耕耘噶爾“經濟強縣”

文/竇 琨（本刊赴藏記者）

耕耘噶爾“經濟強縣”

文/竇 琨（本刊赴藏記者）

“建設藏西中心城市、建設阿里經濟強縣、建設邊境模范縣”是這些援藏干部的追求。既“輸血”也“造血”，一批批援藏干部用智慧和熱血鑄就著噶爾的成長奇跡。

援藏干部與當地牧民一起查看紫花苜蓿長勢

8月初，從昆莎機場驅車前往噶爾縣，在臨近縣城的公路兩旁，生機盎然的紅柳、紫花苜蓿成為一道綠色長廊。同行的噶爾縣干部告訴記者，10年前，這里還幾乎看不到人工種植的綠色植被，黃、藍、白是這里的主色調。

驅車50公里，駛入群山環繞的河谷，就是噶爾縣城和阿里地委、行署所在地獅泉河鎮。寬闊平整的路面、配套完善的基礎設施，既現代又具藏族特色的建筑、正在建設中的文化廣場……一幅城鎮建設的美麗畫卷展現在眼前。

縣委書記程文杰介紹起“第二故鄉”噶爾，掩飾不住的興奮：經過20年發展，全縣生產總值由2047萬元增至1.96億元，增長9倍；農牧民人均純收入由1002元增至6788元，增長近7倍；財政收入由139萬元增至3639萬元，增長26倍。

雪域高原種出“綠色奇跡”

噶爾縣巨大變化,印證了陜西援藏干部的施政理念——科學援藏、真情援藏和奉獻援藏。因地制宜,“建設藏西中心城市、建設阿里經濟強縣、建設邊境模范縣”。

“噶爾縣有了紫花苜蓿,生態環境得到了前所未有的改變，土地變綠了,牛羊在冬季也有了儲備的干草,這都是援藏干部的功勞呀！”昆莎鄉噶爾新村牧民米瑪次仁激動地說。

2005年，援藏干部、時任噶爾縣委副書記的溫江城在調研中發現，制約該縣農牧業發展的最大瓶頸是過分依賴天然草場，完全靠天養畜。隨著牲畜的增加，對飼草的需求量越來越大，天然草場遠遠不能滿足所需；如果遭遇災年，就更不能保障儲存充足的飼草，甚至連夏季都不能滿足畜牧所需，給牧民造成巨大經濟損失。

“為什么不能將內地的苜蓿這種優質牧草移栽到這里呢？”溫江成提出一個大膽想法。

“苜蓿草、沙打旺等優質牧草不能在海拔4000米以上生長生存,這是有定論的。”有農業專家勸告說。

然而，溫江成卻決定試一試。因為他堅信，只有大力發展人工種草，才是破解農牧業發展“瓶頸”的最好辦法，才是實現農牧業持續發展的必由之路，也是提高農牧民群眾收入的有效途徑。

2005年春，溫江城從原單位爭取49萬元資金，從內地購置試驗所需種子、地膜、化肥、保溫被以及手扶拖拉機、小三輪、覆膜機、播種機等物資，從陜北高原運到雪域高原，并請來兩名技術人員，正式拉開了試驗工作的帷幕。當年，50畝土地共種植了蔬菜、糧食、飼草、苗木四大類25個品種。在他的執著追求和努力下，農牧試驗示范取得突破性成果，紫花苜蓿引種成功并在阿里地區推廣。

2010年,繼任噶爾縣委書記的援藏干部張宇發現,噶爾縣可利用的天然草場面積約有1200萬畝,產草、載畜仍大有潛力可挖。每畝紫花苜蓿每年可產2500—3000公斤草，相當于當地100畝天然草場的產草量。

“這么好的牧草，在噶爾怎么就推廣不開呢？”張宇叫來了在西藏已經待了7年的駐藏干部、時任農業局副局長韓俊文。

“放了一輩子牛羊，突然讓他們從牧民轉變成農民，他們不但吃不了這個苦，也難以接受這樣的轉變。”韓俊文回答。

“做農牧民的工作，關鍵是示范引導。”張宇提出，推廣種植苜蓿，要先從動員村干部帶頭種植做起，同時通過免費提供種子、化肥等方式對紫花苜蓿種植進行適當補貼。

2011年，噶爾的牧民表現出極大的種草熱情。當年種植紫花苜蓿1500畝。冬季，牧民家的牛羊吃苜蓿比往年更長膘。很多牧民看到種植紫花苜蓿的好處,原來不愿種植的人也都開始跟著種了。

如今，在援藏干部的持續推動下全縣種草面積達到了3萬畝，種植業和養殖業進入良性軌道。

編織高海拔“菜籃子”

蔬菜是阿里最貴的消費品之一。

“90年代中期，一盤普通的炒青菜就賣30多元，在這里開飯店，一年下來就能掙到幾十萬元。”一位在此做了多年生意的漢族老板告訴記者。

土生土長的阿里人以前幾乎不吃蔬菜，因為這里自古不能種菜，糌粑、酥油茶、牛羊肉是他們的主食，蔬菜對他們來說是稀缺品。

“氣候惡劣，土地沙漠化，連草都難活，更別說種蔬菜了。以前這里的蔬菜基本上都是從新疆和拉薩運過來的。運輸距離長、成本高，在內地西紅柿賣1塊錢時，這里賣10塊。”噶爾縣委常委、常務副縣長譚勝利說。

如何能在雪域高原上種成蔬菜,解決群眾“菜籃子”問題成為一批接一批援藏干部的迫切愿望。2012年10月,噶爾縣委、縣政府將這一任務作為重大項目工程開始推進。

8月8日，驅車來到占地500畝的噶爾縣生態農業示范園，一下車，風沙彌漫，吹得人眼睛難以睜開，只見190座標準蔬菜大棚整齊排列，甚是壯觀。進入棚內,都是充滿濕潤、綠色、生機的另一番景觀，一根根藤蔓墨綠沖頂,綠油油的青椒、鮮嫩嫩的黃瓜、紅彤彤的西紅柿，一派豐收景象。

譚勝利介紹說，通過幾年的摸索，噶爾縣研究出三種大棚，并將大棚分為A、B、C三種型號。分別適合冬季和春夏秋三個季節的蔬菜種植。

去年9月，當首批20座大棚成功培育出新鮮蔬菜時，程文杰激動得流下眼淚。“在這樣的環境下能把蔬菜種植成功太不容易了！”

隨后，程文杰又派譚勝利前往拉薩爭取資金，整合項目，加上陜西援藏投資的1500萬元，擴大了規模。

“眼前這170座大棚就是今年的建設成果。目前，已有47座大棚種植的蔬菜已上市銷售。”譚勝利說。

“阿里地區早晚溫差大，冬季氣溫降到零下20攝氏度以后，內地的技術在這里就用不上了，我們只能一邊摸索一邊實踐。實踐證明，我們可以在高原上種好菜。內地能種的蔬菜在這里都能種，只是產量上有差別。”已從援藏技術干部轉成在藏干部的韓俊文指著棚內的西瓜介紹，“你看這些吊起來長的西瓜，在內地‘吊’的方法很多，在阿里也完全可以。”

如今，在生態示范園的大棚里，不僅種植有蔬菜、花卉、果樹和食用菌，而且開始培育大棚樹苗。

在一座苗木花卉棚內，綠的闊葉樹，紅的石楠，黃的銀杏，五彩斑斕、煞是好看。承包該棚的老板是一位從四川來的年輕人。他說，噶爾縣綠化差的原因就是缺樹苗，惡劣的氣候和貧瘠的土地使樹苗成活率很低，從外地買回來的樹苗當年可以活,到第二年就全死了。為了將樹苗育活,他和他的團隊總結出一套獨特的方法：將在大棚里育出來的樹苗搬到外面先馴化,馴化后再移回大棚里加快它的生長速度,然后再移出去馴化，然后再移進來。來回好多次才能讓樹成長起來。

程文杰表示，蔬菜大棚建成后都會承包給藏族群眾，這些大棚蔬菜不僅會使獅泉河鎮的菜價得到平抑，還能豐富周邊縣群眾的菜籃子。

同時，為了延長產業鏈，讓菜農的菜走向市場，取得最大附加值，噶爾縣又整合項目資金在示范園建起一個蔬菜交易市場，方便菜農進行交易。

改變民生的使命感

在阿里，因為特殊的環境，突發性疾病經常得不到救治。援藏醫生封鵬向記者講起他援藏以來發生的兩起病例。

7月17日，普蘭縣一位藏族醫生心臟病和高原病突發，在進行了三次胸外按壓后，急需服用急救藥品硝酸甘油，但在找遍了全縣醫院的藥品庫后，只找到一瓶1973年生產的硝酸甘油服用。第二例也是在7月份，噶爾縣衛生服務中心接收到一個骨折的藏族小孩，在看了片子以后，因為當地沒有條件做這樣的手術，封鵬建議家屬將孩子送往拉薩進行手術，并告知家長，如果孩子得不到及時救助，有可能會留下殘疾。

“我們做了一周的工作，家長才答應將孩子送到拉薩救治。也許是這里條件艱苦，像這樣的事例在噶爾縣甚至阿里地區經常發生。很多病人在內地能救活，但在這里往往因技術水平而輕易失去了生命，讓人痛心。”封鵬說。

醫療水平差，缺少醫生和護士，援建設備用不上是阿里地區大多數醫院的現狀。為此，噶爾縣委派朱景青、卞海明兩名援藏醫生對全縣衛生事業進行調研，并形成《關于全面加強衛生事業的實施意見》專題調研報告提交給縣委常委會。

卞海明說：“我們首先做了一些培訓工作,努力提高藏族醫生的醫療技術水平，指導他們做一些臨床治療工作,沒有‘造血功能’,醫療水平永遠發展不上去，我們感到自己的責任很沉重。但我們有信心為噶爾的醫療衛生事業交出一份合格答卷。”

截至目前，噶爾縣已投入資金1700萬元，建設并完善縣衛生服務中心基礎設施，加強鄉鎮衛生院規范化建設。爭取陜西省第二人民醫院和第四人民醫院支持，新增化驗、體檢設備15套，培訓醫療服務人員50人次，為農牧民群眾免費體檢13000多人次。噶爾的醫療衛生事業正在“破繭成蝶”。

同樣，師資力量缺失教學質量低制約著噶爾教育事業的發展。

為了不讓孩子輸在起跑線上,縣委擬定了一個實施意見,配齊配強了全縣所有鄉村小學校長，明確了校長的職級待遇。在選派優秀教師參加地區內外掛職培訓的同時，邀請專家對全縣教師進行集中培訓。

在孔繁森小學里，每周都會看到程文杰或者縣委相關領導暗訪聽課的身影，孔繁森小學教學水平也從以前的阿里地區倒數躍居為前3甲。

為了加強基層組織陣地建設，提升農村黨建工作水平，同時改善群眾文化生活，2012年底，程文杰向自治區爭取資金1500萬元，加上援藏資金，啟動了全縣鄉村陣地建設項目。

經過一年的努力，全縣四鄉一鎮都建起了有食堂、澡堂、花池、文化站、值班室、健身廣場、籃球場、辦公樓、國旗臺的標準化多功能陣地。

今年，噶爾縣又給5個鄉鎮規劃建設了鄉鎮便民服務中心和5個生態園，并整合資金700多萬元，對基礎設施相對滯后的7個村級活動場所進行集中改擴。