細化工作措施 靈活組建方式

王楠楠

沈陽市鐵西區緊密結合全區非公企業發展實際，以擴大黨的組織和工作覆蓋面為主要抓手，堅持重點突破、整體推進，在對非公企業基本情況進行深入調研的基礎上，做到“三清楚、三組建、三注重”，不斷提升非公企業黨建工作科學化水平。

詳細排查，資源共享，基本情況做到“三清楚”。通過工商部門“給”注冊數、稅務部門“查”運營數、統計部門“補”缺漏數、人社部門“核”員工數，對全區非公企業進行全面調查摸底，掌握了翔實的基本情況。一是企業情況清。重點對全區固定職工50人以上的非公企業黨組織組建情況、從業人員以及企業出資人的基本情況等進行詳細的調查摸底，逐家進行登記造冊，實行臺賬管理。二是黨員情況清。對在非公企業中就業的黨員數量、目前黨組織隸屬關系以及當前的職務、聯系方式等進行登記造冊，努力找出“隱形黨員”“口袋黨員”，積極教育引導動員外來流動黨員主動亮明身份。三是黨務人才情況清。通過建立非公企業黨務工作者后備人才庫，發現、培養、儲備一批適合黨務工作的人才，然后經組織推薦和雙向選擇到企業開展黨務工作，使企業對黨務工作者選難、用難、管難的“三難”問題不再為難。

明確目標，靈活把握，組織設置做到“三組建”。結合實際情況，采取“一企一策”的方式制定組建舉措，力爭實現非公企業黨組織和黨的工作全覆蓋。一是單獨組建。認真做好企業出資人的思想工作，幫助黨員接轉黨組織關系，對具備建立黨組織條件的企業，一律單獨建立黨組織。二是派員幫建。從黨政機關、鄉鎮（街道）選擇黨性強、黨務工作經驗豐富、熱心于黨建工作的黨員干部到非公企業擔任黨建指導員，幫助建立黨組織。三是聯合組建。對一些規模較小、黨員數量不足3人的企業，按地域相鄰、行業相近的原則，建立聯合黨組織。

營造氛圍，強化指導，日常監督做到“三注重”。一是注重轉變觀念。通過企業出資人現身說法、優秀非公企業黨組織書記上門講課、區直黨工委領導上門談心等方式，耐心細致地做企業出資人的工作，引導企業出資人轉變觀念，積極支持在本企業建立黨組織、開展黨的工作，確保組建工作順利推進。二是注重典型引路。充分發揮非公黨建示范點的帶動效應，通過召開經驗交流會、舉辦現場觀摩會等形式，及時總結推廣經驗，以點帶面，促進非公企業黨建工作整體水平的提升。三是注重發揮作用。引導企業中的黨員管理人員、技術骨干、車間班（組）長充分發揮示范帶頭作用，積極為企業發展獻計獻策。同時，及時制訂完善黨組織工作計劃和活動措施，使黨的工作與企業項目推進、經營發展同頻共振，同軸共轉，互促共贏。

（作者單位：沈陽市鐵西區委組織部）

本欄編輯/趙陽