李紅玲
舊有觀念中,辦教育往往是學校的事。而在今后,辦職業教育不僅是學校的事,也是企業的事。
《決定》首次提出,企業要發揮重要辦學主體作用。這成為了文件的一大亮點。對于企業辦學的理解,首先是要出資支持,但除此之外,還應包括參與教育教學過程,如制訂人才培養方案、接受學生實習、派遣技術人員講實訓課等,以資本、知識、技術、管理等多種要素參與辦學并享有相應權利。過去的改革探索已經證明,校企合作可以有效地解決人才培養的針對性問題以及職業教育的出口問題,也滿足了企業的實際用人需求。
企業發揮辦學主體作用,讓市場機制全面覆蓋職業教育鏈,目的是促進教育鏈和產業鏈的有機融合,而職業院校發展的基本路徑就是通過市場機制推進產教融合、校企合作。在教育教學組織上,讓社會力量和企業深度參與職業院校的管理、辦學和評價,實現教學過程與企業生產業務流程的全過程對接。在教學時空安排上,讓學校與企業之間實現空間上的相互轉換和時間上的交互輪替。
如何讓企業更好地參與職教辦學?首先要靠政策引導。《決定》提出,“多種形式支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地”;“對舉辦職業院校的企業,其辦學符合職業教育發展規劃要求的,各地可通過政府購買服務等方式給予支持”;“對職業院校自辦的、以服務學生實習實訓為主要目的的企業或經營活動,按照國家有關規定享受稅收等優惠”……企業是向利的,要想調動企業參與職教的積極性,就要有具體的政策條文讓其“有利可圖”,實現互惠雙贏,否則,企業參與辦學就會變成口號,導致說與做不一致的局面。
另一方面,企業又是社會的重要組成部分,應當履行相應的社會責任。職業教育不僅與經濟建設、社會發展、科技進步密切相關,而且事關民生就業,直接影響到區域社會的安全和穩定,企業有責任、有義務為職業教育的發展貢獻才智和資源,在履行社會責任的同時,實現經濟效益與社會效益的雙豐收。