論藝術職業(yè)教育的質(zhì)量與特色

潘定國

摘 要： 藝術職業(yè)教育是我國社會主義文化事業(yè)的重要組成部分和基礎性工作。要切實轉變藝術職業(yè)教育觀念，政府應樹立發(fā)展的質(zhì)量觀、多樣化的質(zhì)量觀、整體性的質(zhì)量觀。避免辦學趨同現(xiàn)象，完全的市場競爭給藝術職業(yè)教育辦學特色化創(chuàng)造了條件，而藝術職業(yè)教育的辦學特色主要體現(xiàn)在特色學科（專業(yè)）的建設方面。

關鍵詞： 藝術職業(yè)教育 質(zhì)量 特色

隨著社會的不斷發(fā)展，文化對經(jīng)濟、政治和社會建設的推動作用越來越明顯，文化在提高自主創(chuàng)新能力，增強國家競爭力方面的地位和作用越來越突出。藝術職業(yè)教育是文化發(fā)展的重要部分之一，是我國社會主義文化事業(yè)的重要組成部分和基礎性工作。在新文化發(fā)展觀的指導下，質(zhì)量和特色這兩大主題更明顯，并且賦予了新的內(nèi)涵。

一、關于藝術職業(yè)教育質(zhì)量提升的問題

（一）關于藝術職業(yè)教育質(zhì)量的內(nèi)涵

質(zhì)量是一個廣泛運用于產(chǎn)品和服務中的概念。將質(zhì)量概念引入教育領域，便產(chǎn)生了教育質(zhì)量一詞。關于教育質(zhì)量，人們還沒有統(tǒng)一的認識。《教育大辭典》的解釋——“教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價……最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上。”這種解釋突出了對教育水平、教育效果的衡量，并體現(xiàn)在培養(yǎng)對象上。這種解釋是針對學校的教育教學活動而言的，所講的教育質(zhì)量實際上是人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，教育服務觀念已經(jīng)深入人心，教育系統(tǒng)提供什么樣的教育服務，對人民群眾教育需要的滿足程度，教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用大小等，都應納入教育質(zhì)量的范疇。

對藝術職業(yè)教育質(zhì)量，我們也應該做如此理解。在當前藝術職業(yè)教育領域，人們還只是在學校教育教學活動和人才培養(yǎng)范圍內(nèi)討論藝術職業(yè)教育質(zhì)量，將藝術職業(yè)教育質(zhì)量簡單地與人才培養(yǎng)質(zhì)量畫等號，這無疑窄化了藝術職業(yè)教育質(zhì)量的內(nèi)涵，使人們只是從一個方面衡量和評價藝術職業(yè)教育的質(zhì)量，并對藝術職業(yè)教育改革與發(fā)展產(chǎn)生負面影響。在新文化發(fā)展觀的指導下，隨著藝術職業(yè)教育生源的大眾化傾向，一些藝術職業(yè)院校擴大招生，從狹隘的藝術職業(yè)教育質(zhì)量內(nèi)涵來看，可能會得出藝術職業(yè)教育質(zhì)量下降的簡單判斷，并認為藝術職業(yè)教育質(zhì)量下降是由于藝術職業(yè)教育生源大眾化導致的。這種認識和判斷，由于沒有全面理解藝術職業(yè)教育質(zhì)量的內(nèi)涵，因而是片面的，不利于當前藝術職業(yè)教育改革與發(fā)展。

藝術職業(yè)教育質(zhì)量標準的確立，應與當時藝術職業(yè)教育發(fā)展要解決的主要問題與矛盾相適應，應以時代主題作為思考和確立藝術職業(yè)教育質(zhì)量標準的指南和原則。在精英教育階段，人們關注的是人才的培養(yǎng)質(zhì)量，考慮如何提高人才的思想道德素質(zhì)、實踐動手能力和創(chuàng)新精神以滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。當今我國藝術職業(yè)教育的時代主題就是發(fā)展，通過發(fā)展藝術職業(yè)教育最大限度地滿足人民群眾接受藝術教育的需求。藝術職業(yè)教育質(zhì)量的主題或重點應該實現(xiàn)某種轉變。在物質(zhì)豐富達到一定水平以后，滿足人民群眾廣泛的文化藝術教育需求，提高勞動者的綜合素質(zhì)，就是當前藝術職業(yè)教育質(zhì)量標準要優(yōu)先考慮的問題。

（二）藝術職業(yè)教育質(zhì)量提升的重要主題

藝術職業(yè)教育的質(zhì)量提升有兩個重要主題。一是切實提升各級各類藝術院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量；二是提升藝術職業(yè)教育系統(tǒng)滿足人民群眾文化藝術教育需要的能力，以及在國家文化藝術發(fā)展、建設和諧社會、促進教育公平、社會主義新農(nóng)村文化建設中發(fā)揮作用。目前，藝術教育界主要關注前一個主題，該主題是教育行政部門和藝術院校關注的焦點。相對而言，藝術教育界對第二大主題有所忽視，或者說存在較大的分歧。集中表現(xiàn)為對藝術職業(yè)教育生源大眾化、規(guī)模擴張存在諸多非議，或將導致主張實行規(guī)模緊縮。這種認識是不切合我國實際的。

藝術職業(yè)教育的發(fā)展必須在新文化發(fā)展觀指導之下發(fā)展，是以人為本的發(fā)展、促進公平的發(fā)展、協(xié)調(diào)有序的發(fā)展、和諧的發(fā)展。我們當前的藝術職業(yè)教育質(zhì)量標準，還是少數(shù)既得利益者的質(zhì)量標準，還是少數(shù)掌握了話語權的人的質(zhì)量標準，并沒有考慮弱勢群體對藝術職業(yè)教育的訴求。當既得利益者在呼吁他們享受到的教育資源減少時，我們是不是要關注那些被擋在藝術教育大門之外的人的感受呢？所以，我們在討論藝術職業(yè)教育質(zhì)量問題時，其中的核心問題是關注想買又買不到、買不起的那些消費者，關注他們對藝術教育質(zhì)量的看法。也就是說，我們在關注藝術職業(yè)教育質(zhì)量問題的第一個主題的同時，更需要關注藝術職業(yè)教育質(zhì)量問題的第二主題。將藝術職業(yè)教育質(zhì)量狹隘地理解為現(xiàn)有人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是有局限性的。因此，轉變藝術教育質(zhì)量觀勢在必行。那誰該轉變藝術職業(yè)教育質(zhì)量觀呢？政府還是公眾？我想關鍵在政府。在我國，政府是藝術教育的主要舉辦者和控制者。當前就總體而言，政府雖然逐步在改變藝術職業(yè)教育管理方式，藝術院校正在逐步獲得更多的辦學自主權，但是藝術院校辦學質(zhì)量主要由政府評價，社會或者市場的評價權重還不大。因此，轉變藝術教育質(zhì)量觀，首先在政府。

（三）藝術教育質(zhì)量觀的轉變方向

藝術職業(yè)教育的質(zhì)量觀要轉變到哪里去？綜合起來有以下三個方面。（1）發(fā)展的質(zhì)量觀——質(zhì)量觀的確立必須以發(fā)展為核心，必須促進藝術職業(yè)教育發(fā)展，而不是限制藝術職業(yè)教育發(fā)展，同時，要在藝術職業(yè)教育發(fā)展過程中解決藝術職業(yè)教育質(zhì)量問題；（2）多樣化的質(zhì)量觀——避免用單一的質(zhì)量標準衡量不同類型的藝術職業(yè)教育的質(zhì)量，確立不同類型、不同層次藝術職業(yè)教育的質(zhì)量標準；（3）整體性的質(zhì)量觀——從藝術職業(yè)教育系統(tǒng)角度，從整體上認識藝術職業(yè)教育系統(tǒng)的質(zhì)量，要把是否滿足人民群眾的藝術教育需要，是否促進教育機會均等和教育公平等納入衡量藝術職業(yè)教育質(zhì)量標準的范圍。受傳統(tǒng)文化的影響，質(zhì)量觀的轉變將是一個長期的過程。政府不僅自己要轉變質(zhì)量觀，還要引導民眾轉變質(zhì)量觀，而不是簡單地適應。重要的是發(fā)揮市場機制和市場的約束力，促使藝術職業(yè)教育質(zhì)量觀的轉變。目前，藝術職業(yè)教育面臨激烈的市場競爭，這種競爭導致短期的局部無序狀態(tài)，但從長遠看，市場競爭可能也會帶來總體的有序局面。因為，市場競爭是最好的一種質(zhì)量約束機制，是藝術職業(yè)教育質(zhì)量標準的基本來源。市場暗含和確立了質(zhì)量標準，這種質(zhì)量標準必然是多樣化的、總體性的，是促進發(fā)展而不是限制發(fā)展的，是鼓勵競爭并激發(fā)學校活力的。市場在檢驗學校的辦學水平，在約束著學校的辦學質(zhì)量。質(zhì)量標準的多樣化是市場競爭和市場引導的產(chǎn)物，而不是行政力量規(guī)定或引導的產(chǎn)物。

二、關于藝術職業(yè)教育的辦學特色問題

（一）關于特色的內(nèi)涵

對藝術職業(yè)教育辦學特色的討論和研究已經(jīng)成為一個熱門話題，討論者甚多。新文化發(fā)展觀必然要求藝術職業(yè)教育走特色化發(fā)展道路。特色就是核心競爭力、特色就是質(zhì)量、特色就是效益；人無我有是特色、人有我強是特色、人強我新是特色。

特色是與市場、競爭、自主、發(fā)展等幾個關鍵詞聯(lián)系在一起的，這在經(jīng)濟和商業(yè)領域更有典型表現(xiàn)。目前，我國藝術院校談論和建設的辦學特色，仍然是在不完全和不充分條件下進行的特色化發(fā)展探索，因而呈現(xiàn)出諸多矛盾與問題，如辦學質(zhì)量和水平的政府評價問題，政府評價對公眾評價的影響或認可問題等。這些問題的存在，使得辦學特色化成為口頭上重要但事實上并不重要的目標。完全的市場競爭才能產(chǎn)生辦學特色和人才培養(yǎng)特色。當前藝術職業(yè)教育正面臨完全的市場競爭，藝術職業(yè)教育已逐步由賣方市場轉變到買方市場，有些藝術職業(yè)院校甚至要為生計發(fā)愁，競爭壓力大。由此，其辦學特色和人才培養(yǎng)特色是可以期待的，而且是必需的。

（二）辦學特色與辦學趨同

現(xiàn)在大家比較關注藝術職業(yè)院校辦學中的趨同現(xiàn)象，這種辦學趨同現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，從而導致辦學特色的喪失。有學者提出，我們應建設一流的藝術院校還是一流的藝術教育體系？這個問題的確值得我們深思，對當前藝術職業(yè)教育而言，我們需要有自己的一流院校，更需要有一流的藝術職業(yè)教育體系。目前，許多藝術職業(yè)院校都注意到了辦學趨同現(xiàn)象，也深知其弊端。教育行政部門在眾多文件和決議中也多次強調(diào)要引導學校在自己層次和類型上辦出特色、辦出水平。但為何大家總是不安其位，明知是死路一條，卻要花大氣力搞同軌競爭，朝死路上走呢？原因可能是多方面的，但主要有三。一是計劃經(jīng)濟時代教育體制的歷史慣性。計劃體制在某種程度上還影響著藝術教育。在這種體制下，政府對學校有底線保護——辦好辦壞，學校不會關門、教師不會失業(yè)。二是政府對教育的集權管理。藝術職業(yè)教育事業(yè)和其他教育事業(yè)一樣是全民的事業(yè)，是全民委托給政府的事業(yè)，政府受全民之委托后，又必須委托給藝術院校辦，而不是政府親自辦，以避免學校成為政府的附屬組織或者延伸機構。但因這種委托關系，使得學校辦學未能擁有完全的自主權。因此，政府對學校辦學的調(diào)控，應該完全用市場機制，而盡量少用直接的行政控制機制。政府的職能必須實現(xiàn)徹底的轉變，從辦學者向監(jiān)督者轉變，真正使藝術院校成為面向社會依法自主辦學的法人實體。三是迎合傳統(tǒng)文化所致的畸形社會需求。辦學要考慮民眾的需要，也要正確引導民眾的需要。但我們許多學校對民眾的教育需求采取的是一種迎合而不是引導的態(tài)度。廣大民眾的教育觀念深受傳統(tǒng)正統(tǒng)觀念、等級觀念、身份觀念和面子觀念的影響，導致新型藝術職業(yè)教育形式發(fā)育不足，社會需求不足，發(fā)展艱難，導致藝術院校為了生存，滋長攀比心理，只求規(guī)模不求特色。

如何才能改變這種辦學趨同現(xiàn)象？我想關鍵是改變我們對藝術院校辦學水平和辦學質(zhì)量的考核方式，政府要徹底退出藝術職業(yè)教育辦學質(zhì)量評價領域，不要控制和分配學校辦學的顯性和隱性資源，實現(xiàn)辦學資源的社會分配和市場調(diào)節(jié)，實現(xiàn)政府主導辦學向市場和社會主導辦學轉變。把辦學對政府負責變?yōu)閷ι鐣撠煛κ袌鲐撠煛ψ约贺撠煟仨氃谒囆g院校辦學和運行中引進市場機制，發(fā)展起完全的市場競爭，而不是有限的市場競爭。

（三）藝術職業(yè)教育的辦學特色主要體現(xiàn)在特色學科（專業(yè)）方面

學科建設是龍頭工程，涉及專業(yè)設置與調(diào)整、教學與科研、師資隊伍建設等。一所藝術院校辦得好不好，在很大程度上取決于學科建設，取決于是否形成幾個特色學科、品牌學科。沒有特色學科、品牌學科作為支撐，就難以有強勁的生命力，也就難以更好地生存和發(fā)展。

不同定位和類型的學校，作為龍頭工程的學科建設并沒有統(tǒng)一的模式，其內(nèi)涵與要素是不盡相同的。根據(jù)藝術職業(yè)院校的定位和所屬學校類型，創(chuàng)建學校的特色學科、品牌學科，應緊緊抓住學科專業(yè)、學科研究和學科梯隊三個要素做文章。

學科專業(yè)方面，要通過專業(yè)調(diào)整與創(chuàng)建，藝術院校的專業(yè)布局設置更趨合理，藝術職業(yè)教育培養(yǎng)的人才更符合社會的需要，尤其符合地方文化藝術發(fā)展的需要。

學科研究方面，要致力于教學改革研究，包括精品課程建設、教材建設、教學實踐等。通過努力，切實提高教學質(zhì)量，并擁有一批水平較高的教學成果。同時，要積極做好科學研究工作，在以知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新服務社會方面形成自己的特色。

學科梯隊方面，要通過內(nèi)培外引，形成一支較強的師資隊伍，包括學科帶頭人及其團隊，包括教學名師或較高水平的科研人才，促進學科建設創(chuàng)特色、上水平。

參考文獻：

[1]丹增.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論.北京：人民出版社，2005.

[2]世界經(jīng)濟合作組織.楊宏進等譯.以知識為基礎的經(jīng)濟.北京：機械工業(yè)出版社，1997.

[3]張曉明等主編.2004年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告.北京：社會科學文獻出版社，2004.