劍閣縣培育新型農民的對策與措施

摘要：培育新型農民事關農民切身利益，事關農村經濟的健康發展，涉及面廣、系統性強，需要各級政府和部門的通力協作。作者認為，當前開展新型農民培育工作，必須要以科學發展觀為指導，緊跟形勢發展，緊扣農村實際，緊貼農民意愿。本文主要介紹了培育新型農民的重要意義及對策措施。

關鍵詞：新型農民；意義；培育措施

中圖分類號：F320 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-17-14-1

新型農民是我國農業專業化生產和產業化經營的高素質的勞動者和帶頭人。培育新型農民不僅對糧食增產、農業增效、農民增收有著直接影響，而且對加快社會主義新農村建設，加快全面建設小康社會進程都有著重大意義。如何將農民培育成有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民，是擺在農業和農村工作人員面前的一項重要的課題。

1目前我縣農民文化科技水平現狀

改革開放以來，農村面貌煥然一新。但農村勞動力的總體素質與社會主義市場經濟快速發展的要求還不相適應。由于大批農村青壯年外出務工，留在家里種田的多是老弱病殘，并且文化科技素質水平都很低，這就直接影響了農民的收入。主要表現在：一是文化水平低。通過在普安農業服務中心工作時對150戶抽樣調查，高中（包括高中）以上學歷只有48人。此數據顯示出留在農村中的職業農民文化水平不高；二是收入低。2012年全縣農村居民人均純收入為5601元，低于全國全省全市水平。全市農村居民人均純收入為5649元。因此，必須加強對廣大農民的長期持久地培訓，使之逐步成為新型農民。

2培育新型農民的意義

2.1培育新型農民是促進社會主義新農村建設的根本

建設社會主義新農村的主要力量是農民。只有農民的綜合素質真正地提高了，社會主義新農村建設才會有依托，有后勁，所以，要想真正的把社會主義新農村建設做好，培訓新型農民是促進新農村建設發展的根本問題，新型農民的綜合素質水平直接影響新農村建設的水平。

2.2培育新型農民是增加農民收入的有效途徑

新型農民通過職業技能培訓、農業實用技術培訓、勞動力轉移培訓等，知識、技術和能力得到提升，綜合素質得到提高，使得新型農民能夠利用自己的知識和能力多方面發掘農業經濟發展的方法，多種方式促進農民收入增加。

2.3培育新型農民是全面建設小康社會的根本任務

黨的十八大再次提出了到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，確保到實現全面建成小康社會宏偉目標。農民知識化進程的快慢，在很大程度上決定著我國經濟社會發展和全面建設小康社會目標的實現。只有建設一支與現代農業相適應的高素質新型農民隊伍，才能順利實現從傳統農業向現代農業的轉變，加快推進農業現代化，才能實現黨的十八大提出的確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。

3我縣新型農民培育的對策與措施

3.1要正確定位，著力構建新型農民培育工作框架

新型農民在發展農村經濟，建設新農村過程中的主體地位和核心作用已無需多言，各級政府和部門都要把培養和造就新型農民放在更加突出的戰略位置。把培育能夠充分適應分工分業要求，有文化、懂技術、會經營的新型農民作為新時期農民培訓的戰略方向，著力構建起一個集“宣傳、組織、培訓、轉移、服務”為一體的工作框架。

3.2提高農民科技素質，著力培育技能型的新農民

一是加強農民對現代農業新知識、新技術及無公害農產品標準化生產和食品安全知識培訓。要按照發展要求，讓廣大農民認識到農業新知識、新技術的優勢。通過開展農業實用技術培訓，提高農民的務農技能和科技文化素質；二是做好農業經營管理和市場營銷知識培訓。要讓農民認識到市場經濟規律的重要性，學習農業經營管理和市場營銷知識，使其成為既懂農業生產技術，又懂經營管理，還懂市場營銷的新一代農民；三是重點抓好農村勞動力轉移前的技能培訓，使其掌握一定的職業技能并取得相應的培訓證書或職業資格證書，不斷提高外出務工農民的技能水平和就業競爭能力。

3.3依托國家培訓項目，切實抓好新型農民科技培訓各項工作

一是要依托新型農民科技培訓工程，圍繞主導和優勢產業，以從事農業生產經營的專業農民以及種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和農業專業合作組織領辦人等農村實用人才為重點，開展農業生產技能和相關知識培訓；二是全面推進陽光工程轉型升級，將陽光工程培訓與新型職業農民培育試點工作相結合，圍繞產業需求和農民需求，根據新型職業農民培育目標，參照陽光工程創業培訓模式，以糧食等主要農產品生產以及促進農民增收的特色產業發展為主，以提高農村勞動力就業技能，加快農村勞動力轉移。

3.4革新模式，以實效實績作為培訓目標

建立和完善嚴格的監管機制。要建立農民培訓績效評估體系，對農民培訓的過程和結果進行評估和評價，不斷提高農民培訓質量。在辦學場所上，不拘限于課堂教學，如在果品基地、蔬菜基地、養殖基地都可以作為培訓場所；在教學時間上實行短學制，隨種養產品生長周期的學制，固定學制均可實行；教學內容上，教材與實際相結合，既可以選定部頒教材，也可以自編教材，在教育方式上，應采用理論灌輸，現場講述，指導幫教，啟發誘導多種方式。

參考文獻

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作者簡介：姚醒鴻，大專學歷，劍閣縣下寺鎮農業服務中心，中級農藝師，研究方向：農技推廣。