中國經濟升級版應如何打造 等

●中國經濟升級版應如何打造

《求是》2014年第1期“經濟改革與發展”欄目著重突顯了改革的急迫與意義。王保安的《中國經濟升級版應如何打造》指出長期以來我國經濟增長呈現典型的“四高四低”特征，即“高投入、高消耗、高污染、高速度”與“低產出、低效率、低效益、低科技含量”。經濟運行效率較低，產業結構亟待調整升級，市場缺乏創新動力。表面看，是因為形成了外延擴張發展路徑依賴，而實際上是體制慣性的結果。長期的速度追趕，使經濟調適機制缺乏；使市場在資源配置中起決定性作用與更好發揮政府作用還需進一步協調；科教體制改革滯后；產權改革尚需深化，基本經濟制度需要成熟定型。打造中國經濟升級版的關鍵，是打造中國改革的升級版，以制度創新為突破口。建立戰略模式調適機制，轉變資源配置方式，加快要素價格體系改革，重塑創新導向的科教體制，深化產權制度改革。

●多山地區新型城鎮化道路的思考

《中國發展觀察》2013年第12期“新型城鎮化講臺”欄目對城鎮化的道路選擇進行了探討。其中，龍海波的《多山地區新型城鎮化道路的探索與思考》以對貴州城鎮化建設實踐的調查為支撐，認為貴州探索新型城鎮化道路具有典型的示范意義，指出近年來貴州省在實踐中積累的許多有益經驗，比如城鄉規劃編制、產業發展與城市建設良性互動、城鄉統籌推進、生態文明建設等方面。但是，貴州城鎮化也涉及許多深層次問題和矛盾。推進新型城鎮化，要重視城鎮化質量。第一，要對人口集聚過程中市場與政府的定位進行有效界定。第二，要對主要載體背后風險流動進行科學評估。第三，要對不同類型的城市資源配置采取差異化手段。

●用制度管住公務接待不正之風

《半月談》2013年第24期“半月評論”欄目聚焦公務接待的不正之風問題。周甲祿的《用制度管住公務接待不正之風》認為徹底鏟除公務接待不正之風，需進一步規范被接待對象的“話語權”。把權力關進制度的籠子里，進一步完善預算管理制度和財務管理制度，管住公務接待的資金來源。具體來說要做到“四嚴”：嚴格控制支出預算、嚴格限定接待對象、嚴格設定接待標準、嚴格落實審批制度，實現合理接待。徹底鏟除公務接待不正之風，需進一步推行信息公開制度。實行陽光接待是治理接待腐敗的良方。徹底鏟除公務接待不正之風，監督是不可或缺的重要保障。要建立長效監督機制，讓違規者無處逃遁。

●推進城鄉要素平等交換

《前線》2013年第12期“學習貫徹三中全會精神”欄目著重對市場在資源配置中的作用進行了探討。其中，黨國英的《推進城鄉要素平等交換》認為農民擁有生產要素權益并日益市場化，將給農民更大的支配生產要素的自由權利，使市場在資源配置中起決定性作用將在農村這一層面真正發揮。貫徹十八屆三中全會的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，要通過戶籍制度改革等舉措，建立城鄉統一的勞動力市場；要積極發育農村資本市場。按照《決定》的要求，一是通過土地確權，建立土地承包經營權永久不變的產權關系；二是《決定》指出的“在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價?！?