建筑安全管理存在的問題和對(duì)策研究

李其星

摘 要：為了更好地加強(qiáng)安全管理，及時(shí)處理好安全事故，減少經(jīng)濟(jì)損失，使建筑工程能夠順利進(jìn)行，建筑安全管理已成為建筑施工管理中不可忽視的內(nèi)容。對(duì)建筑施工管理中存在的問題進(jìn)行了深入分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，旨在減少安全事故，保證施工人員人身安全和社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑；安全；管理；施工

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）14-0090-01

1 建筑施工安全存在的問題

1.1 政府部門的問題

目前，建筑施工安全的法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，監(jiān)管效率低下。我國(guó)在建設(shè)工程安全管理中一直處于比較松散的狀態(tài)，并沒有真正做到行業(yè)管理、有效實(shí)施，也沒有形成正規(guī)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和管理模式，管理職責(zé)相互交錯(cuò)。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使安全事故的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)失真。政府僅通過有效的法律手段去干涉建筑施工的問題，是完全行不通的，因此，政府管理部門職能只有盡快轉(zhuǎn)變，才能在施工安全管理中扮演重要角色。

1.2 建筑企業(yè)自身存在的問題

在經(jīng)濟(jì)利益和人情利益的驅(qū)使下，一些企業(yè)在招標(biāo)過程中不依法招投標(biāo)和報(bào)建，而是將建筑工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督的重要工作分包給一些能力不足的非法建筑企業(yè)，造成一些企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì)。有的設(shè)計(jì)單位掛靠人員較多，使勘測(cè)設(shè)計(jì)成果難以得到保證。

安全培訓(xùn)相對(duì)落后。在建筑施工過程中，部分一線施工人員大多都是農(nóng)民工，缺乏相應(yīng)的安全知識(shí)，文化素質(zhì)較低，自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)淡薄，違章操作嚴(yán)重。很多建筑企業(yè)對(duì)安全的崗前培訓(xùn)都是應(yīng)付或者虛張聲勢(shì)，根本就是流于形式，沒有實(shí)質(zhì)性地開展。

1.3 從業(yè)人員自身的問題

建筑施工從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低，不能把握建筑施工中業(yè)務(wù)的具體操作細(xì)節(jié)，極易發(fā)生安全隱患，造成安全事故。很多建筑發(fā)生事故后，并沒有及時(shí)處理，造成建筑安全事故進(jìn)一步擴(kuò)大，這都是建筑施工一線操作人員缺乏安全意識(shí)造成的。

2 建筑施工安全解決的對(duì)策

2.1 政府部門

政府的職能部門應(yīng)轉(zhuǎn)變角色定位，真正發(fā)揮自己的角色，運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段，整合建筑施工市場(chǎng)，不斷加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的力度，完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍，充分發(fā)揮隊(duì)伍職能。一旦發(fā)生建筑安全事故，一定要徹查到底。執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要打破以往施工安全生產(chǎn)管理的單一模式，依據(jù)法律和法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不僅需要對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督，還要對(duì)建設(shè)單位、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督，進(jìn)行檢查和懲處，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)的主體行為，落實(shí)好各項(xiàng)安全責(zé)任。

2.2 企業(yè)方面

建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)人一定要高度認(rèn)識(shí)安全問題，這是搞好建筑安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在，從思想上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實(shí)到具體工作中，處處重視安全生產(chǎn)。建筑施工企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)在施工前熟悉施工圖紙、操作流程和技術(shù)規(guī)范，了解設(shè)計(jì)要求，弄清楚建筑相關(guān)技術(shù)資料對(duì)建筑工程質(zhì)量的要求，熟悉施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況，研究施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部門，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的勘測(cè)和了解，這樣才能更好地進(jìn)行施工管理，有效防止事故發(fā)生。

為了順應(yīng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要對(duì)建筑工程企業(yè)的一線從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)的理論知識(shí)，生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)，逃生的具體方法、事故的應(yīng)急處理方法、崗位的操作規(guī)范流程和安全操作的技能、方法；還要對(duì)施工監(jiān)理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。安全培訓(xùn)更加注重實(shí)效，切勿流于形式、走過場(chǎng)，這是建筑施工管理安全問題落到實(shí)處的重要表現(xiàn)形式。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，不斷更新安全設(shè)備、設(shè)施，為建筑生產(chǎn)過程中的安全設(shè)備提供安全保障，從根本上改變安全工作被動(dòng)的局面。在建筑施工新建、改建的過程中，確保安全生產(chǎn)資金的投入，大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊(duì)伍，儲(chǔ)備安全人才。執(zhí)行安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究制，一旦發(fā)生建筑安全事故，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和調(diào)查，分析、處理事故，對(duì)違章和違法操作的施工人員加以處罰，尤其對(duì)屢次違章操作的單位和個(gè)人從重處罰，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3 員工方面

對(duì)于安全生產(chǎn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，員工應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考，增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺遵守安全規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)工作的知識(shí)和技術(shù)，提高安全生產(chǎn)的能力，增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。對(duì)員工的培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格的考核制度，建立檔案證書，頒發(fā)建筑行業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)上崗證，做好持證上崗，這樣有利于更好地消除建筑行業(yè)的隱患。

3 結(jié)束語

在建筑施工中，安全問題一直是關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大事，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。推行安全管理，是建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，也是夯實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是更好地提升建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，這就需要政府、企業(yè)、個(gè)人在全社會(huì)的幫助下相互配合，積極探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，推行施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，讓建筑施工的安全迎來一個(gè)全新的局面，創(chuàng)造更加良好、和諧、安全的大環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]黨宏斌.淺論建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及努力方向[J].建筑安全，2007（04）.

[2]李振波.淺談建筑施工安全管理[J].科技信息，2010（11）.

〔編輯：李玨〕

Abstract： In order to better enhance the safety management and timely handling security incidents， reduce economic losses， so that construction work can be carried out smoothly， construction safety management construction management has become the content can not be ignored. Construction management for the problems in depth analysis and proposed countermeasures aimed at reducing accidents and ensure the safety of construction workers and social stability， enhance economic efficiency of enterprises.

Key words： architecture； safety； management； construction