文|本刊記者 思然
當前,“新型城鎮化”已經成為推動經濟發展、造福民生、實現“中國夢”的重要途徑。然而,在“新型城鎮化”的趨勢下,如何抓緊機遇,實現各個產業的突破?如何將創新技術融入到復雜的城市系統中,推動城市管理模式創新?“智慧城市”正在成為應對“新型城鎮化”進程中各種挑戰的重要手段。

IBM全球智慧城市總經理Michael Dixon曾說:“城市管理者正面臨著經濟和人口的雙重挑戰,城市在迅速的變成交互關聯的‘系統中的系統’組合,當中充滿了結構化和非結構化的大量數據。有遠見的城市管理者會借助新手段、新技術如云計算、社交分析、移動和物聯網等對城市進行管理。”為了應對這樣的挑戰,在近期舉辦的“中國智慧城市發展與合作論壇”上,IBM聯手IDC發布《引領更具競爭力的智慧城市3.0時代》白皮書。
《白皮書》指出,“智慧城市”將從新產業、新環境、新模式、新生活、新服務五大方面支持“新型城鎮化”發展:智慧城市充分利用信息互通和共挖掘新服務,分析確定優先改善領域,并通過興建智慧產業園的方式實現產業規模效應,推動城市產業結構轉型;“智慧城市”可以有效地提升能源管理和環境監控,從而保護環境;智慧城市的建設模式將呈現多元化、定制化趨勢,取代在數字城市、無線城市發展階段以政府為主導的建設模式,通過特許權經營、公私合營、企業主導建設運營、電信運營商主導建設運營等多種模式,共同建設智慧城市;智慧城市的建設可以有效提升市民的生活水平;此外,“智慧城市”還可以加強政府管理,促進服務型政府轉型,幫助打造和諧城市的典范。
論壇中提出,以新興技術驅動、前端感知與數據采集以及數據的智慧化整合為特征的智慧城市3.0時代,展現出了“系統中的系統”的特質,著力貫通城市內各部門之間,以及城市之間核心系統內的數據和信息,通過智慧化手段來實現產業升級、高效管理和民生保障的城市發展愿景。
在頂層設計方面,城市管理者需要構建合理的整體規劃,分階段逐步推進項目建設。除此之外,城市管理者也要認清所在城市的發展定位,通過合理引入大數據分析以及頂層設計分析模型和工具來規劃未來發展路徑,形成“政、產、學、商、研、用”六位一體的生態體系,從而具備差異化競爭優勢。2014年IBM“智慧城市大挑戰”公益項目落戶濟南正是順應這一思路,IBM將組織全球專家志愿服務隊來到國內,為濟南智慧發展提供全新思路,助力濟南建設美麗泉城。
在新興技術方面,城市可以利用以大數據、云計算、移動互聯和社交媒體為代表的新興技術重新構建必備的系統,通過科技增強城市管理和創新,通過技術改變傳統服務模式,以運營帶動城市的產業升級和經濟結構轉型,提升城市競爭力。IBM軟件集團行業解決方案全球銷售副總裁Janet Butler女士在近期訪華時,列舉了IBM的解決方案在美國的應用實例。例如,IBM面向市民提供公共安全領域的服務。自1991年起美國亞利桑那州梅薩警察局使用IBM i2,城市犯罪率減少了25%。Cúram軟件更多地關注個人和健康,這一解決方案在紐約提供兒童扶助和兒童醫療保護等社會公共服務。日前,IBM宣布攜手上海數云投資管理有限公司共同打造“智慧城市云創新中心”,也是以新興技術助力城市建設者推進中國“新型城鎮化”的智慧進程的例證。
在模式創新方面,城市管理者要加強產業引導,合理采納創新性的建設模式,以開放的姿態打造智慧城市商業生態系統,實現包括專業設備廠商、電信運營商、IT廠商、科技地產商和各類投資機構在內的“五贏”局面。
智慧城市的建設是一個極為復雜的系統工程,需要生態系統內的合作伙伴共同參與。對此,IBM成立了“智慧城市合作伙伴聯盟”。IBM大中華區智慧城市總經理鄭軍表示:“IBM將持續尋求在交通、醫療、能源、政府、安全、水資源以及樓宇和園區七大領域,以及政府、醫療、能源、交通與電信五大行業為主的企業與組織展開合作,共同推動中國智慧城市的發展,助力新型城鎮化的實現。”
北京科技園建設(集團)股份有限公司(以下稱“北科建”)與IBM達成的合作是產業模式創新的成果。北科建總經理郭瑩輝說:“北科建的首個重大創新即提出了科技地產的市場化園區開發模式。次之為產品升級與創新,即智慧園區從物理的建筑空間、園區空間上升到關注客戶的數據、信息及生產活動的方方面面。透過園區的信息化平臺,支持與企業內部的信息交互與價值提升,提升園區管理的水平。再次,利用智慧園區的平臺支持企業創新,使公共技術平臺等信息化平臺不只是在企業間發生作用,并且把第三方服務(如金融類、資訊類、法律類服務),提供給園區的產業類客戶。”
2013年北科建與IBM經過長時間的溝通與交流,結成戰略合作伙伴,共同挖掘新型城鎮化下“由園到城”的市場機遇。這一舉動實現了科技地產的開發運營商與總策劃師、構架師的互補,達到了資源與智慧的互相融合。
智慧城市的建設離不開信息技術的支持。隨著信息技術的飛速發展,尤其是以大數據分析、云計算、移動和社交技術越來越多的應用在智慧城市建設中,IT設備的更新換代也隨之加快,這樣一方面對城市的資金支持提出了很高的要求,另一方面也對綠色、環保以及可持續發展提出了挑戰。
IBM租賃有限公司總經理劉淼提出:“作為IBM公司智慧城市整體解決方案的重要內容,IBM全球融資部創新地推出帶‘資’建設智慧城市的創新模式,用來支持智慧城市的建設。通過‘融資租賃’、‘綠色環保’和‘合作運營’的創新運作模式,切實解決智慧城市建設過程中面臨的資金、運營和效益及效率等問題,同時兼顧綠色環保,真正實現可持續發展的目標。”