新時期農電管理面臨的問題及其對策

摘要：隨著電力設施的不斷建設，我國供電企業的壓力也在日益增大，尤其是我國農村地區經濟的快速發展，也預示著電力能源的使用在增多。文章介紹了在農電管理過程中容易出現的問題，并針對這些問題提出了解決措施。

關鍵詞：農電管理；電力能源；供電企業；國網改造；安全管理

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）28-0005-02

我國改革開放以來，政府對于工業生產加大了力度，要實現從農業化向工業化轉變。在這個過程中政府部門制定了一系列的經濟改革體制和政策，使我國經濟建設得到了快速發展，工業化進程的發展也就帶動了電力能源的發展。為了滿足我國工業生產和人民生活所需的電能，供電企業大力建設電力設施，各種變電站和發電站也被建成。尤其是在我國農村地區儼然成為我國電力能源使用最多的地區，這主要是由于農村地區人口眾多，人民生活條件顯著提高，家庭中的家用電器也在不斷增多，這就給我國供電企業帶來了巨大的壓力。面對這種情況，供電企業應該如何加大對農電管理方面的力度，增強農村人民的安全用電意識，而且在農村的供電人員技能水平參差不齊，崗位職責意識不足，這都給農電管理工作帶來了諸多困難。

1 新時期農電管理存在的問題

1.1 電網管理人員的自身素質和技術水平參差不齊

由于我國農村地區人口基數大，人民文化水平不高，所以農村供電所中工作人員自身素質較差，對工作的熱情不足，嚴重缺乏責任心，在工作中技能水平較差，不能應付電網事故。通常情況下出現施工任務和安全任務，供電人員往往會先完成施工任務然后才管安全任務，這時就會對一些新技術和新手段的推廣造成困難。同時供電企業上級部門對于下級部門的農電管理教育工作沒有足夠重視，這就導致農電工作人員在執行工作時沒有正確的科學的指導依據，全憑經驗去處理工作中面對的一系列狀況。

1.2 農村低壓配電網相對比較落后

我國農村地區最早建設使用的配電網其實都是由農村集資進行建設的，在電力設備使用標準上較低，安全系數較差，供電半徑過大，這也就導致很多供電線路和設計上都極不合理。盡管這些年供電企業也在不斷對早期電網進行改造，但是在電網運行過程中還是存在著許多漏洞，這些漏洞久而久之也就成為了電網運行的安全隱患。在電網改造的過程中有一部分改造工程受資金影響改造不徹底，使得整條線路的安全系數不均衡。同時電網在這些年運行過程中都是在超負荷運行，也就加速了電線的老化，尤其是在用電高峰期時經常會出現燒毀線路和電力設備的問題。

1.3 安全管理制度得不到嚴格執行

雖然供電企業經過近些年的發展，已經將農電安全管理制度有所健全，但是在實際工作中并不能嚴格執行下去。工作中如果出現違章違紀行為，上級領導部門并不能加大懲罰力度，很多時候安全教育活動只是流于形式，這就給違法違紀人員助長了囂張氣焰。

1.4 農村居民安全用電管理的缺陷

由于農村人接觸電比較晚，而且總體文化素質較低，對電的了解很少，甚至有些人連基本的用電常識都沒有。用電時經常蠻干，危險時不懂得怎樣去保護自己，這是觸電事件發生的基本原因。偷電和盜竊、破壞電力設施的行為時有發生，給安全管理工作帶來很多不利。在農村季節性臨時用電比較嚴重，在農忙時，臨時電線和臨時用電設備，東拉西扯，而且其質量沒有保證，經常出現漏電傷人等安全問題。這也給供電所的用電安全管理帶來較多不便。

1.5 安全工具的配備和使用不當

目前很多農村供電所在安全工具設施方面都配備不齊全，工作人員在遇到突發事故時不能及時找到安全工具，以致于供電事故不能及時得到制止，導致更大的事故損失。而且很多農村供電所的安全工具在絕緣強度上達不到標準要求，有時也是導致安全事故的主要

原因。

2 提升農電管理水平的措施

2.1 重視管理隊伍的建設和提高

對于我國農村地區的供電人員首先要從思想上進行意識加強，尤其是供電企業領導干部，也要加強思想意識，將安全管理工作作為重點，而且還要不斷召開安全管理會議，對農電工進行專業技能培訓。同時要建立嚴格的安全管理制度，對于那些違法亂紀的供電人員要嚴厲打擊，依法執行，要將供電人員的整體素質進行提升。只要是關系到供電安全管理的事情，無論大小都必須要引起注意。其次要對供電企業各級工作人員進行安全培訓，要將安全貫徹到基層，同時要讓每個供電人員都抱有憂患意識，制定一系列的安全保障措施，預防供電事故的發生。

2.2 加大電網改進力度

要加大對于農村電力設施的檢查，同時對于老舊電力設施要進行全面清查，發現存在問題的電力設備要及早更換，以免引起更大的安全事故。同時要向上級供電部門申請加大電網改建資金的投入，要不斷將電網運行過程中存在的隱患消除，對于那些用電量較多的區域要進行重點檢查，制定出嚴格的監察管理條例，要不斷引進高科技監測技術，加大對于電網保護設施的投入，防止由于負荷過大發生電力設施損壞事故。

2.3 農電安全管理制度的執行

加強各部門對農電安全管理制度的執行力度的監督和檢查力度，嚴格考核，絕不放過任何違反安全制度的行為。嚴格查處各類習慣性違反制度的行為，并啟動安全管理責任制和安全管理考核制度，實行人人有責任，人人有義務的強制執行手段。

2.4 農村用電管理

由于我國農村地區人口基數大，電網建設較為復雜，人均素質較差，極度缺乏安全用電意識，所以供電企業針對農村用電情況首先要加大安全用電宣傳力度，要做好農電工的技能培訓工作，同時還要加強對農村電力設施的運行維護力度，無論從電站還是用戶都要安裝電力保護裝置，嚴格杜絕安全隱患的發生，保障用電生命安全，同時要對農村臨時用電管理進行改革，要加大改革力度，杜絕竊電問題。

2.5 加強安全工具的管理

供電所安全工具必須配置齊全，并由專人保管，定期檢查安全工具，如發現安全工具損壞或存在隱患，立即更換。避免因工具損壞導致安全問題。

2.6 加強對用戶設備的監督管理工作

供電企業對所轄區域內的電力設施要進行明確的分類，并且做出最為合理的安排，要將所有電力設備分配到各個部門，部門要承擔對設備的檢查維護工作。同時還要建立相應的監督管理部門和群眾舉報政策，要讓全民參與到電網設施監督工作中來，對于監督舉報屬實者供電企業要給予相應的獎勵，增強舉報者的積極性，通過多種監督管理手段促進電網供電的可靠性。

3 結語

隨著我國經濟的快速發展，農村地區的經濟水平也得到顯著提高，農村用電量也在不斷增加，這時供電企業的壓力也就隨之而來。農村地區用電管理制度并不完善，這就直接導致了電網運行存在隱患，如何加強農電安全管理也成為供電企業的重點。

參考文獻

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[2] 王晉生，黃俊龍.農電安全技術培訓教材[M].北京：中國電力出版社，2011.

[3] 楊欽，楊杰.電企業安全管理長效機制的建立[J].農村電工，2006，（3）.

作者簡介：韓萬鵬（1979-），男，國網山東章丘市供電公司質量與應急管理專工，工程師，研究生，研究方向：電網建設設計、施工、安全管理。