來看，我國在很長一段時間內都是處于大眾化教育，也因為人口問題精英化教育的開展難度過大，我們只能保證每人都有書讀，但是能否讀好書，則是我國教育力所不及的。大眾化教育使得我國學生做學的知識過于廣泛，其導致的結果必然是難以做到學以致用，理論知識偏多，能夠進行實際運用的是過少。面對這種狀況，唯一的解決途徑就是轉換教育的發展方向，將教育的重心轉移到專業化知識的教授上，只有這樣才能培養出專業性的人才。專業性的人才很大程度上是有利于人力資源的開發與管理的，甚至可以說它方便了人力資源的開發管理，教育的專業化使得人力資源得到了很多被開發的機會，在人力資源分配時，不同的專業人才甚至可以自己進行歸類，減小了人力資源管理所需要投入的精力。因而定向的發展教育、培養人才對于人力資源的開發與管理有百利而無一害。

2.優化人力資源配置結構。我國目前的結業結構與世界整體的就業結構相比相差甚遠，人們把所有的精力集中在開發、投資第第一產業，其結果必然是阻礙了第二、第三產業的發展，因此我國依舊是屬于農業勞動力轉移緩慢的就業結構。從我國人資源的分布來看，我國人力資源主要還是集中于第一產業的發展，主要分布在東部沿海地區，這也是東西部產生貧富差距的重要原因。隨著產業結構的轉變，我國人力資源開發的重心應該向農村轉移。提高廣大農民的文化素質，使農村剩余勞動力向非農業生產轉移；應該是人力資源的發展方向指向偏向于服務業的第三產業，以促進產業結構的升級和增加就業。應該要根據經濟發展急需的人才進行定向教育，做好各級各類職業培訓工作，充分挖掘人力資源的巨大潛力，優化人力資源的配置結構。endprint

3.建立有效的獎勵機制。人力資本的不足、人力資源的利用率過低等等現象屢見不鮮，它也是造成市場經濟不景氣，企業出現經濟滑坡的重要原因。那么如何才能保證人力資源的保持和高利用性呢？最好的手段便是建立有效的獎勵機制。雖然目前在部分企業都建立了相關的獎勵制度，但是大多數的企業并沒有制定有效的獎勵機制，有些企業雖然建立了但是所建立的是一些缺失市場化的經濟報酬獎勵制度，這種經濟報酬與勞動付出完全不匹配的機制使得勞動力有意識的減少了勞動投入。或者是采用平均分配的月工資制度，最后出現了“干多干少一樣多”的狀況，這些不合理的獎勵制度嚴重的影響了人力資源的保持和利用性。有效的獎勵制度應該是按勞分配，按質獎勵，鼓勵勞動力不局限于勞動力的付出而獲得報酬，在發揮手腳作用時積極思考，靠大腦賺錢。

三、人力資源開發與管理的實際價值

在今天，依舊有很多人不知道人力資源開發與管理的實際價值，誤以為人力資源的開發與管理就是簡單的勞動力的分配。人力資源的開發與管理決定著經濟的增長、國家科技等多方面內容。人力資源的合理開發和妥善管理，為市場不斷的輸入市場發展所需的人才，促進著市場經濟的運轉，可以將人力資源的潛能最大的運用到實際的利潤獲取中，使市場獲得實際的利益。通過教育不斷完善和提高國民素質，充分發揮人力資源的創造力，最終推動經濟的發展。從國家科技的角度來說，只有將勞動力的注意力從傳統的勞動力輸出轉移到知識、技術的學習與運用上，才能推動國家科技的發展。因為勞動力知識水平的提高促進著勞動力生產轉向知識經濟社會的生產，然后再反作用于勞動力去進行再學習。這樣不斷地優化人力資源的整體素質也提高了國際科技的水平。無論是經濟的發展，還是社會的進步，沒有哪一項的優化能離開人力資源的開發與管理，做好人力資源的開發與管理工作實際上也就是為經濟的發展、社會的進步做好了鋪墊。

參考文獻：

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作者簡介：毛翠蘋（1981.01- ），女，漢，北京，中國人民大學，管理學，人力資源管理，本科，世通（北京）出入境服務有限公司，職員endprint