加強德育載體建設 積極創新學校德育

劉長海

日前，教育部發布《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級教育部門和中小學校加強德育載體建設，改進方式方法，從細節入手培育和踐行社會主義核心價值觀，增強德育的時代性、規律性、實效性。《意見》繼承和發揚了《中共中央 國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》等文件的基本精神，吸收了近年來德育研究的理論成果，對于各地加強和改進中小學德育工作具有重要的指導意義。

一、明確提出“課程育人”概念，

推動中小學各學科育人功能的發揮

德育為先、能力為重，如何將德育工作與各學科教學工作緊密結合，是各國教育面臨的普遍問題。我國歷來重視學科教學的育人功能，不僅開設專門的德育課程，而且強調各學科發揮德育滲透功能，倡導全員育人、全科育人、全程育人。《意見》首次在教育部文件中采用“課程育人”概念，引導各學科教師重視教學的德育功能，將積極的情感、端正的態度、正確的價值觀自然融入課程教學全過程，有助于實現學科統籌，落實全科育人理念，提升綜合育人效果。

同期發布的《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》對課程育人的落實提出了細致的指導意見，要求堅持系統設計，統籌各學段、各學科、各環節，將社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、社會主義法治精神有機融入中小學課程標準，發揮人文學科的育人優勢，提升科技課程的育人價值，大力推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，突出培養個人修養、社會關愛、家國情懷，努力使學生具有中華文化底蘊、中國特色社會主義共同理想和國際視野，成為社會主義合格建設者和可靠接班人。在課程育人理念的指引下，全員參與的育人格局將得以健全完善，學科教學的育人功能將得到充分發揮，學校德育體系將得到極大加強。

二、重視學生道德體驗，

大力建設德育實踐平臺，優化校園育人氛圍

長期以來，學校德育過分迷戀于講道理，這是對德育復雜性缺乏正確認識的結果。個體品德結構是道德認知、道德情感和道德行為能力的復合體，德育應該做到曉之以理、動之以情、導之以行、持之以恒，缺少情感的調動，學生會無動于衷；缺少實際行動的體驗，學生就不能認真面對生活中的各種具體問題，將做人做事的道理用于實踐。

《意見》旗幟鮮明地倡導“德育在行動”，要求全面加強德育實踐，普遍開展主題教育活動，廣泛組織志愿服務和社會公益活動，教育學生承擔家務勞動，因地制宜開展學工學農勞動、參觀體驗、研學旅行等校外實踐。加強校園文化建設，創造良好育人氛圍能夠使德育潤物無聲，水到渠成。《意見》重視主流意識、時代特征和學校特色的融合，倡導以優秀圖書引導學生的精神成長，以生動活潑的文體科技活動和社團活動激揚中小學生的青春活力和遠大理想。

在以上部署中，學校、家庭、社區的德育資源得到了有機規劃和充分利用，有助于糾正片面強調說教、忽視情感體驗和實際鍛煉的德育思路，回到認知、情感、行動相結合的德育正軌上來。

值得一提的是，德育實踐平臺的搭建，要求減輕學生的課業負擔，給學生創造更多的交往機會、動手機會，讓學生在參加集體活動的過程中學會自主協調同伴關系、知識學習與社會實踐的關系；要求加強德育領域的家校合作，鼓勵家長適當放手，讓學生學會為家庭做貢獻；要求學校主動聯合當地社區、社團、企事業單位，做好安全保障工作，讓學生有更多的機會參與社會，服務他人。

三、創新德育管理，求真務實，

促進指導意見落地生根

德育管理不僅要高屋建瓴地指引方向，闡明目標，構建德育工作的基本格局，還要針對一線實際提出明確要求，解決德育“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現實問題。

《意見》在促進指導意見落地生根方面提出了若干具有操作性的實施辦法。在學校層面，要求保障德育工作經費，每所學校至少配備一名專兼職心理健康教育教師，持續開展“光盤行動”，組織學生在每個學段至少參加1次學工學農生產體驗勞動，把學生參加社會實踐活動的情況和成效納入中小學教育質量綜合評價和學生綜合素質評價。在教育管理和督導層面，加強班主任培訓，組織以“中國夢”、“三愛”、“三節”為主題的微視頻創作展示、開展學科德育精品課程展示，對優秀德育課教師、優秀班主任、優秀德育工作者和德育工作先進集體進行不同級別的表彰激勵，將德育督導納入教育綜合督導的重要內容及責任區督學的工作范疇。

《意見》還提出探索推行德育導師制，體現了教育部有力、有序推進中小學德育創新的決定決心和科學態度。在實際工作中，班主任向來是中小學德育和學生管理工作的主要實施者，廣大班主任愛崗敬業，甘為人梯，譜寫了一曲曲優美、高尚的德育詩篇，然而，班主任的默默奉獻也在無形中縱容了部分教師重智育輕德育、只教書不育人的不良工作習慣。面對新時期德育工作的嚴峻挑戰，如成人社會的道德失范對青少年的負面影響，人口流動給隨遷子女教育和留守兒童教育帶來的特殊困難，我們需要大膽創新德育方式方法，尤其要在教師隊伍中公平分配德育責任，以德育導師制等國內外行之有效的做法來落實對每個學生的關心和指導，促使每一位教師成為中小學德育的直接責任人、中小學生健康成長的引領者和人生導師。就德育導師制而言，歐美中學一般推行的是走班上課、沒有班主任條件下的德育導師制，我國一些學校試行的是班主任和導師相互配合的德育導師制，在全面推行前還需要加強探索，提出完善可行的方案。

《意見》對德育研究者開展研究工作具有重要指導意義。在全國上下積極學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀的時代背景下，德育研究者應該加強德育規律研究，緊密結合實踐，研究真問題，依據個體品德發展規律，提出切合國情校情的德育創新思路，用扎實系統的研究成果來引領和協助中小學校改進課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人，把德育工作做到學生心坎上。

（責任編輯 王永麗）