民主就是把人當人看

葉竹盛

《民主、法治、人權》

羅隆基 著 劉志強 編

法律出版社 2013年10月版

從上世紀初到建國前的半個世紀，中國既是真刀實槍的戰爭最為慘烈的時期，也是觀念和思想上的論爭最為激烈的階段。思想的論爭從中學西學的體用之爭，到辛亥后迅速轉為文化、民主和科學的議題，再到國民政府成立后，進一步深化為憲政、人權、法治等主題。短短30多年時間，當時中國的思想界，已經完成了從表達形式到概念，到理念上的現代化過程，成就驚人。

更為驚人的是，在一些注定成為人類歷史永恒話題的議題上，當時一些參與論戰的人所秉持的理念，已經站到了世界潮流的最前列。其中一人便是當年的“人權派”主將羅隆基。羅隆基的大量論著因為各種原因，淹沒在故紙堆里。廣州大學人權研究中心的劉志強教授在研究羅隆基人權理論之余，收集了近百篇羅的論辯文章，從中精選出30篇，編輯而成羅的第一本個人文集《民主、法治、人權》。許紀霖評價說，這本書值得一而再、再而三地重溫。原因除了文章本身的價值以外，自然還有這些歷史回音所具有的當下意義。

人權是什么？人權與國家什么關系？是法律規定了人權還是人權產生了法律？這些問題的答案，雖然直到今天尚未在一些國家的制度和實踐層面上落實，但在國際社會已有共識。這些共識是世界經歷了慘痛的第二次世界大戰之后，總結教訓后的成果。羅隆基則在近一個世紀前還處于思想啟蒙時期的中國，就已經給出了明確的答案。

“人權是做人的那些必須的條件。”

“國家的功用就在于保障人權，就在于保障國民做人上那些必要的條件。什么時候我的做人的必要條件失去了保障，這個國家，在我方面，就失去了他的功用，同時我對這個國家就失去了服從的義務。”

“人權是先法律而存在的。只有人民自己制定的法律，人民才有服從的責任，這是人權的原則之一。”

在羅隆基看來，人權是法治、民主的出發點，也是歸宿點，“爭人權的人，先爭法治，爭法治的人，先爭憲法”。憲法是什么？羅有一句叫人拍案驚奇的話，“憲法是人民統治政府的法，普通法律是政府統治人民的法”。不接受人民統治的政府不配統治人民，這就是法治意義上的民主。“把人當人看待，承認人的價值與人的尊嚴”，這是人權意義上的民主。在那個時代，能夠超越民主的形式，看到實質，看到最為根本的問題，羅無疑走在許多人的前面。

羅隆基一直堅信，民主是“世界今后必成的局面，是中國必成的局面”。因此他引用西諺—“最后必然之事，何妨就在現在”，以此奉勸國民政府兌現諾言，結束訓政，實現民主，也奉勸當時“逐鹿中原”的各方各派，放下歧見，共建民主中國。歷史總是因緣際會，又或如史學家唐德剛所說，從鴉片戰爭起算，中國的民主轉型要穿越200年的“歷史三峽”方能有所成。羅隆基論戰的時代，中國正處于“歷史三峽”最為兇險的正中央，一切美好的愿望都抵擋不住滔滔的歷史洪流。到如今，這股洪流奔騰入海，勢不可當，必然之事，或許不在現在，也當在不遠處了。