自編山歌傳政策

「黨員應知」

國有企業和集體企業中黨的基層組織的職責是什么？

發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。

「十八屆三中全會問答」

為什么全面深化改革必須發揮經濟體制改革牽引作用？

答：《決定》提出，必須發揮經濟體制改革的牽引作用。這是全面深化改革總體思路的核心所在。強調發揮經濟體制改革牽引作用，主要是因為：

第一，經濟體制改革具有牽一發而動全身的作用。建立完善的社會主義市場經濟體制，涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域的改革。這就要求我們在設計和推進全面深化改革時必須堅持以經濟體制改革為主軸，突出經濟體制改革這個重點，以此牽引和帶動其他領域的改革，使各方面改革協同推進、形成合力。

第二，現階段只有經濟體制改革能夠帶動全方位的改革。“五位一體”的全面改革，涉及面廣，必須分清主次、突出重點，而不能平均用力、分散用力。我們講整體推進和重點突破相促進，就是以經濟體制改革為重點，首先在經濟體制改革上取得突破，帶動各方面改革整體推進。

第三，以經濟體制改革為重點牽引其他方面體制改革是經過實踐檢驗的成功做法，必須繼續堅持。改革開放35年來，改革的領域不斷擴大，但始終沒有偏離經濟體制改革這個重點，并依據經濟體制改革的客觀需要逐步推進其他領域的改革。這是改革開放取得成功的重要原因之一。同時，實踐證明這個路子是正確的。

「支書自述」

“十唱黨的十八大，黨的光輝像燈塔。引領人民十三億，再創業績世人夸……”在我們大坪村，這樣的山歌人人都會唱。村里的女黨員還組成了一支山歌隊，每逢節假日穿上民族服裝在村里演出，成了大坪村一道靚麗的風景。

著重發展女黨員和自編山歌傳唱政策，是2005年我當選村支書后，針對村情，帶領村“兩委”推出的舉措。

大力發展女黨員，這是立足于大坪村留守婦女多的實際情況提出的。目前，大坪村共有39名黨員，其中女黨員13名；全村5名村干部中，女干部2名。在推動經濟發展、落實各項工作時，這些女黨員、女干部發揮了很大的作用，她們耐心細致、踏實肯干，受到村民的擁護和愛戴，成為大坪村新農村建設的骨干力量。

自編山歌傳唱政策，是我們大坪村的一個創新。村民們文化程度不高，但是山歌卻個個能唱、人人愛聽。作為村支書，我心里一直琢磨著，如何把黨的好政策傳達給大家？如何帶領大家利用好這些惠農政策？于是，我嘗試著把惠農政策、時政新聞、中央精神都編寫成山歌，組織村民學唱。大家一聽，歌詞易記，曲調熟悉，很快就都學會了，這些政策精神也都掌握了。這幾年，我先后編寫了《征兵山歌》、《計劃生育歌》、《干部駐村好處多》、《十唱農民奔小康》、《“七大工程”山歌》、《十唱黨的十八大》等幾十首山歌，向村民們宣傳黨的方針政策。

2011年12月24日，時任中共中央政治局委員、國務院副總理張德江來到大坪村調研。他聽了我們自編自唱的《養老保險歌》，很高興，說“唱得很好，既表達了群眾對養老保險的喜悅之情，又是原生態、無伴奏、無指揮的純自然表演方式，我推薦你們上春晚”。

在悠揚的山歌聲中，這些年村里的變化很大。基礎設施越來越完善，家家戶戶都搞產業致富，精神風貌一天比一天好。我相信，大坪村的明天會更美好。

口述：陳正平（麻江縣景陽鄉大坪村黨支部書記）

整理：姚 遠（本刊記者）

「黨建實務」

黨的群眾路線基本觀點梳理（三）

黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進。 凡屬人民群眾的正確的意見，黨必須依據情況，領導群眾，加以實現；而對于人民群眾中產生的不正確的意見，則必須教育群眾，加以改正。要在人民群眾那里學得知識，制定政策，然后再去教育人民群眾。只要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除。

從群眾中來，到群眾中去。在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。就是說，將群眾的（分散的無系統的）意見集中起來（經過研究，化成集中的系統的意見），再到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。

一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發。真正掌握和實踐了群眾觀點、群眾路線，也就能真正掌握和實踐歷史唯物主義和黨的實事求是的思想路線。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發，而不是從任何良好的個人愿望出發。為群眾辦好事、辦實事，要尊重群眾意愿，量力而行，盡力而為，不要搞那些脫離實際、脫離群眾、勞民傷財、吃力不討好的東西。

「重溫黨史」

長征“二萬五千里”是怎么算出來的

“二萬五千里”指的是中央紅軍中走得最遠的部隊的長征路程。紅軍共有4支部隊進行了長征，他們所走的路程各不相同。除中央紅軍（后改稱紅一方面軍）外，紅25軍行程近萬里；紅二、六軍團（后成立紅二方面軍）行程二萬余里；紅四方面軍行程萬余里。即使是中央紅軍中，也并不是所有人都走了二萬五千里。到達陜北的中央紅軍對長征里程進行了統計，1936年的《紅軍第一軍團長征中經過地點及里程一覽表》，其中記載了紅一軍團機關和直屬隊長征371天每一天經過的重要地點及里程，經統計總行程為18095里。而那些一直擔負作戰、偵察、迂回、穿插任務的基層部隊行軍里程更多。根據毛澤東的算法，從1934年10月出發到1935年10月結束，以每天走70里計算，共計25550里，略為“二萬五千里”。

「向黨說句心里話」

公平陽光照亮我的夢

從農家學子成長為一名國家公職人員，我心懷感恩。因為一路走來，除了自己的勤奮好學，更受益于黨和政府出臺的惠民政策和一項項維護社會公平正義的具體舉措。讀書時的九年義務制教育、公正嚴格的公務員考試、黨提倡使用年輕干部的號召，使我從農村走到城市，從基層走到機關。

如今，在省委政策研究室工作，加班寫材料、出差做調研是常事；為了一個課題報告的撰寫，廢寢忘食、熬更守夜更是常態。但是每當我們起草的報告，引起領導重視，轉化為一項成果、一份群眾利益時，我知道我的付出都是值得的。在今后的工作中，我會更加努力，提出更多具有建設性的意見和建議，為建設美麗中國、美麗貴州獻上自己的一份力。

貴州省委政策研究室 李 照

「溫故」

“謙虛、謹慎、戒驕、戒躁”

1945年4月23日，抗日戰爭即將勝利結束之際，毛澤東在“七大”所做的開幕詞《兩個中國之命運》的最后指出，“我們應該謙虛、謹慎、戒驕、戒躁，全心全意地為中國人民服務”，“只要我們能夠這樣做，只要我們有正確的政策，只要我們一致努力，我們的任務是必能完成的”。1949年3月5日，新中國成立前夕，在黨的七屆二中全會報告中，他又告誡全黨：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。”“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”從此，“謙虛、謹慎、戒驕、戒躁”成為中國共產黨人自我修養的要求。

「知新」

“自然資源資產產權制度”

產權是指主體對于財產擁有法定關系并由此獲得利益的權利，包括所有權、支配權、收益權等。

健全自然資源資產的產權制度是為了使自然資源具有明確的主人，由他獲得使用這些資源的利益，同時也承擔起保護資源的責任。否則就會出現經濟學的“公地悲劇”，因為資源沒有主權而被過度使用。

我國的土地承包和林權改革是這類產權制度的典型，同時近年來大型公共資源的產權制度改革也在推進，如主要污染物總量控制和減排，就是大氣和水體等容納凈化污染物的能力這種特殊的自然資源，被政府這個主體所有并分配給排污企業有限額地使用，改變了原來大氣和水體作為“無主”資源被過度利用的局面。