農村學校安全問題及對策

張國紅

摘 要：本文客觀地分析了目前農村學校安全問題產生的主客觀原因，并提出相應的對策，涉及到家庭、社會等多方面的因素，而農村學校學生所面臨的安全問題需要全社會形成一股合力以高度負責的態度共同加以解決。

關鍵詞：農村學校；安全問題；原因；對策

中圖分類號：G637 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）13-167-01

目前，農村學校的安全現狀不容忽視。有調查分析，每年我國有1.6萬名中小學生非正常死亡，平均每天有44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故，相當于一個教學班的人數。根據“海因里希事故致因法則”分析，按照死亡、重傷、輕傷事故的比例1∶29∶300來計算，我國中小學生校園傷亡的總數是一個令人震驚的數字。據統計，農村學校學生的安全事故發生率是城市學校的數倍。目前，造成農村學校安全事件的主客觀原因是多方面的。

一、國家、地方對安全投入不足

由于各地經濟發展千差萬別，一些貧困地方的教育經費投入有限，公用經費僅能夠維持學校日常的維修、日常辦公。與城市學校相比，農村學校在校園安全硬件投入方面嚴重不足。有的學校校園環境條件較差，有的甚至沒有圍墻，既沒有經費添置安防設備，也雇不起保安。農村寄宿制學校，往往住宿條件很差，出于節約成本的考慮，學校很少聘專職管理人員，安全工作多是由學校專職教師兼任。

二、社會環境復雜，存在安全隱患

1、學校周邊地理環境復雜。近年來，農村學校學生數量急劇減少，國家和地方實行教育資源整合，很多農村中小學的被合并，學生不得不到離家距離較遠中心校就讀。農村地域廣闊，山坡、河流、溝崖等等地理環境給學生的上下學的安全帶來了諸多隱患。2、食品安全危害隱憂。由于社會監管不力，農村成為“三無”食品的重要傾銷地，再加上食品安全意識的缺乏，家長和學生對“三無”食品意識的淡漠，“三無”食品充斥校園，農村中小學生成為了“三無”食品的主要受害者。3、校園環境存在諸多安全隱患。比如有的學校存在消防設施老化、電線老化、用電不規范，教學活動場所沒有應急燈、安全通道指示燈等問題，對于發現的安全隱患也不能及時得到排查消除。

三、安全教育落不到實處

家庭和學校是普及安全知識和安全技能的主要陣地和場所。1、重成績、輕安全。許多農村學校的安全教育流于形式長期缺席。目前，由于學校受升學等實際情況的制約，整個學校工作都是以追求升學率為中心。學校并沒有把對學生的安全教育納入教育教學中，安全教育基本上是走形式。很多學校僅僅把硬件安全作為安全教育的“第一要旨”，安全教育積極理解為安全管理。雖然制定了很多安全預案和安全措施，但安全知識和安全技能沒有在學生的課程和日常生活當中得到落實。在加上農村教師本人也沒有參加過任何專門、系統的安全教育培訓，他們的安全知識儲備也很有限。平時對學生的安全教育還停留在口頭的宣傳教育，僅限于叮嚀，反復囑托的簡單教育方式。對于通過那些途徑來實施安全教育，具體實施什么內容的安全教育，更好地提高學生的安全意識和自救能力，教師們顯得束手無策。每年上級部門的安全檢查，也多是聽報告看總結多，能實地督促檢查的少。一些學校對上級安全工作檢查時，緊張一陣子，忙于應付，過后一切依然如故，對已存在的問題在管理中并未有多大改善。2、父母對孩子缺乏足夠關愛，漠視安全教育。在農村家庭中，學生家長自身的安全知識有限，安全意識并不高，雖然也會囑咐學生注意安全，但具體如何做并不具體。還由于很多學生家長長期外出打工，學生的安全教育在家庭中嚴重缺失。還有的家長錯誤地把安全事故的責任完全推向了學校，認為孩子在學校發生的一切安全事故都是學校的責任，而他的監護人則很少去關心學生的安全教育問題。3、學生主動規避意識能力不足。一些學生缺乏安全意識，危險識別能力較差，擅自到有危險的水庫、河流及其他水域游泳，造成意外溺水死亡。

四、主要對策

1、國家、社會要加大對農村學校安全的投入。2010年山西省實施的“校安工程”極大地改善了全省各地的辦學條件，尤其是為保障農村師生安全起到了積極的作用。但是，在一些農村貧困地區的基礎教育、教學場地、設備等方面還很落后，在一些有寄宿制的學校，學生的生活條件還很艱苦，國家還應該繼續加大教育投入，改善學校的辦學條件，讓農村地區的學生有一個良好的學習環境。對于有困難購買和增加校車的學校，要進行必要的扶持，以確保學生乘車安全。

2、學校安全教育重在落實。開展安全教育是培養學生安全意識和提高學生自我保護能力的一種重要的方式，也是應對當前社會復雜治安形勢所必須的手段。首先學校不能擠占學生安全教育課的時間，不應當把學生的安全教育局限在某個紀念日或一兩次的活動日，這樣毫無系統性和深刻性。安全教育要落實到學生的日常管理中，落實到學生的日常行為養成教育當中。讓學生知道什么是禁止的，什么是可以做的，尤其是教會學生一些應變的方法，在遇到不同的危險情況下，采取不同的應急措施。

3、家庭、學校相互配合、形成合力。重視留守學生的心理健康問題。作為父母，要經常關心孩子，溝通感情，逢年過節回家探望孩子，關心孩子的學習生活，及時撫慰孩子情緒，積極正面引導教育，不能因為忙于工作而忽略了孩子。平時也要重視孩子的安全，多加以安全教育，增強應對突發事件的能力。

總之，我們應高度重視農村學校學生的安全教育，因地制宜，采取一系列有效的措施，切實解決當前農村學校學生所面臨的安全問題，為學生提供健康安全的生活學習場所，使其健康茁壯成長。