來自哥本哈根的風

比約恩·隆伯格

丹麥首都哥本哈根寄希望于到2025年成為世界首座二氧化碳中性城市。但其他許多善意的城市和國家已經發現，削減碳排放遠不像表面看上去那樣簡單—可能在相當程度上需要在賬目上做手腳。

更令人驚訝的是，哥本哈根政治家們自信地宣稱，現在減排二氧化碳的舉動最終將使這座城市及其居民更加富裕，因為當化石燃料價格上漲后，今天昂貴的綠色能源投資終將帶來回報。不過我要質疑的卻是，當人們刻意縮小自己的選擇范圍時，其實無法讓自己的視野更清晰。以上的政治家宣言聽上去更像是環保人士的觀點—而這些環保人士很有可能是錯誤的。

哥本哈根要實現零排放，面臨的首要挑戰是找不到經濟有效的能源替代某些碳排放燃料，特別是汽車燃料。目前丹麥的電動車補助已居世界首位，電動車可以免交180%的車輛登記稅。保有量最大的電動車日產聆風（Leaf）的邊際免稅額已達8.5萬美元（合6.3萬歐元）。但丹麥總共270萬輛機動車，其中電動車仍只有1536輛。

此外還要解決風力發電的固有難題，即保證城市在不刮風的時候也能正常運轉。丹麥為此制定了發電戰略，在必要時啟動燃煤發電，而不計入凈排放量。

哥本哈根市計劃在大哥本哈根地區及周邊的淺水區建設100多座風電機組。風電機組的總發電量為360兆瓦，并入電網后足以滿足哥本哈根的電力需求—剩余電量可用于抵消城市剩余的二氧化碳排放，包括哥本哈根市數百萬輛非電動車。

因此，可以說，哥市的計劃只有依賴于那些不以二氧化碳中性為其目標的周邊地區才能成功。歸根結底，整個賬面運作只有在當別人仍在使用化石燃料（這正是哥本哈根那些不可預測的風力發電機組矢志要替代的）時才會有效。從這個意義上講，正義的機會被哥本哈根霸占了。

只有煤、石油和天然氣等傳統能源價格在未來幾年內上漲預期兌現，哥本哈根政治領袖許諾的這種碳中性政策才能“確保積極的總體經濟狀況并為哥本哈根人帶來經濟回報”。但這種假設最常聽到的理由—人類正在快速消耗這些稀缺資源—卻并不符合實際發生的狀況，因為創新科技近年來將石油、天然氣及煤炭儲量有效擴大至前所未有的水平。

并不只有哥本哈根做出這樣的假設；英國能源與氣候變化部預測到2030年化石燃料發電電價會出現51%的漲幅。這些預測很可能并不現實。只需看看支撐絕大部分全球電力生產的煤和天然氣的長期價格走勢就知道了。盡管最近略有上漲，但實際煤炭價格自20世紀50年代后一直處于下降趨勢之中。

美國的頁巖氣革命在水力壓裂法的推動下已經使天然氣價格降到20世紀70年代石油危機天然氣取得主導地位后的最低水平。未來10年隨著更多國家著手開發頁巖氣儲量，這種降價趨勢極有可能將得以延續，并進一步降低發電價格。這也是極光能源研究所近期預測今后30年電價顯著下降的理由。

水力壓裂技術也使美國得以發掘其龐大的頁巖油儲量，使其成為領先沙特阿拉伯的世界第一大石油生產國。花旗集團預測到2020年石油售價將降至僅75美元一桶，而經合組合國際預測部前負責人認為石油價格將逼近每桶50美元。

現實對英國和哥本哈根的氣候官僚非常不利，因為它降低了清潔能源的吸引力。即使以化石燃料為動力的電價保持不變，哥本哈根的風電機組也將成為凈損失。如果極光研究所的預言最終實現，哥本哈根的風電項目將成為重大的失敗，其成本超過節電總價的50%。

民眾不應容許政客自我感覺良好地將公共資金耗費在以遙遠的、不可靠的預測為基礎的氣候項目上，而應當鼓勵領導人投資清潔能源的研發。此舉的目的是使可再生能源便宜到足以超越化石燃料，占領市場。像哥本哈根這類計劃無論看起來多令人振奮，最終都不過是政績工程，會使民眾付出昂貴的代價。