李紅玲
舊有觀念中,辦教育往往是學(xué)校的事。而在今后,辦職業(yè)教育不僅是學(xué)校的事,也是企業(yè)的事。
《決定》首次提出,企業(yè)要發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用。這成為了文件的一大亮點。對于企業(yè)辦學(xué)的理解,首先是要出資支持,但除此之外,還應(yīng)包括參與教育教學(xué)過程,如制訂人才培養(yǎng)方案、接受學(xué)生實習(xí)、派遣技術(shù)人員講實訓(xùn)課等,以資本、知識、技術(shù)、管理等多種要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。過去的改革探索已經(jīng)證明,校企合作可以有效地解決人才培養(yǎng)的針對性問題以及職業(yè)教育的出口問題,也滿足了企業(yè)的實際用人需求。
企業(yè)發(fā)揮辦學(xué)主體作用,讓市場機制全面覆蓋職業(yè)教育鏈,目的是促進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合,而職業(yè)院校發(fā)展的基本路徑就是通過市場機制推進產(chǎn)教融合、校企合作。在教育教學(xué)組織上,讓社會力量和企業(yè)深度參與職業(yè)院校的管理、辦學(xué)和評價,實現(xiàn)教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程的全過程對接。在教學(xué)時空安排上,讓學(xué)校與企業(yè)之間實現(xiàn)空間上的相互轉(zhuǎn)換和時間上的交互輪替。
如何讓企業(yè)更好地參與職教辦學(xué)?首先要靠政策引導(dǎo)。《決定》提出,“多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實訓(xùn)基地”;“對舉辦職業(yè)院校的企業(yè),其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的,各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持”;“對職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營活動,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠”……企業(yè)是向利的,要想調(diào)動企業(yè)參與職教的積極性,就要有具體的政策條文讓其“有利可圖”,實現(xiàn)互惠雙贏,否則,企業(yè)參與辦學(xué)就會變成口號,導(dǎo)致說與做不一致的局面。
另一方面,企業(yè)又是社會的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的社會責(zé)任。職業(yè)教育不僅與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、科技進步密切相關(guān),而且事關(guān)民生就業(yè),直接影響到區(qū)域社會的安全和穩(wěn)定,企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)為職業(yè)教育的發(fā)展貢獻才智和資源,在履行社會責(zé)任的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。