新時期農業高等院校學生國際交流項目的現狀與對策

曹文雁

（華南農業大學 國際交流處，廣東 廣州 510642）

隨著當前全球經濟一體化逐步深入，高等教育國際化已成為推進全球經濟、社會和科技發展的主要動力。高等教育也逐步由過去的人才培養、科學研究和社會服務三大功能演變為人才培養、科學研究、社會服務和國際交流與合作四大功能[1]。因此，培養具有國際道德視野和國際理解力的國際化人才已成為新時期高等教育和高等院校國際交流與合作工作的中心。學生國際交流項目的實施是實現這一中心任務的主要途徑之一。本文以華南農業大學、中國農業大學、南京農業大學等農業高等院校為例，闡述了新時期農業高等院校學生國際交流項目的類型、特點及存在的問題，并探討了完善學生國際交流項目的對策。

1.學生國際交流項目的主要類型與特點

1.1 交換生項目。

交換生項目是指國內高校與海外高校之間交換學生的出境交流和學習項目，一般遵循“對等、免交接收學校學費”的原則，即海內外合作雙方高?；ヅ上嗤瑪盗康膶W生到對方學校交流和學習，參與交換的學生不需要向對方學校繳納學費且享受對方高校本校學生的待遇，但是學生需要支付生活費、住宿費、交通費和簽證費等費用。交換時間由交換雙方協商，一般為1～2個學期，參與交換的學生可以以交換生的身份自主選修對方院校與本專業相同或相近的課程，獲得學分認證。交換項目結束后，學生需按期回派出學校繼續學業。這類項目費用較低，對學生具有較強的吸引力，但是遴選標準較高。農業高校交換生項目的地域主要為亞洲、歐洲、北美洲、澳洲等國家。目前，華南農業大學與美國堪薩斯州立大學、美國阿肯色州立大學、臺灣靜宜大學、愛爾蘭都柏林大學、泰國宋卡王子大學等高校開展了此類項目。

交換生項目可以促進雙方高校學生結構的多元化，增進了國家之間的文化溝通和學術交流，促進了國家與地區間友好往來，同時開闊了拓參與交換學生的國際視野，豐富了學生的海外學習經歷。

但是這類項目也存在一些問題需要解決：如接收來華交換生是否有相應的外語授課專業課供其選擇？是否有免費的漢語語言課程供其選修讀？派出學生語言交流困難是否可以保質保量完成外方學校的課程任務來華和派出學生的日常管理問題，等等。這些問題都導致了該類項目的不對等性，即中方學生派出較多，接收外方來華學生較少。因此，海外院校一般較少簽訂此類學生項目協議，同時對交換名額、入學要求等都有明確限制[2]。

1.2 短期游學項目和短期修學項目。

短期游學項目是指出國與海外大學生開展文化交流或學術論壇活動的項目，時間一般為2～4周左右。短期修學項目指學生自費赴海外合作院校選修與本專業相同或相近的課程，所修學分被學校認可，時間一般為1～2個學期。這類項目多數為自費項目，但費用相對不高，是一種相對較容易實現的學生派出項目。另外，這類項目也有部分學校、企業、基金會等獎學金資助項目。與出國留學或聯合培養項目相比，海外游學具有費用低、時間短、目的明確等優勢。

目前，農業高校短期項目的地域主要為亞洲、歐洲、北美洲、澳洲等國家。如華南農業大學與加拿大不列顛哥倫比亞大學、加拿大McGill大學、美國加州大學河濱分校、圣地亞哥分校等的短期訪學項目，與加拿大西安大略大學、澳大利亞西澳大學等的交流項目，與英國牛津大學、瑞典林奈大學、韓國東亞大學等的暑期項目，與泰國馬哈沙拉堪大學的實習獎學金項目等。短期游學或修學促進了本科生國際化流動頻率，不僅為學生提供了開闊視野的機會，而且為建立長期校際合作關系搭建了平臺，更是學校教育模式多元化、國際化的有益補充，成為高校教育國際化的重要舉措之一。但其不足之處是交流時間較短，體驗未能深入[3]。

另外，國家留學基金管理委員會自2011年起設立了“優秀本科生國際交流項目”，資助部分農業專業的海內外校際合作本科生國際交流項目，留學期限為3～10個月，交流形式主要為赴國外進行課程學習、畢業設計或赴國際組織、企業、實驗室實習。國家留學基金資助一次往返國際旅費和獎學金生活費。2013年，華南農業大學有5名同學獲得“國家留學基金委優秀本科生國際交流項目”資助赴愛爾蘭都柏林大學生物科學專業、澳大利亞西澳大學動物醫學專業進行為期10個月的課程學習。

1.3 聯合培養項目。

國際聯合培養項目指以聯合培養的模式，國內高校選派在校學生赴海外合作院校學習與本專業相同或相近課程且獲取雙方各自學位的項目，一般是學位互授，而不是聯授。根據合作雙方院校專業設置、課程設置和授予學位層次，這類項目的時間從4～6學年不等。這類項目費用較高，遴選標準較嚴格，但是由于同時獲得海內外高校的兩個學位，因此對經濟實力較好的學生具有較強的吸引力。這類項目種類較多，從學位等級分為本科項目、本碩連讀項目、博士項目，從培養時間分為有1+2+1、2+2、3+1、3.5+0.5+1、3+1+1、2+2+1等。

1.3.1 本科雙學士學位項目

目前常見有1+2+1、2+2、3+1等模式。1+2+1模式是指學生將在國內高校學習1年（一年級），接著在海外合作學校繼續本科階段學習2年（二、三年級），最后回國內學校再學習1年（四年級），雙方互認學分。學生修滿所要求的學分成績合格后，由國內高校和海外合作院校分別授予其各自的學士學位。其他模式也類似，只是在海內外合作院校學習階段和學習時間長短有差異。為滿足四年獲取兩個學位的需要，這類項目要求合作雙方院校制訂共同教育教學計劃，而且在專業設置、課程設置和課程安排上緊密對接，建立學分互認和轉移機制。這類項目學歷學分認證的基本條件是海內外雙方合作院校必須具備中方和外方教育主管部門認證的資質且提供課程為正規且被認可的國家課程。同時，雙方合作協議需明確是在同等層次教學制度下的雙方學分互認和學分轉移。這類項目促進了我國農業高校的專業設置和課程設置與國際接軌，有利于我國農業高等教育的國際化。因此，我國教育主管部門鼓勵此類項目的推行[2]。目前，農業高校本科生項目的地域主要為亞洲、歐洲、北美洲、澳洲等國家。例如南京農業大學和中國農業大學參與的中國教育部與美國州立大學與學院協會聯合的“1+2+1中美人才培養計劃”項目，中國農業大學與英國利茲大學、美國普度大學2+2項目，華南農業大學與美國馬里蘭大學、愛爾蘭都柏林大學2+2項目，華南農業大學與英國中央蘭開夏大學3+1項目。

1.3.2 本碩連讀項目

目前常見的有3.5+0.5+1、3+1+1、2+2+1等模式。3.5+0.5+1模式是指學生將在國內高校進行3.5年本科階段學習（一、二、三年級和四年級第一學期），而后繼續在海外合作院校進行0.5年本科階段和1年碩士階段學習（四年級第二學期和一年碩士），雙方互認學分。學生修滿所要求的學分且成績合格后，由國內高校授予學士學位，海外合作院校授予碩士學位。其他模式也類似，只是在海內外合作院校學習階段和學習時間長短有差異。這類項目在國內學生被派出的大學本科階段（例如四年級）一般屬于雙方合作項目內容，而學生畢業后的碩士階段則一般不屬于合作項目內容，由外方獨立評定學分并授予其外方碩士學位。這類項目學分互認原則一般是本科階段的學分可以互認和轉移，但碩士階段的學分通常不予互認。這類項目對合作雙方課程設置和調整的要求較少，學生可以利用大四期間進行海外學習，但需回國內高校完成本科畢業答辯，而且在認證工作中存在一定的風險[2]。目前主要開展的項目，例如華南農業大學與愛爾蘭都柏林大學3.5+0.5+1項目、南京農業大學與英國基爾大學3+1+1項目、中國農業大學與英國利茲大學2+2+1項目。

另外，2014年國家留學基金委啟動了“國家公派碩士研究生項目”，選拔應屆本科畢業生攻讀國外碩士學位研究生，從在讀碩士生中選拔聯合培養碩士研究生。農業領域主要選派農業推廣、經濟管理等專業。另外，聯合培養碩士研究生主要通過國內高校的中外合作項目派出，留學期限為3～12個月。國家留學基金資助一次往返國際旅費和獎學金生活費，對攻讀碩士學位研究生可提供學費資助。

1.3.3 博士層次項目

博士研究生雙學位項目一般是根據海內外高校合作導師的實際需要，簽署單個學生個體的具體培養協議，學生在境外學習的時間是彈性的，多數為有針對性的個體行為，而非規模性的校際合作項目。這類項目主要由海外導師支付聯合培養博士生在海外的科研和生活等費用。目前，農業高校博士生項目派出地主要集中于亞洲、歐洲、北美洲、澳洲等發達國家。

近年，國家留學基金委啟動了“高水平大學國家公派研究生項目”，面向全國及在國外就讀的自費留學人員公開選拔攻讀博士學位研究生，面向全國各博士學位授予單位選拔聯合培養博士研究生。另外，聯合培養博士研究生項目重點支持申請人通過國內外導師間已有的科研合作項目/渠道赴國外學習，資助期限為6～24個月。從國家層面資助學生赴海外高校開展博士研究生的學習，呈現出規模型的博士層次的派出，已形成了良好效應。博士研究生項目是培養創新型、研究型和國際型人才的重要舉措，是加快我國教學與科研水平與國際接軌的關鍵步驟，也是打造國際人才培養與交流的平臺。

2.學生國際交流項目存在的主要問題

2.1 國際合作專業分布不合理。

國際交流項目的開展是促進我國農業高等教育中急需、薄弱和空白的學科領域發展的重要途徑。但目前開展的學生國際交流合作項目仍以管理學、經濟學相關專業為主，而農學、園藝學、獸醫學、動物科學、林學等傳統農業學科較少，因此無法全面提高農業高校的教學和科研水平，不利于我國農業高等教育的國際化。

2.2 聯合培養辦學的層次較低、模式單一。

目前農業高校學生國際交流項目仍以本科生項目為主，碩士層次項目較少，博士層次項目更少。項目主要采取一對一的單一合作模式，多院校聯盟的模式還沒有，開展互認學分、學分轉移聯合培養辦學的項目仍然較少。

2.3 專業和課程設置不健全，學分和學歷認證制度不完善。

由于長期以來我國相對封閉的高等教育模式，造成我國農業高校與海外高校在教學計劃、專業設置、課程設置和學制方面存在較大差異，進而影響我國學生學分認定和轉換。另外，我國農業高校的部分專業教材相對滯后、絕大部分學科缺少雙語教學的專業課程，也影響我國農業高等教育的國際認證和認可。

2.4 管理制度不健全，管理經驗不足。

學生國際交流項目的開展需要國際交流處、學院、教務處和學生處等多個部門共同參與。由于我國高校長期以來沿用舊體制下的各部門獨立運作的管理模式，而且學生國際交流項目起步較晚，因此項目實施中會出現各部門權責不清、執行不協調、操作不規范等問題。另外，招生程序、學籍管理、學分認證、學分轉換、住宿、專業設置、課程設置、授課教師遴選等方面需要教務處、學生處、后勤處、國際交流處和學院等多部門統一協作，也增大了項目管理的難度。高校決策部門與各執行部門之間的溝通不完善，涉外管理人才缺乏也進一步制約了學生國際交流項目的健康發展和農業高等教育的國際化進程[4]。

3.解決學生國際交流項目中存在問題的策略

3.1 擴大學科覆蓋范圍，拓展專業合作領域。

我國農業高校學生國際交流合作項目應該在加強管理、經濟、金融、貿易等熱門專業的基礎上，積極推進農學、園藝學、獸醫學、動物科學、林學等傳統農業學科的國際聯合辦學，培養我國急需的農業高科技人才，提高我國農業的整體科技水平。特別是，加大對涉農專業學生國際交流合作項目的政策和資金支持力度。

3.2 提高合作辦學層次，推動多種模式全面發展。

農業高校學生國際交流項目應該在現有本科生項目為主的基礎上推進碩士層次和博士層次的聯合培養項目，逐步建立本科、碩士、博士多層次的綜合培養模式。由目前一對一的單一合作模式逐步發展多院校聯盟的模式，加速我國農業高等教育的多元化。

3.3 優化專業和課程設置，完善學分互換和學歷互認制度。

我國農業高校應該借鑒和學習海外高校的學科發展和專業設置理念，優化現有教學計劃、專業設置、課程設置，引進國際前沿的專業教材和專業技術，引進或培養具有國際教育背景的師資力量，大力推進專業課程的雙語教學，提高我國農業高等教育教學的國際認可度。高校要借鑒國際學分互換和學歷互認制度改進現有學分和學歷認證體系，完善學分認證和轉換制度，促進我國農業高等教育的國際化。

3.4 制定目標，明確分工，完善管理體制和協調機制。

農業高校應該把實施學生國際交流項目作為農業高等教育國際化和培養國際化人才的重要途徑。學校應根據學科和專業特點制訂學生國際交流項目的短期、中期和長期規劃，并采取切實有效的措施加以推進。高校成立由校領導牽頭，教務處、學生處、研究生處、國際交流處、學院等部門負責人共同組成的學生國際交流工作協調小組，明確各部門的工作分工，且要求各部門互相協作。同時，明確將學生國際交流的實施情況作為考核相關職能部門工作業績的內容之一[5]。

[1]陳昌貴，謝練高.走進國際化：中外教育交流與合作研究[M].廣州：廣東省教育出版社，2010：5-6.

[2]黃非，張長明.關于高校學生國際交流項目實踐的思考[J].廣東石油化工學院學報，2011，21（2）：34-36.

[3]熊婷婷.海外游學項目對高校國際化人才培養的影響和意義——以上海大學為例[J].時代青年：教育，2012（9）：7-7.

[4]魏玲，潘玲玲，周康等.我校國際交流與合作現狀及對策分析——以浙江大學城市學院為例[J].咸寧學院學報，2011，30（12）：210-212.

[5]黃興.地方高校推進學生國際交流的問題與對策[J].中國高等教育，2012（7）：51-53.