基金項目:本文獲2010年長春師范大學人文社會科學基金項目“吉林省大學生就業政策與法律保障研究”(項目批準號:[2010]010)及2011年吉林省科技發展計劃項目“吉林省大學生就業政策與法律保障研究”(項目批準號:20110651)資助。
作者簡介:吳暇(1981-),女,吉林長春人,碩士,講師,長春師范大學思政部,研究方向:大學生思想政治教育。
摘要:高校畢業生作為我國寶貴的人力資源,其就業問題應擺在社會就業工作的首位。對此,我國頒布并實施了一系列的大學生就業政策,對大學生來說無疑是一件好事,但由于各種主客觀因素的影響,國家及吉林省就業政策對大學生就業的幫助也有一定的局限,因此,我們對吉林省主要高校的在校大學生進行了問卷調查。旨在更好的了解國家就業政策對大學生就業影響的狀況。
關鍵詞:大學生;就業政策;問卷;分析
一、調查對象
本課題的調查對象包括吉林大學、長春師范學院、長春中醫藥大學、吉林職業技術學院、華僑外國語學院等8所吉林省重點高校、普通高校、職業院校、民辦高校等多個高校的大四本科畢業生。調查共發放問卷3000份,收回有效問卷2644份,有效問卷率為88%。
二、調查分析結果
(一)就業基本意向分析
1、如下圖,在就業選擇上,大學生還主要傾向于機關、事業單位,調查顯示,39%的大學生選擇去機關、事業單位,32.3%選擇去國有企業,16.4%選擇去中外合資企業,只有13.3%選擇去民營企業、私人企業及社區、農村等。
而對于大學生不選擇去中小企業及農村就業的原因,調查顯示,36.3%大學生認為工資待遇低及生活條件差,31.8%認為中小企業保險無保障,40.7%認為農村基礎設施差無法適應農村工作。
這一現象表明,多數畢業生就業仍熱衷于公務員、國營單位。而同學們之所以不愿去中小企業工作,其中工資待遇、社會福利的差距及社會整體輿論觀念是造成這一現象的主要原因,因此要將考公務員大軍引導分流到最需要人才的民營企業和基層去工作,政府還應該從消除二元勞動力市場的差距,保障民營企業和去基層大學生的保險等待遇等相關方面做工作。
3、畢業生求職優先考慮因素
畢業生在就業選擇上,個人發展機會和薪酬福利是影響職業選擇的主要因素。這說明我們制定就業政策時,應該從增加就業前景宣傳和提高薪酬福利等方面考慮。也就是說,排除創業政策,應該完善初次就業后相關待遇,并明確未來發展及出路。如引導畢業生到基層社區服務,應盡快解決畢業生正式編制問題。如鼓勵創業政策,應加強創業培訓,為畢業生介紹有前景的創業項目,提高創業的成功率,讓畢業生看到創業的前景和希望。
(二)政策影響
1、當前就業形式越來越嚴峻,筆者進行的調查顯示33.4%認為就業觀念落后,認為經濟發展滯后和政策執行力不夠的占51.2%,認為大學生能力素質差的占13.4%。那么如何能解決就業困難,37.4%的大學生認為調整就業心態,降低擇業標準,32.7%的大學生認為學校和社會提供更好的就業指導和服務,重視在大學期間自身能力的全面培養的只占21.7%。通過以上數據顯示大學生沒有把自身素質提高放到首位,我認為大學生在學習期間必須努力提高自身專業素質、交際能力、表達能力、團隊協作能力等。只有在把自身素質提高的基礎上才能更好的去選擇。調查顯示大學生在求職過程中注重個人發展機會的占39.9%排在第一位,占第二位的才是薪酬和福利32.2%。雖然大學生的就業觀念正在轉變,但是自身素質達不到要求也無從和用人單位談及個人發展機會。
2、為促進大學生就業國家出臺了很多政策,如大學生村官、就業見習等,調查顯示大學生對國家出臺的就業政策最了解的是就業見習占30.2%,對大學生村官、特崗教師等政策了解度占39.3%。但是認為就業政策對自己就業的選擇有一定的幫助,如有55%的大學生愿意選擇三支一扶作為就業方向。
通過調差結果顯示,大學生對我省的就業政策了解的不是很全面,對于學校的就業政策的宣傳,45%的畢業生認為學校的宣傳力度不是很大,24.3%的畢業生認為學校有宣傳,但是宣傳力度不大,有22%的畢業生認為自己學校很少有宣傳,7.8%的畢業生所在學校沒有宣傳過。這說明,可以看出學校、政府及其他社會媒體的宣傳力度還需加強。否則,再好的就業政策制定出來,同學們也無從選擇。
3、政府的公共就業服務
在政府公共就業服務機構在提供就業服務方面,應在哪些方面應進一步完善這個問題上,41.9%的畢業生認為政府應該提供更多有效的招聘信息,18.3%的畢業生認為政府方面應該加強政策宣傳和就業指導(畢業生通過公共就業服務機構了解的只占26%。9.2%的畢業生認為政府應該降低人事代理和戶檔托管收費。并認為政府應為畢業生多提供一些免費的就業培訓。
(三)失業大學生就業法律保障
1、據上圖,我們可以看出大學生認為自己求職失敗的原因是,43.3%的畢業生認為自己缺乏求職經驗,28.4%的畢業生認為自己求職失敗的原因是求職目標太高,21.7%的畢業生認為自己沒有就業能力。因此,根據國家、行業的發展形勢及整體就業趨勢來選擇合適的就業目標是大學生樹立正確地擇業觀的重要方面。同時對畢業生進行一定的就業培訓,提高畢業生的就業能力和增長求職經驗,能使畢業生盡快適應社會需求,盡快就業。
2、那么失業后畢業生以什么為生活來源呢?55.5%的畢業生認為應該靠打零工生活,20%的的畢業生愿意做“啃老族”,14.7%的畢業生表示沒有生活來源。以做服務員為代表的打零工生活,不僅浪費了畢業生的專業,而且等于和農民工掙飯碗,這種就業形式不能發揮畢業生的特長,是一種人力資源的浪費。而回家做“啃老族”也增加了家庭和社會的負擔。因此,大學生失業保險制度的建立,不僅能解決畢業生生活來源問題,而且通過失業培訓,使畢業生掌握一定和技能并提高就業能力,更有利于就業。
3,對于大學生是否愿意加入失業保險的范疇問題,持愿意肯定態度的占39.3%,持否定態度的占17.3%,不了解《社會保險法》的占31.5%。對于是否愿意交保險費的問題,愿意的畢業生占32.1%,少交愿意的畢業生占34.2%,不愿意的占28.7&。那么畢業生愿意交多少保險費呢? 46.6%的畢業生每年300元以下可以承受,26.3%的畢業生認為每年300到500元可以承受,18.7%的畢業生認為每年500到700元可以承受。這說明畢業生已經感覺到自己的就業危機,多數大學生在保險費負擔不是很重的條件下,愿意為自己將來的就業買一份保險,通過我省大學生失業保險制度試點的建立,使同學們感受到大學生失業保險的保障作用,并通過制度的實施起到促進就業的作用。同時也可以看出,大學生失業保障金的支付,單獨依靠大學生所交保險費的積累是不能起到完全保障作用的,因此,在不加重政府財政的壓力下,政府的財政支持是建立大學生社會保障制度不可缺少的保障。