分化的村莊

農業現代化是本屆政府施政綱要中“新四化”的重要內容之一，農業如何現代化，很大程度上也決定著中國新型城鎮化和“城鄉統籌”政策的成敗。但中國農村發展應該走什么樣的路徑，合理的未來中國農村應該是一種什么樣的圖景，是當前各界爭議頗大，討論并不充分的問題。這組文章，是希望通過回歸中國農村現實的方式，給這一討論提供新的視野。

自從取消農業稅，加上新農村建設的大量投入，中國農村發展進入了“黃金10年”，但與工業化下迅速推進的城市相比，仍然面臨著從業農民收入偏低、家庭小農戶經營技術水平落后、部分地區農地季節性拋荒、半工半農家庭造成的留守兒童和老人等現實問題。以資金、技術投入和土地流轉等方式推進規模化經營和農業現代化，既是解決這些現實問題的重要手段，也是伴隨著工業化發展中國農業必然取得的進步。

但因為中國農村地域差距巨大，中國的村莊與工業化社區的關系已經呈現出多種形態。比如，在地多人少的東北和東部沿海及大城市郊區的村莊，推進現代農業的條件較為充分，而在中國最重要的傳統糧食主產區，像華北、中原和中部等地，即仍無法離開農業生產生活的7億農民生活的主要區域，現階段面臨的不僅是“農業”問題，與之同樣甚至更為重要的是“農民”問題。如何在集中經營與小農戶現階段的農業生產需要之間取得平衡，按照農民有條件完全退出農村的速度合理推進規模化經營，成為必須考慮的重大問題。

人們討論農業現代化的時候，常常將現實中前一種發展模式的例子，作為整個農業現代化政策的依據，進而推廣到現階段并不一定適合搞大規模經營、土地流轉的后一種地區。如果在這些仍然需要給大量農村人口提供農業就業的地區進行運動式“人進城、地留下”的“農業現代化”，后果可能堪憂。

策劃|南風窗編輯部 統籌|覃愛玲