今春我省玉米市場及生產形勢的調研報告

孟祥萍　于偉

摘要：2014年我省糧食作物計劃種植面積在7800萬畝以上，與去年持平，其中玉米計劃種植面積略增，水稻面積穩定，大豆面積略減。受暖春影響，春播時間有所提前。種子、化肥、農藥、農膜等備春耕物資品種齊全、供應充足，價格穩中有降。

關鍵詞：玉米市場；生產形勢；吉林省

中圖分類號：R282.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-17-02-2

多年以來，國家對農業生產的支持和重視力度不斷增加，持續出臺了11個關于農業的“中央一號文件”，頒布了減免農業稅、加大糧食生產補貼和良種補貼、農機補貼等一系列惠農政策，使糧食生產持續獲得增產豐收，農民收入穩步增加。4月下旬，為及時了解今年春耕生產及農資市場供應和玉米市場價格情況，我們聯合榆樹、農安、洮南、德惠、舒蘭等5個縣（市）農業局信息中心，通過走訪農戶、農資經銷店和下發問卷等方式進行了調研。總體看，種子、化肥、農藥、農膜等備春耕物資品種齊全、供應充足，價格穩中有降。后期伴隨春播陸續結束，農戶售糧活動逐漸減少，糧源收購難度加大，玉米市場價格趨于穩定，但上漲空間有限。

1春季氣象等條件較好，有利春播

2013年我省大部地區是“雨封地”，封凍前土壤濕度較大，底墑比較好。今春以來氣溫持續偏高，土壤溫度回升快，化凍速度比常年快，旱田整地、玉米大面積播種期比常年提前5～10天左右。4月全省平均氣溫為10.0℃，比常年同期高2.2℃。其中遼源市和白山市比常年同期平均氣溫高1.6℃，其它市（州）比常年同期高1.8℃～3.2℃。全省平均降水量8.5毫米，比常年同期少73%。其中白城市基本無降水，松原、長春、四平和遼源月降水量比常年同期少73%～95%，但20～40厘米土壤相對含水量平均為70.08%，基本達到玉米播種期土壤適宜含水量要求。5月上旬全省平均氣溫為10.5℃，比常年同期低2.2℃，平均降水量為22.7毫米，比常年同期多19%。中旬氣溫偏低，降水稍多，全省農田耕層土壤水分得到有效補充，中西部旱情基本解除。

2糧食播種面積穩定，玉米略增

受國家和省持續向好的強農惠農政策支持力度的加大及近年玉米收儲價格持續上調及比較效益較好的影響，農民種糧積極性進一步提高。全省糧食作物計劃種植面積與去年持平，玉米計劃種植面積增加，水稻和大豆面積略減。玉米播種面積略增主要來源于大豆和雜糧雜豆播種面積的減少。其原因是政策利好，農民種植積極性高，產量穩、比較效益高，售糧進度較快。從調查的5個縣情況看，舒蘭市和洮南市玉米播種面積略增而德惠市略減，水稻基本都持平，大豆種植面積略減。

3生產資料充足，價格同比下降

受化肥進口增加、出口減少、產能過剩、供大于求影響，今年化肥價格低于往年。其它農資價格和服務費用也有不同程度的變化。據調查，國產尿素市場平均價為2270元/噸、氯化鉀市場平均價為3600元/噸、復合肥市場平均價為3050元/噸、磷酸二銨的市場平均價格為3520元/噸，分別比去年同期下跌4.6%、4.0%、4.2%和4.7%。洮南市國產復合肥價格為2500元/噸，比去年減少300元。榆樹市國產尿素價為2000元，比去年同期下降9%。農安縣目前國產磷酸二胺價格為3200元/噸，比當地去年價格低400元，也低于今年全省平均價。普通地膜和棚膜市場平均價格比去年同期下跌1.1%和2.1%；德惠市地膜市場價為12800元/噸，棚膜為16000元/噸。農用柴油（-20號）市場平均價格比去年同期下跌6.0%。如榆樹柴油（-20號）為8300元/噸，比去年同期下跌2.0%。農藥與去年持平。如農安縣哈拉海鎮一姓李農戶，家有玉米地22.5畝，一畝地需1.2立方底肥120元，用尿素追肥80元，較去年降40元，種子購買時間較晚，40元/5000粒，高峰期購種60～65元/5500粒，柴油成本較去年略漲。洮南縣大通鄉侯先生介紹：“我家今年采用坐水種，種玉米10公頃，生產成本大約在5000元/公頃，其中化肥成本較去年下降200～300元/公頃，種子成本與去年持平，農藥費用在150～200元/公頃，租地成本依地力及村屯經濟環境不同在4000～9000元/公頃不等，農機手費用120元/天，較去年持平，人工費用總體平穩。”

4種子品種繁多，價格漲跌不一

種子市場購銷活躍，品種繁多。但由于不同地區種植品種差異，其市場價格漲跌不一。調查的洮南市、榆樹市、舒蘭市玉米種植品種以先玉335為主，農安縣和德惠市以良玉99和通平18為主。水稻種植品種各地不同，主要有農大809，長白9、長白10、超級稻、通系、慶林998等。大豆多以吉科豆1、黑農26、合豐53和綏農40為主。洮南先玉335的價格為40元/公斤，農安良玉99的價格為68元/公斤。從調查縣（市）情況看，種子價格基本與去年持平。

5玉米市場回顧

2013年產玉米上市后，受吉林省連續多年豐收和南方飼用玉米需求持續低迷影響，我省玉米開秤價（14%水）為1.06元/市斤。受大雪、霧霾天氣以及溫度低影響，玉米保管困難。我省12月全面啟動了臨儲玉米收購工作，這為保護農民利益，穩定市場價格，活躍我省玉米市場起到積極作用。進入2014年，臨儲玉米收購數量持續增加、養殖業整體低迷、深加工企業需要不旺，但農民惜售心理減弱，糧食經紀人收購積極性較高，售糧進度加快，玉米變現、資金回籠較快，政策市特征較為明顯，我省玉米市場價格整體波動幅度不大。具體來說，1月春節臨近，農民出于購買物資需求，集中出售玉米，拉大優劣質玉米價差。全省25%水分玉米市場均價為0.93元/市斤，折合14%水為1.09元/市斤，環比上漲0.93%，同比下降1.8%；2月受春節長假影響，上旬市場購銷接近停滯，無霄節過后，深加工企業及臨儲收購主體陸續開始收購，市場購銷逐漸恢復，25%水分玉米市場均價為0.92元/市斤，折合14%水分為1.09元/市斤，與上月基本持平，同比下降1.8%；3月份隨著售糧進度加快，農戶手中地趴糧和霉變超標糧大部分售出，所剩余糧多為優質糧，此時玉米市場價格穩中略有提升，14%水分均價為1.1元/市斤；4月正值春耕生產時節，農民手中余糧比去年同期低20%左右，玉米市場價格與上月相比穩中偏強，14%水分均價為1.11元/市斤；5月初我省臨儲玉米收購如期結束，農戶余糧繼續減少，市場成交量少，玉米收購活動基本停滯，全省玉米14%水均價為1.15元/市斤，環比增加0.04元/市斤，同比增加0.07元/市斤。

6玉米市場影響因素分析

6.1收購政策因素

2013年7月，國家提前公布2013/2014年度臨儲收購政策。11月末，為鼓勵銷區企業到產區采購新糧、緩解主產區收購壓力，國家五部委聯合下發關于《采購東北地區2013年新產粳稻和玉米費用補貼管理辦法》的通知。12月中旬，國家糧食局發布《關于東北3省及內蒙古自治區2013年新收獲玉米收購執行國家標準有關問題的通知》。這些政策的疊加作用，為市場注入了強心劑，緩解了我省玉米市場集中上市的壓力，為玉米市場價格筑底獲得較強支撐。

6.2農民售糧進度

在臨儲收購的推動下，我省玉米上市明顯快于去年。受2013年國內玉米價格低迷影響，許多農民一改往年期盼糧食高價、囤糧惜售心理，而是希望秋收后立即將新糧出手，以免增加損耗減少收入，這成為農民惜售心理減弱、集中售糧的重要推動力。2013年4月末農民手中余糧約為30%左右，而今年4月末農民手中余糧僅約10%左右。

6.3深加工及飼養需求

今年1月份開始國內玉米淀粉、酒精價格持續下跌，呈現弱勢運行狀態，導致深加工企業加工利潤下降，虧損局面不斷加劇。我省停產企業數量達10家，中糧生化、長春大成也開始限產運行，提價動能明顯不足。2013年，養殖業經歷了“黃浦江死豬”、“H7N9流感”疫情等多重影響，飼料產量明顯下滑，四季度才止跌回升。2014年飼料消費形勢仍然嚴峻。特別是春節過后，肉類進入季節性消費淡季，肉價持續走低，生豬養殖陷入虧損，玉米飼用需求迎來低谷。

6.4運費上調成本增加

自2014年2月15日起，國家鐵路貨物統一運價平均每噸公里提高1.5分。這樣東北玉米運至南方銷區運費上漲30～40元/噸左右，直接增加東北玉米運輸成本，而華北地區玉米外運優勢顯現，對東北玉米在南方銷區價格產生一定的影響。

7需要關注的問題及建議

4月我省降水偏少，特別是西部地區基本無降水，使西部地區土壤干旱嚴重，中東部部分地方也出現了旱象，對旱田播種有一定不利影響。建議各地加快播種進度，墑情不好的地塊盡量少動土或不動土，西部地區采取坐水種和播后重鎮壓、中部地區采取搶墑、免耕播種等抗旱播種措施。

個別種子、農資銷售網點存在套牌、灌裝、改裝等現象，建議加強種子、農資市場監管，重點是農藥、種子、化肥、農機配件等監管，依法打擊不法商販哄抬農資價格行為，杜絕假劣農資流入市場，坑農害農。嚴控農業生產成本，確保農民用上放心農資產品，保障糧食生產安全及確保農業生產安全。

農戶田間作業管理水平有待提高。建議進一步加大農技、農藝知識宣傳、培訓力度，通過現場指導、下發宣傳冊、專題講座等形式，培養出更多懂科技、善經營、會管理的農民，為更好地實現糧食增產打好基礎。

農戶判斷市場信息能力有待提高，建議加強農民判斷、分析市場能力。培養農民學習市場經濟知識、掌握市場動態、按市場經濟規律辦事的意識，提高對農產品市場的分析預測能力。

土地租金、農資、勞力等成本的上漲幾乎抵消了各種補貼給種糧大戶帶來的實惠。建議大幅提高種糧等政策性補貼標準，完善補貼方式，調整增加補貼對象，拓展補貼領域，實行補貼隨土地經營權變動而變動的制度，使有限的資金真正落到種糧農民的手中。

8展望

隨著臨儲玉米收購及北糧南運補貼政策執行期限接近尾聲和市場流通糧源的減少，玉米市場仍將重歸供需基本面。春播結束后，隨著農戶手中余糧漸底，售糧活動的減少，其價格有望繼續穩中走強。但在當前國內飼料和深加工消費整體不樂觀的情況下，近期玉米價格上漲空間有限。

參考文獻

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[4]孟祥萍，于偉.吉林省玉米市場行情回顧及展望[J].農業展望，2013（9）：11-14.

作者簡介：孟祥萍，碩士學歷，吉林省農村經濟信息中心，助理研究員，研究方向：農業信息統計分析；于偉，本科學歷，吉林省農村經濟信息中心，研究員，研究方向：農業信息統計分析。