民主就是把人當(dāng)人看

葉竹盛

《民主、法治、人權(quán)》

羅隆基 著 劉志強(qiáng) 編

法律出版社 2013年10月版

從上世紀(jì)初到建國(guó)前的半個(gè)世紀(jì)，中國(guó)既是真刀實(shí)槍的戰(zhàn)爭(zhēng)最為慘烈的時(shí)期，也是觀念和思想上的論爭(zhēng)最為激烈的階段。思想的論爭(zhēng)從中學(xué)西學(xué)的體用之爭(zhēng)，到辛亥后迅速轉(zhuǎn)為文化、民主和科學(xué)的議題，再到國(guó)民政府成立后，進(jìn)一步深化為憲政、人權(quán)、法治等主題。短短30多年時(shí)間，當(dāng)時(shí)中國(guó)的思想界，已經(jīng)完成了從表達(dá)形式到概念，到理念上的現(xiàn)代化過(guò)程，成就驚人。

更為驚人的是，在一些注定成為人類(lèi)歷史永恒話題的議題上，當(dāng)時(shí)一些參與論戰(zhàn)的人所秉持的理念，已經(jīng)站到了世界潮流的最前列。其中一人便是當(dāng)年的“人權(quán)派”主將羅隆基。羅隆基的大量論著因?yàn)楦鞣N原因，淹沒(méi)在故紙堆里。廣州大學(xué)人權(quán)研究中心的劉志強(qiáng)教授在研究羅隆基人權(quán)理論之余，收集了近百篇羅的論辯文章，從中精選出30篇，編輯而成羅的第一本個(gè)人文集《民主、法治、人權(quán)》。許紀(jì)霖評(píng)價(jià)說(shuō)，這本書(shū)值得一而再、再而三地重溫。原因除了文章本身的價(jià)值以外，自然還有這些歷史回音所具有的當(dāng)下意義。

人權(quán)是什么？人權(quán)與國(guó)家什么關(guān)系？是法律規(guī)定了人權(quán)還是人權(quán)產(chǎn)生了法律？這些問(wèn)題的答案，雖然直到今天尚未在一些國(guó)家的制度和實(shí)踐層面上落實(shí)，但在國(guó)際社會(huì)已有共識(shí)。這些共識(shí)是世界經(jīng)歷了慘痛的第二次世界大戰(zhàn)之后，總結(jié)教訓(xùn)后的成果。羅隆基則在近一個(gè)世紀(jì)前還處于思想啟蒙時(shí)期的中國(guó)，就已經(jīng)給出了明確的答案。

“人權(quán)是做人的那些必須的條件。”

“國(guó)家的功用就在于保障人權(quán)，就在于保障國(guó)民做人上那些必要的條件。什么時(shí)候我的做人的必要條件失去了保障，這個(gè)國(guó)家，在我方面，就失去了他的功用，同時(shí)我對(duì)這個(gè)國(guó)家就失去了服從的義務(wù)。”

“人權(quán)是先法律而存在的。只有人民自己制定的法律，人民才有服從的責(zé)任，這是人權(quán)的原則之一。”

在羅隆基看來(lái)，人權(quán)是法治、民主的出發(fā)點(diǎn)，也是歸宿點(diǎn)，“爭(zhēng)人權(quán)的人，先爭(zhēng)法治，爭(zhēng)法治的人，先爭(zhēng)憲法”。憲法是什么？羅有一句叫人拍案驚奇的話，“憲法是人民統(tǒng)治政府的法，普通法律是政府統(tǒng)治人民的法”。不接受人民統(tǒng)治的政府不配統(tǒng)治人民，這就是法治意義上的民主。“把人當(dāng)人看待，承認(rèn)人的價(jià)值與人的尊嚴(yán)”，這是人權(quán)意義上的民主。在那個(gè)時(shí)代，能夠超越民主的形式，看到實(shí)質(zhì)，看到最為根本的問(wèn)題，羅無(wú)疑走在許多人的前面。

羅隆基一直堅(jiān)信，民主是“世界今后必成的局面，是中國(guó)必成的局面”。因此他引用西諺—“最后必然之事，何妨就在現(xiàn)在”，以此奉勸國(guó)民政府兌現(xiàn)諾言，結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)現(xiàn)民主，也奉勸當(dāng)時(shí)“逐鹿中原”的各方各派，放下歧見(jiàn)，共建民主中國(guó)。歷史總是因緣際會(huì)，又或如史學(xué)家唐德剛所說(shuō)，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)起算，中國(guó)的民主轉(zhuǎn)型要穿越200年的“歷史三峽”方能有所成。羅隆基論戰(zhàn)的時(shí)代，中國(guó)正處于“歷史三峽”最為兇險(xiǎn)的正中央，一切美好的愿望都抵擋不住滔滔的歷史洪流。到如今，這股洪流奔騰入海，勢(shì)不可當(dāng)，必然之事，或許不在現(xiàn)在，也當(dāng)在不遠(yuǎn)處了。