網(wǎng)格一二三 服務(wù)無盲點(diǎn)

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是一種全新的社會管理模式，也是一項(xiàng)服務(wù)居民的實(shí)踐探索。

興安盟烏蘭浩特市都林街轄區(qū)總面積4.2平方公里，下設(shè)6個社區(qū)，有居民1.1萬戶，人口3.2萬人，駐區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位40余家。為營造更加平安和諧的社區(qū)環(huán)境，進(jìn)一步提升居民服務(wù)品質(zhì)，都林社區(qū)探索開展網(wǎng)格化管理工作。自2011年12月以來，社區(qū)積極探索網(wǎng)格化管理新模式，組建網(wǎng)格長隊(duì)伍，精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)，及時掌握了社情民意，推進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。為居民提供一條龍服務(wù)，全力打造獨(dú)具特色的都林街“網(wǎng)格一二三、服務(wù)無盲點(diǎn)”社會管理工作，做到網(wǎng)格化服務(wù)全覆蓋、全天候、零距離。

明確思路，夯實(shí)基礎(chǔ)

徐長安

按照興安盟烏蘭浩特市委工作目標(biāo)要求，都林街高度重視網(wǎng)格化管理工作，多次召開班子會議，專題研究，統(tǒng)一思想，形成共識，明確思路，其次，于6月8日召開全街“網(wǎng)格一二三、服務(wù)無盲點(diǎn)”動員大會，使全街上下認(rèn)識到網(wǎng)格化管理的重要性和必要性。辦事處和社區(qū)分別成立了網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和推進(jìn)全街網(wǎng)格化管理工作。全街劃分成三級網(wǎng)格體系，一級網(wǎng)格1個（辦事處）；二級網(wǎng)格6個（社區(qū)）；三級網(wǎng)格123個（基礎(chǔ)網(wǎng)格），基礎(chǔ)網(wǎng)格是以戶為基本組成單元，一般100戶左右為一個基礎(chǔ)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由三名網(wǎng)格員組成，網(wǎng)格員由社區(qū)樓棟長、社區(qū)志愿者、老黨員等人員擔(dān)任，辦事處向網(wǎng)格員頒發(fā)了聘書，并明確了網(wǎng)格員工作職責(zé)，形成辦事處—社區(qū)—網(wǎng)格三級聯(lián)動的“小網(wǎng)格，大服務(wù)”工作格局。迅速形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)干部包社區(qū)的網(wǎng)格化管理大格局，實(shí)現(xiàn)了有人領(lǐng)導(dǎo)，有人執(zhí)行，有人督促。

整合力量，優(yōu)化配置

按照“至上而下、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)”的原則，整合各種管理資源進(jìn)網(wǎng)格，建立“一二三” 級服務(wù)團(tuán)隊(duì)。將社會服務(wù)管理重心下移，各類服務(wù)管理事項(xiàng)、便民利民措施集中到網(wǎng)格辦理，及時收集、處理群眾生活中的困難和問題，開展綜合服務(wù)管理，變被動應(yīng)對為主動發(fā)現(xiàn)和服務(wù)。建立社區(qū)和辦事處兩個層面的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)以街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、包片民警、為骨干，并吸收“五老”、人大代表、政協(xié)委員、志愿者及熱心居民參與，全街共組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)32支，兩級服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期深入社區(qū)進(jìn)行走訪，及時收集處理群眾生活中的困難和問題，變被動應(yīng)對為主動發(fā)現(xiàn)和服務(wù)。目前，全街網(wǎng)格員123名，形成了網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)。將社會救助、社會治安、社區(qū)矯正、勞動就業(yè)、社會保障、文化體育、計劃生育、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生、殘疾人、青少年、流動人口管理等內(nèi)容納入服務(wù)項(xiàng)目，居民想辦的事情在網(wǎng)格內(nèi)就能解決，極大的方便了居民生活。如建豐社區(qū)網(wǎng)格員梁玉華，不管大事小事，只要是居民關(guān)心的事兒，她都會關(guān)注，并盡力幫忙。她不僅替居民排憂解難，而且積極參與辦事處計生工作。她的網(wǎng)格內(nèi)有新搬入的住戶，都會第一時間通知社區(qū)工作者，避免發(fā)生漏生漏報情況。居民趙丹長期在外打工，今年她懷有身孕不方便回來為小孩辦理準(zhǔn)生證，梁玉華得知情況后，主動聯(lián)系到她，并幫助她為孩子辦理了準(zhǔn)生證。

廣泛宣傳，營造氣氛

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。為了方便聯(lián)系，我們還制作了便民服務(wù)卡2000余張，發(fā)到各戶，居民隨時咨詢和反映問題，讓居民足不出戶，便可享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是借助辦事處開展的各種活動，融入宣傳網(wǎng)格化管理。如利用“社區(qū)居民鄰里節(jié)”等來潛移默化地進(jìn)行宣傳教育；關(guān)工組織積極參與網(wǎng)格化管理，“五老”利用寒暑假，發(fā)揮校外大課堂的作用，組織青少年加入到網(wǎng)格化管理中，充當(dāng)“小網(wǎng)格員”和“小宣傳員”；轄區(qū)熱心居民結(jié)合網(wǎng)格化工作的內(nèi)容創(chuàng)作了快板《我是社區(qū)網(wǎng)格員》，在居民中廣泛傳唱，有力宣傳了網(wǎng)格化工作，使之深入民心。

明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)

在開展網(wǎng)格化服務(wù)活動中，網(wǎng)格員起著上情下達(dá)、下情上傳的紐帶作用，這就要求網(wǎng)格員要發(fā)揮社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、惠民便民服務(wù)員等“六員”的作用，工作中做到“三心”、“四百”、“五勤”?！叭摹奔淳W(wǎng)格員要做到“耐心”、“熱心”、“愛心”。“四百” 即 “進(jìn)百家門、交百家友、熟百家事、解百家難”。“五勤”即腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。網(wǎng)格員成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人，對于現(xiàn)場能夠解決的問題現(xiàn)場解決，不能解決的問題及時逐級上報。網(wǎng)格員每天及時了解民情，使社區(qū)輿情反應(yīng)迅速準(zhǔn)確、居民矛盾得到化解及時。據(jù)不完全統(tǒng)計，網(wǎng)格化管理工作實(shí)施以來，共梳理出問題476件，解決453件，二級服務(wù)團(tuán)隊(duì)解決16件，一級團(tuán)隊(duì)解決6件，上報相關(guān)部門1件。通過推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，延伸了社區(qū)服務(wù)管理，及時了解居民需求，及時化解矛盾，縮短了社區(qū)與居民的距離，廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了，為社區(qū)工作者與居民之間架起了一座心靈溝通的橋梁，得到居民的認(rèn)可和贊譽(yù)。加強(qiáng)督促檢查。網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作開展情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果進(jìn)行公開通報。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)

一是提升服務(wù)水平。都林街舉辦為期三天網(wǎng)格員培訓(xùn)班，123名網(wǎng)格員及社區(qū)工作者員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)網(wǎng)格員深入了解自己職責(zé)任務(wù)，熟練掌握了服務(wù)居民的技巧和方法。二是嚴(yán)格執(zhí)行會議制度。網(wǎng)格員每星期召開一次工作例會，分析梳理群眾意見和建議，研究對策措施并抓好落實(shí)。每月至少進(jìn)行一次普遍走訪，具體了解聯(lián)系群眾的思想和生活情況，每季度召一次開經(jīng)驗(yàn)交流會，認(rèn)真總結(jié)好的做法，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，提高自身的服務(wù)意識。三是入戶走訪。深入群眾、察民情、問民需，全面掌握社情民意。記錄網(wǎng)格民情日記 篇，做到了去有目的，來有問題，后有反饋，拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑，也為辦事處在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持，提升了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。四是建立居民檔案。采取走一戶、建一戶的方式，以居民家庭為單位建冊存檔。每冊包括家庭基本情況、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、幫扶記錄、家庭訴求、困難解決等內(nèi)容。

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是一種全新的社會管理模式，也是一項(xiàng)服務(wù)居民的實(shí)踐探索。都林街將不斷改進(jìn)，逐步完善，開創(chuàng)管理與服務(wù)相融的街道工作新路子，把都林街網(wǎng)格化管理工作推向新階段。