蘭西縣農(nóng)村留守兒童問題的形成原因分析

楊純杰

(黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)院,黑龍江哈爾濱 150001)

蘭西縣農(nóng)村留守兒童問題的形成原因分析

楊純杰

(黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)院,黑龍江哈爾濱 150001)

本文以黑龍江省蘭西縣為調(diào)研區(qū)域,分析國家級貧困縣農(nóng)村留守兒童問題,從農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀入手,深入剖析農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根本原因及直接原因,從家庭、學(xué)校、社會(huì)三層面分析該問題的影響因素,形成原因分析。為蘭西縣農(nóng)村留守兒童問題的解決提供藍(lán)本,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧農(nóng)村構(gòu)建提供參考。

農(nóng)村社會(huì) 留守兒童 原因分析

我國農(nóng)村留守兒童人數(shù)眾多，合理解決留守兒童問題，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧農(nóng)村構(gòu)建意義重大。

1 農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因

二元經(jīng)濟(jì)體制是關(guān)鍵歷史時(shí)期的特殊政策，該體制對于特殊歷史時(shí)期發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)，有著重要的作用。但正是這種體制，造成城市和農(nóng)村發(fā)展存在嚴(yán)重的差距。主要表現(xiàn)在戶籍制度差別——城市戶籍和農(nóng)村戶籍。從體制發(fā)展的歷史時(shí)期來看：

建國初期由于戶籍制度的限制，城市人口和農(nóng)村人口很難自由流動(dòng)，具體表現(xiàn)在農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活困難，國家將大量的優(yōu)惠政策給予城市，優(yōu)先發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。其中，國家基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展力量也來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這種體制下的工業(yè)與農(nóng)業(yè)“剪刀差”，導(dǎo)致農(nóng)民在收入和產(chǎn)出環(huán)節(jié)相比與城市居民收入存在巨大差距。同時(shí)各項(xiàng)政府福利保障很難覆蓋農(nóng)民。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)不平衡矛盾日漸突出，加深了二元經(jīng)濟(jì)體制的影響程度。城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不平衡、城鎮(zhèn)與農(nóng)村組合結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、社會(huì)文化結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等問題依然困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)，引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)動(dòng)蕩必然出現(xiàn)，原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式鏈條被打破，各生產(chǎn)要素間的對稱關(guān)系喪失，城市和農(nóng)村原有發(fā)展結(jié)構(gòu)和階層結(jié)構(gòu)將處于失衡狀態(tài)。從發(fā)展結(jié)構(gòu)來看，發(fā)展不平衡性導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生，我國農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移起源于在上個(gè)世紀(jì)九十年代，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)引發(fā)我國農(nóng)村留守兒童作為特殊群體產(chǎn)生并不斷催化，城鎮(zhèn)高費(fèi)用讓外出人員自身發(fā)展受到限制，各種針對性的保障措施嚴(yán)重不足，戶籍制度下的農(nóng)村留守兒童入學(xué)難、升學(xué)難矛盾凸顯，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童進(jìn)城難。從社會(huì)階層結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村留守兒童特殊性更加明顯。外出務(wù)工的農(nóng)民失去原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，需要重新確立和定位自己的社會(huì)角色，自身?xiàng)l件的限制以及行業(yè)特征的需求，導(dǎo)致他們很難自由發(fā)揮，生活困難;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，收入有所增加但生活負(fù)擔(dān)較重，迫使外出務(wù)工的農(nóng)民對孩子的關(guān)注度日漸下降。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后與外出就業(yè)政策導(dǎo)向。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后是當(dāng)前中國社會(huì)的真實(shí)寫照“，窮則通變”，農(nóng)民為了追求更好的發(fā)展，大多會(huì)選擇其他增加自身經(jīng)濟(jì)的新途徑，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是推動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工最直接的原因。

農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要作用，能促進(jìn)農(nóng)村居民增收以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，但大量的農(nóng)村人口涌向城市，必然造成城市資源的緊張，導(dǎo)致農(nóng)民自身壓力巨大，迫使農(nóng)村留守兒童不流動(dòng)，這是大多數(shù)外出務(wù)工家庭的基本選擇。

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的好壞直接決定著農(nóng)村留守兒童父母的流入與流出，農(nóng)村是留守兒童選擇生活的第一區(qū)域，農(nóng)村社會(huì)的和諧程度決定著整個(gè)國家的和諧程度，當(dāng)農(nóng)村發(fā)展條件利好時(shí)，農(nóng)村社會(huì)整個(gè)鏈條處于優(yōu)良狀態(tài)，農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象得以改善;農(nóng)民是主體，是留守兒童問題產(chǎn)生的關(guān)鍵。可見“，三農(nóng)”問題的衍生效應(yīng)影響巨大。只有“三農(nóng)”問題的有效解決，才能增加社會(huì)和諧度，才能從根本上解決留守兒童問題。

2 農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的直接原因

(1)親情缺失，留守兒童心里問題增多，農(nóng)民工常年外出務(wù)工，與子女的交流長期缺失，最直接結(jié)果是與農(nóng)村留守兒童的情感危機(jī)和親情危機(jī)，這些都會(huì)對農(nóng)村留守兒童心理健康產(chǎn)生不良影響。出現(xiàn)這一情況的原因是由于：農(nóng)民工城市生活條件差、工資待遇低、工作時(shí)間長、權(quán)衡帶領(lǐng)與留守的經(jīng)濟(jì)成本條件，農(nóng)民工會(huì)自發(fā)選擇將子女留在農(nóng)村。不僅不能照顧孩子的日常生活，對于孩子的忽視所造成的傷害是巨大的，農(nóng)村留守兒童長期沒有父愛和母愛的呵護(hù)，心理發(fā)生一系列變化，造成孩子生活認(rèn)識偏差;孩子對于監(jiān)護(hù)人的疏忽或者是過度依戀，導(dǎo)致孩子的個(gè)性、心理發(fā)生扭曲、變形，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童性格孤僻、脾氣古怪、心浮氣躁、自信不足等情況，心理越封閉，孩子的心理問題便會(huì)不斷的增加。

(2)學(xué)校功能減弱，學(xué)習(xí)情況欠佳學(xué)校是孩子成長的第二課堂，學(xué)校功能不應(yīng)僅僅局限于對孩子的應(yīng)試教育，更應(yīng)注重對孩子心理健康的引導(dǎo)。當(dāng)前蘭西縣農(nóng)村留守兒童所在學(xué)校教育功能不斷弱化，對于農(nóng)村留守兒童的有效教育功能不斷喪失，監(jiān)管不力現(xiàn)象長期存在;農(nóng)村教育意識上存在嚴(yán)重不足，對于學(xué)校資金支持短缺，教師福利配套不佳等問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的解決。

(3)監(jiān)督失位，安全問題逐漸暴露農(nóng)村留守兒童的成長需要外界良好的環(huán)境做基礎(chǔ)，父母要為孩子營造良好的家庭安全氛圍。由于父母外出務(wù)工，家庭內(nèi)部環(huán)境的不斷喪失，外部環(huán)境危險(xiǎn)引發(fā)留守兒童安全受到嚴(yán)重威脅。從家庭監(jiān)護(hù)來看，監(jiān)護(hù)家庭存在安全忽視，造成監(jiān)護(hù)管理的失位，監(jiān)護(hù)不足，造成留守兒童心理安全系數(shù)低;自我防范意識較弱，造成留守兒童人生安全受到威脅，溺水、自殺、斗毆的現(xiàn)象常有發(fā)生。留守兒童長期監(jiān)護(hù)不足，孩子的道德行為出現(xiàn)問題，行為上出現(xiàn)偏差，犯罪問題時(shí)常發(fā)生;農(nóng)村留守兒童經(jīng)常成為犯罪分子侵略對象，拐賣、拐騙、猥褻留守兒童現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(4)關(guān)注不夠，農(nóng)村留守兒童邊緣化人的社會(huì)化是人類社會(huì)生存的本質(zhì)特征，當(dāng)前農(nóng)村留守兒童問題雖引起國家重視，但關(guān)注仍有不足。這是因?yàn)椋恨r(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的主要精力放在自有土地耕種和經(jīng)濟(jì)物質(zhì)增長，對于留守兒童的關(guān)注不斷喪失;蘭西縣現(xiàn)有農(nóng)村兒童負(fù)責(zé)部門主要設(shè)置在婦聯(lián)管理體制下，這種依附體制下的農(nóng)村留守兒童問題很難得以重視。通過蘭西縣實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)：蘭西縣農(nóng)村留守兒童社區(qū)服務(wù)并不是真正意義上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的服務(wù)場所僅是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)中分離出來的一處辦公用房而已，這些場所有的處于停滯、有的處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài);基層社區(qū)組織對留守兒童服務(wù)工作處于真空狀態(tài)，通過以上社會(huì)關(guān)注分析發(fā)現(xiàn)，社會(huì)組織并沒有認(rèn)識到農(nóng)村留守兒童是綜合性問題，農(nóng)村留守兒童往往處于邊緣化。

[1]農(nóng)村留守兒童的心理特點(diǎn)及教育對策.教育理論與實(shí)踐,2012,13：44-47.

[2戴麗君.村留守兒童思想道德教育研究[碩士學(xué)位論文].長沙：長沙理工大學(xué),2009.

楊純杰 (1987.3-),女,漢族,黑龍江綏化人,在讀農(nóng)業(yè)推廣碩士,從事管理工作。