裸官提前退休反映中國加強反腐力度

隨著中國的反腐行動開始將目標鎖定在黨內(nèi)的裸官群體，中國南部廣東省一名裸官近日被替換。

中共廣東省委組織部周一透露，廣州市委副書記方旋的職位將由佛山市委書記李貽偉接替。

生于1954年的方旋本應該在今年10月才到達60歲的退休年齡，因此此次屬于提前退休。他還曾經(jīng)擔任過珠海市委書記和廣州市委組織部部長。

多種渠道證實，方旋提前退休的原因是身為裸官，也就是說，他的配偶或者子女已經(jīng)移居境外。

根據(jù)今年1月份中共組織部發(fā)布的新規(guī)定，這種類型的官員將不會被視為提拔人選。

廣東省委組織部一名匿名人士向新華社證實，方旋提前退休是一場清理裸官的大規(guī)模行動的一部分。廣東省已經(jīng)對這些官員開展摸底和清查工作。

廣東的做法并非無跡可尋。今年2月，中央巡視組曾經(jīng)批評廣東一些地方裸官問題突出。

中共黨校教授辛鳴表示，方旋的提前退休顯示當?shù)卣鉀Q裸官問題的決心。

“1月份中央發(fā)布的新條例等于控制住增量。而在5個月不到的時間里，廣州就開始從存量上入手了。”辛鳴說。腐敗高危人群

不過，有一些人質(zhì)疑方旋的提前退休是否是逃避懲罰的一種方式，因為在公眾的印象中，裸官往往與腐敗相聯(lián)系。

中山大學政務學院教授肖濱說，裸官是腐敗的高危人群。有一些已經(jīng)將巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，并且將親屬送到境外定居，以逃避懲罰。

“這些官員可以輕易地逃到外國，并且也更容易從事腐敗行為，這會損害政府和黨的公信力。”肖濱說。

長期以來，中國一直在致力于解決裸官問題，但成果并不顯著。

據(jù)最高人民檢察院公布的數(shù)據(jù)，2011年檢察系統(tǒng)抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1631人，同比上升27%，追繳贓款贓物計77.9億元。

而2011年茂名原市委書記羅蔭國因受賄和濫用職權(quán)而被處理時，被查出其有用于出境的假身份證，而他的子女也已經(jīng)分別加入了澳門籍和澳大利亞籍。

在2012年，一名東莞市的官員被查處，他的妻子和子女也已經(jīng)移居香港并在那里置業(yè)。

辛鳴說，裸官泛濫是由于長期以來缺乏有效的措施。

早在1997年，中共就已經(jīng)有了規(guī)定要求官員申報配偶和子女移居境外的情況。同時，2010年的最新規(guī)定也將配偶和子女移居境外列在官員需要申報的信息之中，不過這些措施都未能有效遏制裸官的蔓延。

根除腐敗

“針對裸官，我國還需要出臺更加清晰和具體的規(guī)定和措施，以更好地治理裸官。”辛鳴說。

肖濱對此表示贊同。他說：“更重要的是在官員準入的時候要卡死。”

自從2012年11月習近平當選中共中央總書記后，有關(guān)反腐的新聞就不斷占據(jù)中國報紙的頭條位置。

習近平警告，腐敗已經(jīng)威脅到黨的生存，他同時表示要“蒼蠅老虎一起打”。

“作為執(zhí)政黨，我們不能允許裸官的存在，而廣州只是做了我們之前該做的事情。這種做法應該成為全國效仿的對象。”辛鳴說。