解套困局存疑

徐偉

去 年1月30日，巴基斯坦內(nèi)閣批準(zhǔn)將瓜達(dá)爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)從新加坡國(guó)際港務(wù)局（PSA）移交給中國(guó)海外港口集團(tuán)有限公司（中國(guó)海外港口集團(tuán)），2月18日雙方簽署轉(zhuǎn)交協(xié)議。

中國(guó)獲得瓜達(dá)爾港經(jīng)營(yíng)權(quán)的意義被外媒無(wú)限放大，稱該港將成為連接中國(guó)、阿拉伯海和霍爾木茲海峽的走廊，促進(jìn)該區(qū)域的石油運(yùn)輸和交易。如果完全開(kāi)發(fā)，瓜達(dá)爾港能將被陸地包圍的中亞與世界其他區(qū)域更好地連接起來(lái)，強(qiáng)化巴基斯坦的對(duì)外貿(mào)易，為其帶來(lái)大量經(jīng)濟(jì)利益，并能使大容量的貨船駛進(jìn)主要海洋。一旦陸上交通問(wèn)題得到解決，或中巴油氣管道項(xiàng)目成真，瓜達(dá)爾港可直接用于向中國(guó)西部地區(qū)運(yùn)輸石油和天然氣，由此，中國(guó)進(jìn)口中東石油的海上距離將從目前的1.2萬(wàn)公里縮短至理想中的2000公里左右。

瓜達(dá)爾港轉(zhuǎn)手至今一年有余，如今的瓜達(dá)爾港離外媒鼓吹的可解套中國(guó)油運(yùn)馬六甲航線困局的目標(biāo)似乎還很遙遠(yuǎn)。

港口近乎閑置

4月24日，巴基斯坦總理Nawaz Sharif視察瓜達(dá)爾港時(shí)評(píng)論稱，瓜達(dá)爾港現(xiàn)狀離初建時(shí)欲與迪拜、新加坡和香港等港口比肩的設(shè)想相差甚遠(yuǎn)。瓜達(dá)爾港現(xiàn)有碼頭岸線602米，年集裝箱處理能力50萬(wàn)TEU，干散貨處理能力480萬(wàn)噸。而據(jù)巴基斯坦港口與船務(wù)部介紹，自建成以來(lái)，瓜達(dá)爾港尚無(wú)任何產(chǎn)品出口，只有小麥和尿素進(jìn)口，無(wú)論是集裝箱還是干散貨吞吐量都與港口設(shè)計(jì)處理能力缺口巨大。

瓜達(dá)爾港之所以未能發(fā)揮預(yù)期功能，與其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理幾經(jīng)易手不無(wú)關(guān)系。……