文|重慶市交通規劃研究院 程坦 但媛
2013年主城區機動車增速放緩,機動車擁有量99.1萬輛,同比增加5.8萬輛,增長6.2%。但汽車快速增長,總量達79.2萬輛,年增量由2012年的10.1萬輛升至11.9萬輛,年增長率17.7%,與2012年持平。摩托車18.7萬輛,同比減少5.8萬輛,擁有量首次出現下降。機動車構成發生重大變化,較2012年,摩托車比例降低7.4個百分點,汽車提高7.8個百分點,“四輪代替兩輪”趨勢初現。
私人小汽車的快速增長是汽車擁有量增長的主要推動因素,2013年私人小汽車擁有量達56.3萬輛,占汽車總量的71.1%,年增長9.9萬輛,年增長率21.4%,汽車進入家庭步伐進一步加快。
2013年主城區公共交通(含地面公交及軌道交通)居民日均出行總量約500萬人次,較09年增加約80萬人次,占機動化出行比例為57.1%。與其他城市相比,保持相對較高的分擔水平(如北京52.9%、廣州49.5%、深圳46.9%)。與往年相比,公共交通分擔量增加,但分擔率呈現下降趨勢,較09年下降了9.6個百分點。其中,軌道交通增加8.3個百分點,地面公交下降17.9個百分點。
與此同時,隨著汽車尤其是小汽車的快速增長,小汽車分擔率增長明顯,達31.7%,較09年增加11.3個百分點。同時,出租車分擔率維持在較高水平,為11.2%(如北京7.9%、廣州9.7%、南京6.7%),道路交通運行面臨的挑戰越來越大。

2013年內環以內干道高峰時段平均車速24.5km/h,各商圈主要道路高峰時段車速一般低于20 km/h,內環西北半環車速維持在20-30 km/h,長期處于擁堵狀態。內環內路網處在全面擁堵的臨界點,尤其四橫線以北區域,道路擁堵比例達60%,擁堵更為嚴重。
跨江橋梁是內環以內道路交通運行的主要瓶頸,除朝天門大橋、李家沱大橋外,均處于擁堵狀態,其中,嘉華大橋、渝澳大橋、黃花園大橋、菜園壩大橋、高家花園等橋梁全天擁堵時長超過5小時,擁堵已成常態,尤其是與渝中半島相關的橋梁,進渝中方向擁堵更為突出。交叉口擁堵情況突出,主城區內環以內區域約50處交叉口處于常發擁堵狀態,其中,紅旗河溝、新牌坊、嘉華大橋南橋頭等交叉口擁堵尤為嚴重。交叉口擁堵逐步蔓延為路段擁堵。
內環與繞城間路網運行相對較好,主要干道高峰時段平均車速為36.2km/h。但該區域內部分主要節點擁堵突出,對路網整體運行影響較大,如汽博中心交叉口、一碗水交叉口、雙湖路與寶桐路交叉口、古木峰立交、碚峽路與碚峽西路交叉口等,高峰時段車輛排隊嚴重,延誤時間長,成為區域路網運行的重要瓶頸。
穿兩山隧道承擔了主城對外交通聯系及內部交通聯系雙重功能,如中梁山隧道、大學城隧道的交通量中分別有51%、25%為主城區對外的交通聯系,交通壓力大,擁堵形勢嚴峻,尤其是穿中梁山隧道。目前,除華福隧道外,向西穿中梁山的隧道流量基本飽和,擁堵嚴重,如大學城隧道、中梁山隧道,高峰時段車速低于30km/h,是主城區對外聯系的主要瓶頸;向東穿銅鑼山隧道流量增長迅速,較2012年增幅達21.3%,其中,鐵山坪隧道、真武山隧道流量將迅速飽和,高峰時段車速將急劇下降,擁堵將會頻繁出現。
關鍵路段上發生的交通事故、道路臨時受阻等突發事件,常常擴散為線、面擁堵。如5月12日觀音橋環道窨井蓋塌陷,迅速引發觀音橋環道擁堵,更導致觀音橋-新牌坊-人和沿線南北向大通道的嚴重擁堵。這些關鍵路段上的突發事件引發的大范圍擁堵,突出反映了主城區道路網較為脆弱,缺乏分流通道的問題。
節假日、大型活動等特殊日居民出行量大,目的地相對集中,擁堵現象突出。如中秋節前一日,大量居民對外出行,渝北區內環以內區域擁堵嚴重,主要干路車速低于25km/h;開學首日,沙坪壩區擁堵嚴重,主要干道車速一般低于20 km/h;奧特萊斯商場舉辦周年慶活動,導致機場路交通擁堵嚴重,擁堵擴散至內環快速路,并延伸至新牌坊立交等核心區域。
軌道交通基本成網,總運營里程約170km,客流量快速增長,達109萬乘次/日??土鲝姸葹?.6萬乘次/公里·日,低于國內其他城市(北京1.5、上海1.3、廣州2.1、深圳1.2、南京1.2萬乘次/公里·日)。
內環以內線路及站點高峰時段擁擠,運能不足,如:觀音橋、紅旗河溝等核心區站點日客流量一般超過10萬乘次,高峰客流擁擠、運能不足情況突出;兩路口、牛角沱等換乘節點壓力大,日換乘一般超過8萬乘次,換乘設施能力不足、換乘不便的情況亟需改善。