內蒙古毗鄰蒙古國,具有與蒙古國交往合作的地緣優勢、歷史淵源和深厚基礎。習近平總書記在考察內蒙古時指出,內蒙古地處“三北”,外接俄羅斯、蒙古,具有發展沿邊開放的獨特優勢,是我國向北開放的前沿。做好對蒙古國的交流合作工作,不僅是內蒙古改革發展的需要,也是全國發展大局的需要。自治區九屆十一次全委(擴大)會確定了將內蒙古建設成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開發開放經濟帶的開放定位。
內蒙古與蒙古國在產業、資源等方面互補性強,合作潛力大。自1985年中蒙開展邊境貿易以來,雙邊貿易迅猛增長,2013年,自治區對蒙古國貿易額31.56億美元,占全區進出口總額26.3%,內蒙古口岸承擔了中蒙之間95%的貨運量,蒙古國成為內蒙古第一大貿易伙伴。加上兩地民族、文化等因素,決定了內蒙古在我國對蒙古國的開放合作中發揮著不可替代的作用。目前,以我區資源貿易為主的對蒙經貿合作呈現出發展勢頭良好、增長快以及潛力大的特點,合作方式、合作領域開始向多樣化、多元化發展,合作機制、合作載體建設在推進。
深化內蒙古與蒙古國的全面合作,建設“一堡一帶”是中央賦予內蒙古的重大責任,也是內蒙古轉變發展方式的戰略任務,有利于完善我國全方位對外開放格局,也有利于形成帶動自治區乃至我國腹地發展的新經濟增長極。內蒙古應緊緊抓住中蒙兩國簽署《中蒙戰略伙伴關系中長期發展綱要》的戰略機遇期,跳出自然條件和區域的限制,用寬廣的世界眼光和大局意識看待我區與蒙古的合作交流,積極發展口岸經濟,加強基礎設施建設,完善同蒙古國合作機制,深化各領域合作,打造內蒙古內引外聯的樞紐地位,構建面向北方、服務內地的開放新格局。
為了深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和自治區九屆十一次全委(擴大)會議《決定》精神,近期,內蒙古自治區發展研究中心邀請了自治區有關部門負責人、專家學者、相關盟市及企業代表就“深化內蒙古與蒙古國全面合作”組織了專題座談會,現選登部分發言,以饗讀者。