鎮遠：小康路上著力打好三張“牌”

劉建新

鎮遠縣位于貴州東部，與湘黔兩省三地七縣接壤，素有“滇楚鎖鑰、黔東門戶”之稱，以其良好的發展基礎和獨特的發展優勢，被黔東南州列入邁進全面小康的第二梯隊。面對新的形勢和要求，鎮遠清醒認識差距與不足，努力發揮自身優勢，著力打好“ 文化旅游牌” 、“工業牌”和“統籌城鄉發展牌”，致力建設經濟發展、文化繁榮、環境優美、社會和諧、人民幸福的新鎮遠，確保在全省同步小康創建中不落伍、不掉隊。

打好“文化旅游牌”

帶動第三產業快速發展

鎮遠作為貴州僅有的兩座國家級歷史文化名城之一，擁有“中國歷史文化名城——古城鎮遠，國家級風景名勝區——舞陽河，全國重點文物保護單位青龍洞古建筑群、在華日本人民反戰同盟‘和平村舊址、鎮遠古城墻，全國農業旅游示范點——鐵溪，國家級非物質文化遺產——賽龍舟”7張國家級旅游品牌，享有“中國最具影響力旅游名縣”、“中國十佳旅游古城”、“中國最美的十大古城”、“中國十佳城市慢游地”等美譽，歷史文化悠久，文物古跡眾多，民族風情濃郁，自然風光優美。

鎮遠充分利用得天獨厚的文化旅游資源，認真貫徹落實國發[2012]2號文件、《國務院關于加快發展旅游業的意見》。圍繞建設“文化旅游創新區”的戰略定位，按照建設“文化旅游大縣”的部署，努力實現“五突破三轉變”，即在促進旅游政策環境氛圍提升上、在促進旅游空間拓展上、在促進旅游產品質量提升上、在促進旅游服務質量提升上、在促進旅游市場開拓上取得新突破；從觀光型旅游向度假型旅游轉變，從過境型旅游向基地型旅游轉變，從門票型旅游向消費型旅游轉變。特別是充分借助杭州市西湖區對口幫扶鎮遠這一機遇以及滬昆高速公路、滬昆高鐵兩大快速通道連接鎮遠、杭州這一交通優勢，認真學習借鑒西湖區在實施“旅游西進”戰略中的成功經驗和做法，在文化旅游發展上進行全面合作，不斷拓展旅游市場和發展空間定位。力爭通過3～5年時間，把鎮遠打造成精品景區、江浙“后花園”和在國內外知名的休閑度假旅游目的地。

打好“工業牌”

推動縣域經濟跨越發展

鎮遠有良好的工業發展基礎和機遇，1885年“洋務運動”時期便啟建了青溪鐵廠，所生產的“天字一號”鋼錠現在仍存放鎮遠。2012年初，經省政府批準在鎮遠設立了貴州黔東經濟開發區，實行省級經濟開發區政策。目前，開發區正按照一區五園（白酒產業園、現代冶金產業園、川黔產業園、現代物流產業園和林產品產業園）的規劃布局，全力推進各項建設。現已入駐規模企業26家，形成了電力、冶金、白酒、建材四大支柱產業。

黔東經濟開發區位于黔東區域中心，地處湘黔兩省交界和我國中東部通往西南地區的大通道上，是貴州“東聯”發展戰略的橋頭堡和西部大開發的前沿陣地。憑借橫貫東西的滬昆高速公路和滬昆高鐵，可一根扁擔西挑“大凱里”，東挑西南物流中心懷化市，加上凱里黃平機場的建成，憑借快捷的交通，既可融入貴陽經濟圈，又可融入長沙經濟圈，直接帶動周邊縣市發展。

加快鎮遠工業發展，將有利于推進黔東區域產業集群和黔東片區“三化同步”進程，率先形成湘黔兩省交界地區的強大競爭優勢，搶先吸引各種生產要素向此聚集，從而成為貴州經濟新的增長極。鎮遠必須充分利用好上述優勢和機遇，突出實施“工業強縣”戰略，做大做強工業。同時，搶抓杭州市西湖區對口幫扶契機，從思想觀念、體制機制、政策措施、基礎設施、產業發展等方面，推進政府層面的深度合作，引導西湖區企業在鎮遠建立產業基地等，培育優勢互補型產業鏈。

打好“統籌城鄉發展牌”

積極推進“三化”同步

要通過工業化致富農民，城鎮化帶動農村，產業化提升農業，以“三化”興“三農”，以“三農”促“三化”。鎮遠將兼顧抓好工業產業園、文化旅游產業園、現代農業產業園“三園”建設，實現工業、文化旅游和農業發展園區化。著力發展工業經濟，把鎮遠建成工業強縣。突出實施“城鎮帶縣”戰略，加快以芽溪新城、黔東工業新城和中心鎮為重點的小城鎮建設，增強城鎮承載能力，制訂鼓勵政策吸引農村人口向城鎮轉移。將城鎮基礎設施向周邊村寨延伸覆蓋，創造條件鄉改鎮（街道），使城鎮化率不斷提高。

在同步推進“三化”過程中，鎮遠把農村貧困人口脫貧致富、貧困鄉鎮“摘帽”作為重點，加大農業產業結構調整，擴大經濟作物種植面積，提高農業產出效益，特別是通過加速工業化、城鎮化，促進農村人口轉移，加快農村小康步伐。 （作者系鎮遠縣委書記 責任編輯/哈文麗）