王蔚然 王濤 張月瑩 張小晶 劉安波
摘要:本文基于內蒙古、天津、河北及吉林等地區的實地調研,對農業技術推廣過程中農戶采納行為的影響因素進行了分析。從農業成本收益分析入手,利用中國31個省(區、市)面板數據,進行農民成本收益分析;為檢驗理論結果,基于內蒙古調研數據進行計量。將內蒙古調研數據計量結果與其他三個地區調研情況相結合,得到影響農戶采納技術的重要原因,并據此提出政策性建議。
關鍵詞:成本收益;農業技術推廣;合作社;機械
中圖分類號:F323. 3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-17-24-4
2014年國務院《政府工作報告》中提到“要堅持把解決好‘三農問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業現代化”。我國面對糧食安全和重要農產品的有效供給所帶來的雙重壓力,如何實現我國農業增產成為當前一項艱巨任務。隨著城鎮化進程加快,農地減少和農村勞動力轉移加快,以資源絕對量的供給來支持農業進一步增產的做法已并不現實。因此,技術進步將成為我國農業增產的主要動力來源。農業技術能補充要素供給,起到替代要素的作用,也是推進農業現代化的重要標志。如何更高效地推動技術進步,農業技術推廣是重要途徑之一。
然而,農業技術推廣只是“輸出”,想要達到農業增產的目的還需要有“輸入”,即農民采納技術推廣:農民根據自身需要采納農業技術推廣,自愿變革其行為,改變其生產條件,改善其生活質量、產量和收入,提高智力以及自我決策的能力。目前雖然我國農業技術推廣形式及組織形式較為多樣,但一些影響因素使得農民對農業技術推廣采納程度較低,這直接影響農業技術進步與普及,進而影響到增產增收。因此,針對當前國情,我們決定結合農業成本收益分析以及實地調研分析農民對技術推廣采納行為影響因素并給出政策建議。
1 文獻綜述
農業技術推廣,是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等,把農業技術普及應用于農業生產產前、產中、產后全過程的活動。隨著我國糧食產量實現十年連增,國家對于農業的重視也重新上了一個新的高度,連續幾年的中央一號文件中將農業增產放在首位。關于農業技術的推廣過程中存在的問題,國內外做過很多相關研究。
在技術進步與農業經濟增長的關系方面,王偉,杜永善在采用C-D生產函數與動態經濟計量分析的方法,加以對西北地區農業技術進步對于農業生產增長的影響分析,得出西北地區農業經濟增長主要原因是農業技術的進步;在農戶層面來看,農戶對于農業技術推廣責任監管制度不完善、農業技術服務不足,農戶對于農業技術掌握不足導致農業技術效率較低(胡瑞法,李立秋,張真和,石尚柏,2006.11)。
在農業技術推廣組織方面,農業技術推廣機制不完善,農業推廣組織之間缺乏分工和協作,農業組織推廣方法和服務方式存在問題,農業機制缺乏創新性改革和項目(高啟杰,2010.9;張淑云,2011.11),市場經濟下出現了很多新型的農業技術推廣組織,生存發展環境也存在較大的不同(高啟杰,2010.2)。
就方法上,本文采用了成本收益的研究方法,就農業的成本收益分析方面,文獻也較為豐富。學者通過建立模型,將勞動力、農藥化肥、種子的種類、機械使用量等作為變量來進行成本收益分析,從而通過這些因素在回歸模型中的函數關系來確定這些農業投入因素在農業增產中所起到作用的大小,最后經過回歸檢驗來確保各個變量在成本收益模型中的效用的真實性,便于更好地利用對農業投入變量來調整農業投入結構,從而確保農業產出的增加和實現農業的新增長。
從基本農民農業投入方面,王學超(2009-2-5)運用多元統計方法,對農業種子投入的主要成分分析、對農藥化肥以及塑料薄膜進行相關性分析、對化肥以及有效灌溉面積進行回歸分析,從而得出農田灌溉面積、化肥農藥在農業中的重要作用,確定了將發展節水農業、節肥的精準農業作為我國農業發展的重要方向;張文紅(2010-4-10)運用綜合計量模型,從農業人力投入指標、農業物力投入指標、農業財力投入指標以及農業產出價值量、實物量指標對農業投入產出進行分析,從而得出了農業的財力投入和人力投入在農業投入產出中的重要作用;王鈺、宋文飛、韓先鋒(2010-8-30)運用空間計量模型以及Malmquist指數法,對相關的耕地面積、資源利用率、要素投入水平、科技水平等方面進行相應的空間計量分析,從而得出各種農業全要素利用率由西部到東部依次遞減的趨勢。
上述文獻都通過建立相應的回歸模型,側重關注某一些農業生產要素的投入效應或者產出效應,對于農業要素的長短期投入產出效應尚未有明確的成果。我們通過對河北、內蒙、遼寧等地區進行實際數據收集,建立模型來對農業投入產出關系進行協整的分析,從而為農業以后增產尋求新出路。在本文后面我們將對參考文獻中已有的柯不高格拉斯生產函數進行模型擬合。
已有文獻大都基于成本收益分析農戶基本投入與產出的關系,且對農戶采納行為影響因素研究不足,因此我們從一些比較典型的地區進行農戶對農業技術推廣采納行為影響因素的數據收集,進行實證分析,將成本收益分析法以及其他影響因素分析相結合,不斷完善我國在農業技術推廣方面的空缺,從而進一步明確我國農業技術推廣的目的和重要意義。
2 理論分析
農業收入,是衡量農村現狀、農業水平、農民生活的重要指標。以農業收入為分析對象,我們分別考慮了農藥、化肥、地膜、灌溉、機械等多方面因素對于農業收入的影響,以期分析各因素對農民經營性收入的影響。基于統計年鑒的數據限制,選取以下數據及指標做以分析。
農民收入:選取中國統計年鑒分地區“農村居民家庭人均純收入、分地區年末人口數、分地區年末城鎮人口比重”三個指標相乘最終得到地區農村總收入;機械:參考國家統計年鑒,我們選取“大中型拖拉機數量、小型拖拉機數量、聯合收割機數量、農業灌溉電動機數量”衡量我國各地區機械水平;農資:將農藥及化肥作為衡量農業收入的影響因素做以考察,參考了中國統計年鑒數據庫“農用化肥施用量、農藥使用量”兩個指標;其他:還選取了農用塑料薄膜這一變化因素,數據主要參考中國統計年鑒數據庫“農用塑料薄膜使用量”。
通過選取2005年~ 2012年中國31個省(區、市)的省級面板數據,采用stata軟件進行計量回歸。模型顯示,btrac及pest兩個因變量并未通過檢驗,大中型機械及農藥對于農業收入的影響并不明顯。因此,在剔除這兩個因素后,我們又一次運用隨機效應模型及固定效應模型分別擬合。擬合結果如下:
表1 剔除非影響因素省級數據擬合
注:btrac:大型農用機械;strac:小型農用機械;fer:化肥施用量;irrig:灌溉動力水平;pest:農藥施用量;harv:收割機數量;plas:農用塑料薄膜。該模型中,除常數項外均通過檢驗。針對上述對面板數據的分析,我們發現,小型機械數量、收割機數量、灌溉動力水平、化肥施用量、農用塑料薄膜均對農業收入存在重要影響。
3實證分析
基于上述分析,我們對內蒙古自治區通遼市周邊6個村莊進行了實地調研分析,收獲有效問卷218份。參照上述模型分析,我們選取種子成本、農藥成本、化肥成本、播種機、旋耕機、收割機、灌溉、運輸機、年齡、受教育程度等多方面,并將對其進行考察及分析。我們采用簡單的柯不道格拉斯生產函數擬合收入與各成本間的相關關系。將各因素取對數并做線性擬合結果如下表2,表中income表示農戶農業收入,truck 表示運輸機械費用,seed表示種子成本,fer表示農藥成本。
表2 內蒙古自治區擬合結果
針對上述所提及的各方面影響因素均進行了考察及計量分析,最終發現只有運輸車成本、種子成本及農藥對收入存在顯著影響。此外,化肥、受教育程度、年齡也對農業收入具有較為明顯的影響,但影響程度較弱,只能做以定性分析。計量結果顯示機械運輸費用、種子費用、農藥費用是影響農業收入最為重要的方面。
模型:
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模型中顯示,種子成本、機械運輸費用及農藥費用是影響農業收入的三大重要因素:
機械方面尤其是運輸機械成本是影響農戶農業收入最為重要的因素。運輸機器的大量使用意味著農業機械化程度的提高,農戶擁有的運輸機械的數量和質量直接影響農業種植的效率及效果。由此,我們可以再次肯定,機械技術是農業技術進步的主要標志,機械使用的大力推廣是農民增產增收的重要保證;種子成本是影響農民經營性收入的另一項較為重要的影響因素。種子成本衡量兩點問題:一方面衡量種植面積,另一方面衡量種植種類及品種。就種植面積,種植面積大導致所需種子數量多,成本高,但同時帶來收入增加,正向關系十分明顯。就種植品種而言,經調研發現,對于同一地區,各農戶種子的種類大多相似。但不同種類的農作物成本卻相差較大,花生單畝成本就相對較高,水稻次之,玉米種子成本最低。種子品種及種類的差異也是影響農戶收入差異的一項原因,但作用力并不明顯;農藥及化肥成本是影響農民收入的第三項重要因素。與農藥相比,化肥影響力度相對較弱,但我們不能排除其對于農業生產極為重要的作用。
4 影響因素分析
在為期一年的時間里,我們走訪了內蒙古、河北、吉林以及天津城郊四個地區的多個村莊。這些地方的接受農技推廣的程度不盡相同。在問卷中,我們主要問及農戶所使用的種子、農藥、化肥、灌溉技術、機械使用狀況四個類別的情況,并試圖以此四個方面的狀況來衡量四個地區總體的新農業技術使用程度。經過研究認為,總體上,在內蒙古、河北、吉林三個地區的農村中,內蒙古的技術應用情況最好,吉林次之,河北地區在三者中最差。我們認為,在這些地方,影響農戶對農業技術推廣的接受程度的因素主要有以下幾個方面:
4.1戶主年齡及受教育程度
在內蒙古自治區調研的近200家農戶中,戶主的平均年齡為45.4歲;而在四平地區,戶主平均年齡53歲,學歷大多為小學,少部分為初中。然而,根據舒爾茨的人力資本理論,人力資本是一切資源中最重要的資源。因此,對于人力資本的投資——教育的重要性也就呼之欲出。而我國現今也正著力于加大農村教育支持,提高農村教育水平。
在農戶對技術推廣采納行為上,理論而言,戶主能否理性選擇,在很大程度上受教育水平的影響。然而,由于當前我國農業技術的水平等方面限制,人力資本并未明顯表現出其優勢所在,文化程度的差異也并未明顯地影響農戶對于技術的選擇及采納。在未來,伴隨技術水平的提高,農業專業化程度加深,提高教育水平,必然會引發農戶在技術選擇上做出更恰當的選擇。
4.2家庭收入
內蒙古的家庭平均年收入為6.85萬元,四平的家庭平均年收入為2.36萬元,而河北的家庭平均年收入為7316元。年收入多寡對購置新機械的影響是毋庸置疑的。當年收入不夠高時,往往意味著購置新機械的可用資金吃緊,這就會造成地區平均機械化程度相對低下。
4.3農業技術推廣的力度及方向
調研問卷結果顯示,這幾個地區的農業推廣活動很少,即使少數村莊由于本身規模較大,受到重視,時有技術推廣培訓,但很多村民表示并未參加。說明技術推廣力度不夠大,也部分說明,推廣的質量有待進一步提高。
圖1顯示出內蒙古自治區農民所接受到的農業技術推廣類型,大都是由政府提供的。由于近年來,包括玉米粘蟲等病蟲害爆發,政府組織的相關方面的農業技術指導相應較多;為增加農民收入,提高糧食產量,我國也在不斷致力于種子品種的提升,因此推薦良種也成為政府技術推廣的一個重點,而其他方面則相對弱化。然而,據了解,存在一部分農戶希望技術推廣人員能夠進行土質測算,計算出土地所富含及短缺的元素,進而分析出農戶不同土地所適用的種子、化肥、農藥種類及施用數量,實現土地與農資相互匹配,既提高了農資的利用率,又減少了對農用土地的污染。
因此,為有效保護糧食食品安全,穩定農民的收入,我國應繼續加強農業技術推廣的廣度及深度,普及農業技術,提高農業技術水平,實現農業的專業化。
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圖1 技術推廣類型
以上為小組根據調研情況,對幾個較為普遍的影響農民對技術推廣采納情況的因素的分析。在下面的分析中,小組將著重對機械相關因素以及合作社組織對技術推廣及其采納程度的影響機制進行整理與研究。在分析次序上按照地區順序展開。
4.4機械因素
農業機械作為農業技術中的重要組成部分,在農民生產生活中占有重要地位。而有多種原因,其作為農業技術并非在所有地區都被普遍采用,我們依據問卷針對農業機械使用情況進行了調研,對農民采納農機技術的行為及其影響因素進行分析。
4.4.1內蒙古自治區 經過分析可得,機械對于農業收入的提高具有極大的推動作用。圖2顯示了機械擁有量的柱形圖。機械運輸車的費用較高昂,但運用極為廣泛,這也說明運輸機械對于農業的推動作用是極大的。因此,在繼續擴大拖拉機等機械運輸車使用的同時,推動播種機、旋耕機的使用也很有必要。除購買外,部分農民會租用機械進行農業生產,該地區農業機械的租賃方式主要有以下三種情況:第一種,大多數農業機械租用多為村內居民互相租用,租賃價格也相對低廉;第二種則主要針對收割機的使用,由于收割機的價格高昂,幾乎完全依靠租用提供,該地區租用的收割機多來源于南方的收割隊,然而由于跨區域作業人數少,其在收割機租賃市場上具有部分壟斷的性質,租用價格較高,導致農業經濟收入大幅降低;第三種,在一些地區目前存在一種特殊的農機合作社組織,其社內擁有包括收割機、播種機等多種農業機械,向農民提供租賃服務并收取一定費用。內蒙古地區地域較為廣闊,人均擁有耕地較多,農業機械使用率較高,每戶機械平均使用量達到2.9輛。在調查中發現, 影響農民機械購買的最重要因素之一為機械的使用頻率,如運輸車,雖然其平均價格高,但由于在耕種的各個時節(包括春種和秋收等)都不可或缺,因此仍然是幾乎每家都擁有的農業機械用具。而另一方面,價格是另一個影響農民購買機械的重要因素,從這一角度看,價格相對較高的機械擁有比例通常較低,例如插秧機與收割機。
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圖2 機械擁有量
4.4.2吉林省、河北省 吉林省四平市周邊以及河北省人均耕地面積較內蒙古地區而言較少,農業機械的普及率也低于內蒙古地區。然而在這兩個地區,運輸車仍為最普及使用的農業機械,需要使用其他農機時大都采取租用方式;另一方面,農民播種并不使用播種機等機械,而是采用人工方式進行播種。但是,河北省與吉林省不同,由于該地區人均耕地面積更少,家庭收入來源中外出打工收入以及工商業收入占較高。
4.4.3天津市 天津小站地區由于耕地面積少,目前幾乎沒有單獨耕地的農民,而是由合作社取而代之。每家合作社的耕地面積較大且較為整齊,適于使用機械進行耕種。合作社形式在合作社組織影響因素的分析中會詳細展開。
4.5合作社組織
十八大報告以及2013年一號文件中提及,農村應發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系;鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農業合作社流轉,發展多種形式的適度規模經營。
因此,我們考慮將合作社作為一種農業技術推廣的組織,考察我國農村合作社組織的發展現狀及農民對于合作社組織的接受意愿,進而將合作社作為影響農戶采納技術推廣行為的另一個重要因素。以下為內蒙古、河北、吉林與天津四個地區的合作社情況。
4.5.1內蒙古自治區 首先,我們了解到在該地區存在一種機械租用形式的類似合作社組織:采用出租農業機械的方式,為農民有償提供其無支付能力購買的農業機具,實現了雙贏的局面。這種非傳統意義上的合作社組織在技術推廣方面同樣起到很重要的作用:一方面農戶可以通過低成本租賃使用先進農業機械,起到增加農業收入的效果;另一方面,該組織的發起人同樣能獲取一定的經濟利益,成為激勵合作社妥善經營、快速發展的動力。我們還了解到:在某些外出務工人員較為密集的農村,存在另外一種特殊的合作社組織。農民將土地的耕種權交付給該組織,該組織負責耕種的各個環節,最終將產糧交還給農戶,向農戶收取各部分原材料成本、機械租用費用以及人工費用。這種形式的合作社組織適用于像東北或內蒙古等耕種面積較廣的地區,同時需要滿足人員外出務工比例較高的條件。如此,一方面合作社組織人員可以大面積地耕種,機械化程度較高,單位成本降低;同時,農戶又能同時獲得農業收入及非農業收入兩部分,增加了收入水平,是一種可以借鑒的合作形式。
4.5.2吉林省、河北省 相比內蒙古地區,河北省與吉林省四平市周邊農村的合作社并不多見。在提及合作社組織時,很多農戶會理解為村中的供銷社。即使有村干部向我們提及村中存在并發展過類似的合作社組織,在我們進一步了解后發現這種組織也并未普及。這種情況的原因在于:首先農戶擁有的田地較少、比較分散,很多農戶整個耕種過程幾乎都由手工完成;另外,很多農民外出打工將務農作為副業、對參加合作社沒有興趣。因此農業推廣比較難進行,同時使得合作社組織數量極少。
4.5.3天津市 天津津南區小站以出產優質水稻“小站稻”而聞名,水稻是該地區的主要農作物。小站地區總耕種面積比較少,但該地區目前已幾乎沒有單獨耕種的農民,基本全部由合作社取而代之。而小站地區普遍存在的合作社與傳統意義上的合作社概念并不相同:通常由政府將土地從分散的農民處集中起來,而后按面積將土地租給這些合作社用作耕地。因此每家合作社的土地面積較大、土地集中且較為整齊,這種土地情況很適合機械耕種,進而適合農業推廣的進行。并且該地政府在政策方面對合作社的建立進行扶持,包括低息或無息小額貸款,以及稅務方面的優惠。這些扶持政策使得該地區農業合作社發展迅速,合作社在技術推廣方面的優勢也就大大地凸顯了出來。該地區存在以下兩種合作社形式:首先,該地區存在一種“山莊式”大型合作社。這種合作社集娛樂休閑與種植養殖為一體,屬于“山莊式”農家樂。其次,在小站地區更為普遍存在的是小型合作社。這些小型合作社通常為幾個農戶合伙經營;土地面積相比大型合作社較小,通常只有200畝左右;合同工人數較少。目前來看,這些小型合作社將水稻種植作為唯一的經營項目。這種小型合作社的銷售形勢也比較特殊,這些合作社通常都單獨進行銷售。這樣銷售范圍雖小,卻能夠很快擴大影響力與知名度,使得自家水稻的銷售十分順利。這些小型合作社管理得當,發展也十分迅速。但在發展過程中也受到一些方面的制約:
第一,由于還沒有針對合作社發展長期融資的優惠政策,小型合作社在長期內仍會面臨融資問題。第二,由于小型合作社受自身規模限制,在購買農機和其他技術不能獲得補貼,成為其擴大自身規模的一大障礙。第三,由于政策對城郊地區農業用地的限制,小型合作社不能在土地上隨意建廠房或者挖渠。使得農業機械無處存放、農產品難以保鮮;另外,土地使用的嚴格規定以及高昂的打井費用使得灌溉技術的更新與推廣難以實現。
5 結論及政策建議
結合內蒙古、河北、天津以及吉林的調研情況,我們可以得到一些影響農戶對農業技術采納的因素。這些因素包括農業技術的推廣力度、戶主年齡、受教育程度、機械因素,以及合作社組織等。下面我們將根據以上影響因素提出幾點政策性建議:
首先是機械因素方面。由于農業機械作為一種技術推廣,其被采納的程度與該地區人均耕地面積、機械使用效率以及價格等因素緊密相關。積極減輕農民使用農業機械的負擔一方面減少了農民的生產成本,另一方面也提高了其生產效率,最終可以增加農民凈收入。在政策方面,一方面可以采用擴大補貼范圍的方法,減輕農民購買農業機械,特別是大型農業機械的負擔,從而促使農民購買農機,實現新型農機技術推廣;另一方面,也可以通過鼓勵調研所了解到的內蒙古地區機械租用合作社來服務農民。在合作社方面,通過調研所了解到的機械租用合作社、代人耕種合作社、“山莊式”大型合作社以及小型合作社等合作社形式,盡管與傳統意義上的合作社模式并不相同,這些合作社的形式依然是值得借鑒的。如城郊地區可以借鑒天津的大小型合作社形式,而農村地區則可以借鑒內蒙古地區的機械合作社等。這既有利于合作社組織者,可以通過合作社來獲取收入;又有利于農戶增加農業凈收入,增產創收。另外,推廣組織可有針對性地進行技術推廣:著重對機械、農藥化肥及種子進行技術推廣。推廣包括兩方面,一方面直接推廣,可借助農業合作社進行機械技術推廣,技術推廣組織也可直接參與;另一方面可間接推廣,如通過與農資公司合 作,推廣各種農資用品。
參考文獻
[1]杜奮根. 農民專業合作社的發展及其政府角色擔當[J].區域經濟 2012,(9).
[2]高啟杰 . 中國農業推廣組織體系建設研究[J].科學管理研究 . 2010,(1).
[3]高啟杰.多元化農業推廣組織發展研究[J].技術經濟與管理研究2010,(5).
[4]胡瑞法,李立秋,張真和,石尚柏 .農戶需求型技術推廣機制示范研究[J].農業經濟問題,2006,(11).
[5]彭克強、易新福、邱雁,改革以來中國農業投入產出關系的協整分析[J].農業技術經濟.2013,(4).
[6]王偉,杜永善. 農業技術進步對西北地區農業經濟增長影響的實證研究[J].新疆農墾經濟 .2011,(7).
[7]王學超,關于農業投入產出的回歸分析模型[J].經濟師.2009,(2).
[8]夏新燕,中國農業經濟增長因素的實證分析[J].經濟學研究導刊.2010,(1).
[9]張文紅,基于計量模型的西部農業投入產出效率研究[J].統計與信息論壇.2010,(4).
作者簡介:王蔚然,南開大學經濟學院,在讀本科生,研究方向:經濟學。
第一,由于還沒有針對合作社發展長期融資的優惠政策,小型合作社在長期內仍會面臨融資問題。第二,由于小型合作社受自身規模限制,在購買農機和其他技術不能獲得補貼,成為其擴大自身規模的一大障礙。第三,由于政策對城郊地區農業用地的限制,小型合作社不能在土地上隨意建廠房或者挖渠。使得農業機械無處存放、農產品難以保鮮;另外,土地使用的嚴格規定以及高昂的打井費用使得灌溉技術的更新與推廣難以實現。
5 結論及政策建議
結合內蒙古、河北、天津以及吉林的調研情況,我們可以得到一些影響農戶對農業技術采納的因素。這些因素包括農業技術的推廣力度、戶主年齡、受教育程度、機械因素,以及合作社組織等。下面我們將根據以上影響因素提出幾點政策性建議:
首先是機械因素方面。由于農業機械作為一種技術推廣,其被采納的程度與該地區人均耕地面積、機械使用效率以及價格等因素緊密相關。積極減輕農民使用農業機械的負擔一方面減少了農民的生產成本,另一方面也提高了其生產效率,最終可以增加農民凈收入。在政策方面,一方面可以采用擴大補貼范圍的方法,減輕農民購買農業機械,特別是大型農業機械的負擔,從而促使農民購買農機,實現新型農機技術推廣;另一方面,也可以通過鼓勵調研所了解到的內蒙古地區機械租用合作社來服務農民。在合作社方面,通過調研所了解到的機械租用合作社、代人耕種合作社、“山莊式”大型合作社以及小型合作社等合作社形式,盡管與傳統意義上的合作社模式并不相同,這些合作社的形式依然是值得借鑒的。如城郊地區可以借鑒天津的大小型合作社形式,而農村地區則可以借鑒內蒙古地區的機械合作社等。這既有利于合作社組織者,可以通過合作社來獲取收入;又有利于農戶增加農業凈收入,增產創收。另外,推廣組織可有針對性地進行技術推廣:著重對機械、農藥化肥及種子進行技術推廣。推廣包括兩方面,一方面直接推廣,可借助農業合作社進行機械技術推廣,技術推廣組織也可直接參與;另一方面可間接推廣,如通過與農資公司合 作,推廣各種農資用品。
參考文獻
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[9]張文紅,基于計量模型的西部農業投入產出效率研究[J].統計與信息論壇.2010,(4).
作者簡介:王蔚然,南開大學經濟學院,在讀本科生,研究方向:經濟學。
第一,由于還沒有針對合作社發展長期融資的優惠政策,小型合作社在長期內仍會面臨融資問題。第二,由于小型合作社受自身規模限制,在購買農機和其他技術不能獲得補貼,成為其擴大自身規模的一大障礙。第三,由于政策對城郊地區農業用地的限制,小型合作社不能在土地上隨意建廠房或者挖渠。使得農業機械無處存放、農產品難以保鮮;另外,土地使用的嚴格規定以及高昂的打井費用使得灌溉技術的更新與推廣難以實現。
5 結論及政策建議
結合內蒙古、河北、天津以及吉林的調研情況,我們可以得到一些影響農戶對農業技術采納的因素。這些因素包括農業技術的推廣力度、戶主年齡、受教育程度、機械因素,以及合作社組織等。下面我們將根據以上影響因素提出幾點政策性建議:
首先是機械因素方面。由于農業機械作為一種技術推廣,其被采納的程度與該地區人均耕地面積、機械使用效率以及價格等因素緊密相關。積極減輕農民使用農業機械的負擔一方面減少了農民的生產成本,另一方面也提高了其生產效率,最終可以增加農民凈收入。在政策方面,一方面可以采用擴大補貼范圍的方法,減輕農民購買農業機械,特別是大型農業機械的負擔,從而促使農民購買農機,實現新型農機技術推廣;另一方面,也可以通過鼓勵調研所了解到的內蒙古地區機械租用合作社來服務農民。在合作社方面,通過調研所了解到的機械租用合作社、代人耕種合作社、“山莊式”大型合作社以及小型合作社等合作社形式,盡管與傳統意義上的合作社模式并不相同,這些合作社的形式依然是值得借鑒的。如城郊地區可以借鑒天津的大小型合作社形式,而農村地區則可以借鑒內蒙古地區的機械合作社等。這既有利于合作社組織者,可以通過合作社來獲取收入;又有利于農戶增加農業凈收入,增產創收。另外,推廣組織可有針對性地進行技術推廣:著重對機械、農藥化肥及種子進行技術推廣。推廣包括兩方面,一方面直接推廣,可借助農業合作社進行機械技術推廣,技術推廣組織也可直接參與;另一方面可間接推廣,如通過與農資公司合 作,推廣各種農資用品。
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作者簡介:王蔚然,南開大學經濟學院,在讀本科生,研究方向:經濟學。