新形勢下,高校“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的思考

趙霞

［摘要］本文簡述了寧夏大學(xué)（2007-2012）質(zhì)量工程的立項(xiàng)情況，分析了存在的問題，闡述了在新形勢下“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的方法。

［關(guān)鍵詞］高校本科教學(xué)工程可持續(xù)發(fā)展

［中圖分類號(hào)］G640［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］2095-3437（2014）12-0031-03寧夏大學(xué)作為寧夏地區(qū)唯一一所進(jìn)入“211”三期工程建設(shè)行列的高校，其本科教學(xué)質(zhì)量的高低對全區(qū)高等教育質(zhì)量具有引領(lǐng)與示范作用，“十一五”期間質(zhì)量工程項(xiàng)目的實(shí)施極大地促進(jìn)了本科教學(xué)質(zhì)量的提高，教育部提供的一組數(shù)字可以顯示質(zhì)量工程實(shí)施以來取得的成效：建設(shè)了3376個(gè)本科特色專業(yè)、3862門國家級(jí)精品課程、501個(gè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、502個(gè)國家級(jí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、1013個(gè)國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在全國的質(zhì)量工程項(xiàng)目取得明顯成效的同時(shí)，我校在質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)中也取得了一些突破性成果，2007年我校草地學(xué)課程首先實(shí)現(xiàn)了國家級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目零的突破，被評(píng)為國家級(jí)精品課程。之后，我校有兩名教師先后被評(píng)為國家級(jí)教學(xué)名師，3個(gè)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，7個(gè)專業(yè)被評(píng)為國家級(jí)特色專業(yè)，成功申報(bào)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心1個(gè)，雙語教學(xué)示范課程1門。相對于國家級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目的薄弱，我校區(qū)級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目自建設(shè)以來成效顯著，部分項(xiàng)目已形成了較完整的校級(jí)—區(qū)級(jí)—國家級(jí)三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)體制以及管理辦法。

表1.寧夏大學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)一覽表（2007-2012）

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雖然我校在“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)中取得了一些成效，但同時(shí)也暴露了一些問題，問題的產(chǎn)生說明我們在今后的建設(shè)過程中還有諸多需要改進(jìn)的方面。

一、“十一五”期間“質(zhì)量工程”建設(shè)過程當(dāng)中存在的問題

（一）“馬太效應(yīng)”較為明顯

無論是國家級(jí)還是省級(jí)或校級(jí)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目都存在非常明顯的“馬太效應(yīng)”。“馬太效應(yīng)”的本質(zhì)是一種累加效果，即強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱，越強(qiáng)者可以吸引到更多的優(yōu)質(zhì)資源，這是一種被認(rèn)為是既有積極作用也有消極作用的社會(huì)心理現(xiàn)象。縱觀全國高校質(zhì)量工程建設(shè)，在第一輪建設(shè)當(dāng)中取得了明顯的成效，但具體到項(xiàng)目的分布就可以看出，部、委屬院校明顯獲得了較多的質(zhì)量工程項(xiàng)目，地方院校相比較獲得的項(xiàng)目少，級(jí)別不高。就我校而言，國家級(jí)項(xiàng)目稀缺，我校僅有各類國家級(jí)項(xiàng)目12項(xiàng)，在全國范圍處于后位。在這12個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，主要集中分布在幾個(gè)學(xué)院。由于各學(xué)院的師資隊(duì)伍、教學(xué)水平、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有所不同，獲得的項(xiàng)目也有所不同，有的學(xué)院幾乎囊括了所有質(zhì)量工程項(xiàng)目，諸如農(nóng)學(xué)院，生命科學(xué)學(xué)院。以農(nóng)學(xué)院為例，截至2012年，有1位教師獲得區(qū)級(jí)教學(xué)名師稱號(hào)；3個(gè)團(tuán)隊(duì)獲批自治區(qū)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，其中草地學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)為國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)；10門自治區(qū)級(jí)精品課程，其中草地學(xué)課程2005年被評(píng)為國家級(jí)精品課程；7個(gè)優(yōu)勢特色專業(yè)，其中農(nóng)學(xué)、草業(yè)科學(xué)先后獲批國家級(jí)優(yōu)勢特色專業(yè)，區(qū)級(jí)雙語教學(xué)示范課程1門；區(qū)級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)1個(gè)。“一刀切”的評(píng)審指標(biāo)使得“贏者通吃、強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者更弱”，不同類型的項(xiàng)目時(shí)常同時(shí)集中于同一所高校的同一專業(yè)中，特別是一些“985”院校和“211”院校的優(yōu)勢學(xué)科、知名教授。諸如我校草地學(xué)課程2005年被評(píng)為自治區(qū)唯一一門國家級(jí)精品課程，2007年草業(yè)科學(xué)專業(yè)獲批國家級(jí)優(yōu)勢特色專業(yè)，2008年草地學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)又獲批國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，國家每個(gè)項(xiàng)目給予建設(shè)資金，通過精品課程的建設(shè)，對該教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體師資水平進(jìn)行提升，再通過團(tuán)隊(duì)的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)本專業(yè)的實(shí)力。通過不同項(xiàng)目的層層建設(shè)，極大地提升了草業(yè)科學(xué)專業(yè)的整體建設(shè)水平，目前該團(tuán)隊(duì)10位成員已有9人獲得了博士學(xué)位，且該專業(yè)成功獲批博士授予權(quán)，現(xiàn)在進(jìn)一步創(chuàng)新本科生人才培養(yǎng)模式，形成了本碩連讀模式,在學(xué)院各專業(yè)當(dāng)中處于領(lǐng)先。

（二）重前期申報(bào)，輕后期建設(shè)，資源無法共享

從目前的項(xiàng)目實(shí)施情況來看，大部分負(fù)責(zé)人都專注于項(xiàng)目前期的申報(bào)，在申報(bào)時(shí)下了很大的功夫，資源整合得較好，尤其是項(xiàng)目組的成員，基本上聚合了本單位該領(lǐng)域的精英，在申報(bào)時(shí)具有一定的優(yōu)勢。但是，項(xiàng)目申報(bào)成功之后對于項(xiàng)目的具體建設(shè)效果卻不是很好，大部分主持人對于項(xiàng)目的建設(shè)還是各自為政，單槍匹馬，沒有很好地調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組其他成員的積極性。目前對于質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)效果的評(píng)價(jià)還沒有一個(gè)明確的指標(biāo)，就我校精品課程而言，精品課程建設(shè)是我校開始最早的質(zhì)量工程項(xiàng)目，具有相對完整的國家級(jí)—區(qū)級(jí)—校級(jí)三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)體制以及相應(yīng)的管理辦法。雖然只有1門國家級(jí)精品課程，但區(qū)級(jí)精品課程有59門，校級(jí)132門，建設(shè)數(shù)量居全區(qū)之首，但是精品課程的資源共享程度卻不是很好，從學(xué)校精品課程平臺(tái)反饋的數(shù)據(jù)來看，每個(gè)網(wǎng)站點(diǎn)擊率較低，內(nèi)容更新不是很多。我校雖然提供了統(tǒng)一的精品課程建設(shè)平臺(tái)，由學(xué)校的網(wǎng)管中心進(jìn)行維護(hù)，但大部分已經(jīng)申報(bào)成功的精品課程多數(shù)還停留在課程申報(bào)之初的網(wǎng)站，網(wǎng)站更新內(nèi)容較少，教學(xué)視頻沒有全程上網(wǎng)，即使上網(wǎng)的視頻有些因?yàn)橐曨l的格式或者是編輯的方式不一樣，有些還無法正常打開。造成這種現(xiàn)象的原因，一是課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限，在精品課程建設(shè)初期網(wǎng)站的開發(fā)就花去大部分的建設(shè)費(fèi)，導(dǎo)致后期網(wǎng)站維護(hù)無法正常進(jìn)行；另一個(gè)原因就是由于各位精品課程的主持人對于計(jì)算機(jī)應(yīng)用的掌握程度不同，有些文史類教師，對于課程本身具有很深的造詣，但是對于網(wǎng)站的開發(fā)與建設(shè)不精通，在項(xiàng)目成員中沒有專門的網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)人員，項(xiàng)目建設(shè)前期只能聘請相關(guān)的技術(shù)公司進(jìn)行網(wǎng)站開發(fā)與建設(shè)，后期申報(bào)成功之后不得已忽略了網(wǎng)站建設(shè)。

（三）缺乏完整的質(zhì)量監(jiān)控體系，項(xiàng)目實(shí)施效果好壞不一

從質(zhì)量工程項(xiàng)目開始實(shí)施之初的一項(xiàng)精品課程，到目前八大類項(xiàng)目，其覆蓋面越來越廣，但是相應(yīng)的項(xiàng)目管理人員缺乏，各校質(zhì)量工程項(xiàng)目的監(jiān)管主要是教務(wù)部門，我校質(zhì)量工程項(xiàng)目具體建設(shè)由教務(wù)處教研科負(fù)責(zé)，由于人員較少，工作量大，現(xiàn)在質(zhì)量工程項(xiàng)目的申報(bào)基本上涵蓋了全學(xué)期，而質(zhì)量工程項(xiàng)目也僅僅是該辦公室所負(fù)責(zé)的一項(xiàng)工作之一，所以從管理層面上也就造成了對于前期申報(bào)的重視，對于項(xiàng)目的中期檢查和過程監(jiān)控也無暇顧及。另一方面，還沒有形成完整的國家—區(qū)級(jí)—校級(jí)三級(jí)建設(shè)體制以及管理辦法。各學(xué)校在項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審基本上都設(shè)定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而對于項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收卻未能詳細(xì)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，未能從制度上嚴(yán)格把關(guān)。

二、新形勢下，“本科教學(xué)工程”可持續(xù)發(fā)展的探索

（一）正確理解“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)涵

“本科教學(xué)工程”的前身是“質(zhì)量工程”，“質(zhì)量工程”是我國繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”之后，在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁?xiàng)重要工程，是新時(shí)期國家深化本科教學(xué)改革，提高本科教學(xué)質(zhì)量的重大舉措。“十一五”期間各高校質(zhì)量工程建設(shè)已取得了明顯成效，為進(jìn)一步深化本科教育教學(xué)改革，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，大力提升人才培養(yǎng)水平，教育部、財(cái)政部決定在“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。實(shí)施“本科教學(xué)工程”，就是要全面落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要的總體部署，進(jìn)一步引導(dǎo)高等學(xué)校適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，深化教育教學(xué)改革，加大教學(xué)投入，全面提高高等教育質(zhì)量。

（二）建立“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目專項(xiàng)資金，加大資金投入

雖然國家、各省對每類項(xiàng)目都有專項(xiàng)資金建設(shè)，但具體到每個(gè)項(xiàng)目的資金就少之又少，以區(qū)級(jí)精品課程為例，我校區(qū)級(jí)精品課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)是1萬元，通常主持人在前期網(wǎng)站的開發(fā)就要花掉將近3000元，建設(shè)期通常為5年，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，是制約項(xiàng)目建設(shè)成效的主要原因之一。新時(shí)期，隨著我校進(jìn)入中西部高校實(shí)力綜合提升計(jì)劃行列，在爭取到的建設(shè)經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，學(xué)校應(yīng)設(shè)立“本科教學(xué)工程”專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加大項(xiàng)目建設(shè)資金的投入，對于區(qū)級(jí)以上建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)匹配相應(yīng)的建設(shè)資金，以提高建設(shè)效果。

（三）開展校級(jí)本科教學(xué)工程建設(shè)

高校在結(jié)合國家、省級(jí)教育改革與發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖的前提下，既重視已有國家級(jí)、省級(jí)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目的建設(shè)、管理與驗(yàn)收工作，又要精心設(shè)計(jì)、合理布局，依托自身學(xué)科優(yōu)勢和特色，重點(diǎn)打造以促進(jìn)本科專業(yè)、課程、教材和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的、具有鮮明特色的新一期校本質(zhì)量工程項(xiàng)目。“十一五”期間，我校只有精品課程和大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)形成了比較完整的三級(jí)建設(shè)體系，其他項(xiàng)目都還沒有校級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。在“十二五”期間，應(yīng)開展其他校級(jí)項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)，諸如校級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，校級(jí)優(yōu)勢特色專業(yè)等，通過校級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)為區(qū)級(jí)、國家級(jí)項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備優(yōu)秀的項(xiàng)目，以期在“十二五”國家級(jí)“本科教學(xué)”工程項(xiàng)目建設(shè)過程中取得新的突破。

（四）嚴(yán)格過程管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)行項(xiàng)目的準(zhǔn)入和退出機(jī)制

今后在項(xiàng)目的管理過程中，應(yīng)配備專門的人員進(jìn)行項(xiàng)目的過程管理，充分發(fā)揮各二級(jí)學(xué)院在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中的監(jiān)督與管理作用，由各學(xué)院制定相應(yīng)的管理辦法，承擔(dān)項(xiàng)目的管理與監(jiān)督，學(xué)校對各項(xiàng)目實(shí)施不定期檢查和評(píng)估，對于實(shí)施較好的項(xiàng)目，從“本科教學(xué)工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中及時(shí)追加建設(shè)資金；對于沒有按規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，停止建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，限期整改，必要時(shí)取消項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)。

（五）開展本科教學(xué)工程信息化平臺(tái)的建設(shè)與研究

隨著本科教學(xué)工程項(xiàng)目的覆蓋面越來越廣，采用目前的管理模式和評(píng)審方法已經(jīng)不切實(shí)際了，已建成的項(xiàng)目成果展示僅僅在內(nèi)部教研室，或者是學(xué)院內(nèi)，達(dá)不到推廣和共享的效果。對于項(xiàng)目的過程管理也還是停留在中期檢查，各項(xiàng)目提交一份自查報(bào)告，具體做得怎么樣無法衡量；項(xiàng)目評(píng)審依然采用傳統(tǒng)的評(píng)審方式，花費(fèi)時(shí)間長，耗費(fèi)的人力物力較多。所以應(yīng)加快信息化平臺(tái)的開發(fā)，依托學(xué)校新開發(fā)的教務(wù)管理平臺(tái)，將“本科教學(xué)工程”平臺(tái)的開發(fā)作為新平臺(tái)的一個(gè)子系統(tǒng)，具體包括三個(gè)模塊：已建成項(xiàng)目的成果展示、在建項(xiàng)目的過程管理與監(jiān)控、新申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審。教師可以通過教務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一的用戶名和密碼進(jìn)入“本科教學(xué)工程”子系統(tǒng)。通過已建成項(xiàng)目的成果平臺(tái)，推介相關(guān)成果與經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到經(jīng)驗(yàn)交流，資源共享；在建項(xiàng)目通過信息化平臺(tái)定期上傳項(xiàng)目進(jìn)展情況；通過信息化平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審，縮短評(píng)審時(shí)間。

綜上所述，在“十一五”我校質(zhì)量工程項(xiàng)目建設(shè)取得較好成果的同時(shí)，我們應(yīng)緊緊抓住國家“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施“本科教學(xué)工程”這一契機(jī)，進(jìn)一步整合各項(xiàng)改革成果，提升辦學(xué)水平，切實(shí)提高我校本科教學(xué)質(zhì)量。

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［責(zé)任編輯：雷艷］