把項目實施與管理作為促進體系建設的重要抓手

近年來，陜西省貫徹中央一號文件精神，采取政府主導、部門聯(lián)合、一主多元的形式，全面實施職業(yè)農民塑造工程，培育新型職業(yè)農民對象12372人，認定1453人，走出了一條示范引領、實用有效的新路子。陜西省農廣校作為實施主體在發(fā)揮教育培訓職能作用的同時，通過項目實施與管理，有效地促進了體系建設的發(fā)展，取得了顯著成效。

一、堅持在新型職業(yè)農民培育項目管理及項目實施中錘煉隊伍

新型職業(yè)農民培育涉及面廣、環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強，面對新的工作任務，陜西省農廣校堅持把理論培訓及實踐錘煉作為強化體系辦學隊伍建設，適應新工作新要求的有效手段加以落實，促使教育培訓能力不斷提升。近年來，陜西省農廣校系統(tǒng)設計課題，多頻次、長時間、封閉式地開展了農廣校校長、管理人員及專兼職教師培訓，各類人員參加培訓均已達到3輪次，逐步達到開闊管理決策視野、提升管理能力水平、更新專業(yè)技能知識的培訓目標。同時，堅持在新型職業(yè)農民培育工程項目管理和培訓實施中鍛煉隊伍。2013年，陜西省共有34個培訓機構承擔了職業(yè)農民塑造工程項目試點工作任務，其中市、縣農廣校32個，達到全省項目實施機構總數的94%。2014年將有80%以上的縣級校承擔培育任務，參與整省推進實施工作的農廣校會超過83個。年初，陜西省新型職業(yè)農民培育工作領導小組辦公室設立在省農廣校，全面承擔項目的日常管理協(xié)調工作。省農廣校也指導市、縣依托農廣校成立新型職業(yè)農民培育辦公室。體系廣泛參與項目協(xié)調管理和教育培訓實施工作，管理人員隊伍和培訓師資隊伍得到了鍛煉，農民教育培訓管理水平和教育培訓能力有了明顯提升。

二、堅持在落實新型職業(yè)農民技能培訓環(huán)節(jié)中建立實訓基地

與一般培訓相比，新型職業(yè)農民培訓內容更豐富、要求更全面、實訓教學更突出。省農廣校主動順應教育培訓環(huán)節(jié)的要求，努力強化農民教育培訓實訓基地建設。近幾年，陜西省農廣校利用全省已發(fā)展建立各級各類農業(yè)園區(qū)1687個，縣均建園16個以上的有利條件，堅持指導市、縣農廣校通過協(xié)調聯(lián)系，與多個農業(yè)園區(qū)建立職業(yè)農民培育實訓機制，以滿足實踐操作的需求。并著重指導一些縣級校對于諸如水產、農機、茶葉等小而特色的產業(yè)實訓，與種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和維修站點等建立靈活多樣的合作模式，加強實訓教學環(huán)節(jié)。為確保體系實訓基地建設穩(wěn)定發(fā)展，省農廣校還把向基地投入一定的運行經費作為新型職業(yè)農民培訓的一項制度，堅持在新型職業(yè)農民培育項目培訓實施工作績效考核中，加強實訓基地登記管理和基地建設測評，促使市、縣農廣校在實訓基地投入相應的設備，建立了實踐教學陣地，并將現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為強化實訓教學的首選加以落實。通過建立完善管理制度，有效運行職業(yè)農民教育培訓合作機制，有效破解了體系實訓基地建設的難題。

三、堅持在實現(xiàn)新型職業(yè)農民培育項目中實施標準化建設

新型職業(yè)農民培育工作，必須具備完備的教學基礎設施及培訓手段。為了盡快適應工作要求，陜西省農廣校針對全省體系基礎設施設備相對薄弱的實際，及時制定縣級校標準化建設方案，啟動了縣級校標準化建設工作，并不斷加大專項經費投入，保證此項工作有效推進。2013年，爭取到在新型職業(yè)農民培育項目資金中專列8萬元的教學設施設備采購資金，嚴格督查各地落實。各項目實施縣校按照要求增添教學設施設備，普遍改善了辦學條件。2014年，繼續(xù)保持每縣8萬元的設備更新款項外，又爭取到在新型職業(yè)農民培育項目中專門安排500萬元資金用于10個縣級校標準化建設。縣級校積極改善基礎條件，主動更新教育培訓手段，適應項目實施工作要求，大力爭取標準化建設資金的同時，各市、縣農業(yè)行政主管部門也把縣級校標準化建設列入辦事日程，不斷擴充農廣校辦學場所，促使其盡早達到省級投入的基本要求。

四、堅持在全面推進新型職業(yè)農民培育試點整省推進中強化體系機構

近年來，省農廣校堅持把穩(wěn)定體系機構，強化農廣校職能作用作為搞好體系建設的頭等大事來抓，通過各種渠道和手段落實《農業(yè)部關于加強農業(yè)廣播電視學校建設加快構建新型職業(yè)農民教育培訓體系的意見》。尤其是在陜西省啟動新型職業(yè)農民培育工程以來，省農廣校緊緊依托項目拉動促進農廣校機構建設，取得較為明顯的效果。2013年，一些已被合并的縣校相繼恢復了機構獨立和財務賬戶獨立。還有不少市、縣農廣校擴大職能任務，相繼承擔了農業(yè)信息管理和一村一品產業(yè)監(jiān)管工作，其機構職能作用得到進一步強化。在此基礎上，陜西省農廣校通過不懈努力，在2014年新型職業(yè)農民培育項目安排部署中，明確規(guī)定了承擔教育培訓任務的縣級農廣校必須具有獨立的法人資格、工作正常開展必須的人員編制和完備的教學設施及場所等。目前，各縣級農廣校正在落實此項工作。

陜西省農業(yè)廣播電視學校