新形勢下民辦高校構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織的實踐與思考

曹華　銀海

摘要：民辦高校作為高等教育的重要組成部分，其發(fā)展要依靠黨組織的教育和引領(lǐng)。民辦高校黨建工作要夯實理論基礎(chǔ)，完善黨組織的工作機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新黨建工作方法，拓寬黨建工作空間，創(chuàng)建符合當(dāng)前新形勢下省情和院情的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織。

關(guān)鍵詞：民辦高校黨建；學(xué)習(xí)型；服務(wù)型；創(chuàng)新型

中圖分類號：D261 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-7836（2014）08-0074-02

近年來，隨著教育體制的改革，我國民辦高校作為高等教育的重要組成部分備受關(guān)注，2006年中組部和教育部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》，對民辦高校黨組織的建立、領(lǐng)導(dǎo)和管理提出了具體要求，因此，加強(qiáng)黨建工作成為民辦高校自身發(fā)展的必然要求。第四屆全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》給民辦高校的教育發(fā)展帶來了新機(jī)遇。隨著民辦高校的快速發(fā)展，民辦高校的黨建工作卻明顯滯后，面臨著新的挑戰(zhàn)和問題。黨的十八大報告指出：“建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”[1]為全面實施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型合格人才，努力辦好人民滿意、社會認(rèn)可、政府放心的民辦高校，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”民辦高校黨組織已迫在眉睫。

一、民辦高校構(gòu)建“三型”黨組織的意義

加強(qiáng)民辦高校黨建工作，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展，對于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的人才和人才資源保證，對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義[2]。構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織，不斷提升黨組織的學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新水平，是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是民辦高校黨建工作面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。只有深入推動“三型”黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)強(qiáng)學(xué)習(xí)、服務(wù)和創(chuàng)新意識，才能為把民辦高校黨建工作推上新的臺階。民辦高校應(yīng)僅僅圍繞十八大精神，以人為本，大膽改革創(chuàng)新，夯實理論基礎(chǔ)，完善黨組織的工作機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新黨建工作方法，拓寬黨建工作空間，讓黨的教育入腦入心，在民辦高校黨組織中，對師生黨員產(chǎn)生重大影響，切實做到“一個黨員、一面旗幟”，從而提升黨組組的影響力和凝聚力。

二、民辦高校建設(shè)“三型”黨組織的實踐

根據(jù)省委教育工委的精神，圍繞朱紅副省長提出的建設(shè)“有特色、高水平大學(xué)”的目標(biāo)，以構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織為要求，為走內(nèi)涵式、特色型發(fā)展之路，江西服裝學(xué)院立足本位，結(jié)合省情和院情積極探索研究“三型”黨組組建設(shè)工作的新模式和新做法。構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的黨組織，就應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改善服務(wù)，開拓創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，做到自覺、自學(xué)、自治，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，健全黨員教育管理考核機(jī)制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

1建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

為了滿足掌握科學(xué)理論和科學(xué)知識的客觀需求，就要不斷學(xué)習(xí)和運用黨的新思想、新做法、新經(jīng)驗，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，進(jìn)一步夯實黨的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，用科學(xué)理論武裝頭腦，把握事物發(fā)展規(guī)律，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做到學(xué)以致用，解決實際問題。只有重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷提高黨員思想政治水平，才能構(gòu)建好“學(xué)習(xí)型”黨組織。葉圣陶先生說過：“什么是教育？簡單地說，就是培養(yǎng)習(xí)慣。”因此，為切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，黨組織要號召廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，時刻學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)融入到生活、工作中，成為一種良好的生活習(xí)慣。為了讓廣大師生黨員自主學(xué)習(xí)，江西服裝學(xué)院黨組織采用集中宣講和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個人思考與座談討論相結(jié)合、先進(jìn)典型示范與反面典型警示相結(jié)合、“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式開展了黨員教育培訓(xùn)；開展了讀書活動，建立了黨建借閱室，供師生黨員借閱書籍。

2建設(shè)“服務(wù)型”黨組織，要凸顯黨為民務(wù)實清廉的本質(zhì)

本著“實事求是”的態(tài)度，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨組織每個成員的使命。而教育工作者的服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在教育質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提升上，要做到愛崗敬業(yè)，不斷強(qiáng)化教育教學(xué)水平。為此，學(xué)院黨組織以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《高等教育法》、《教師法》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù)，出臺了“十倡導(dǎo)”和“十不準(zhǔn)”，號召各部門積極開展師德師風(fēng)建設(shè)活動，在提高教師職業(yè)道德素質(zhì)的同時，引導(dǎo)他們自覺踐行社會主義核心價值體系，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，弘揚高尚師德，切實做到熱心愛教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教、文明執(zhí)教，努力造就一支師德高尚、[JP2]師風(fēng)優(yōu)良的教師隊伍，為實現(xiàn)學(xué)院打造有特色、高水平應(yīng)用型本科高校的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。[JP]

3建設(shè)“創(chuàng)新型”黨組織，要具備與時俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新的精神

新形勢下，要善于觀察，不斷調(diào)查研究、探索和推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。只要敢于突破，敢于嘗試，敢于創(chuàng)新，就一定能使黨組織的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展要求。學(xué)院黨組織在省委教育工委的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新黨的管理和工作體制，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。為提高黨員發(fā)展質(zhì)量，學(xué)院黨組織建立了入黨積極分子日常培訓(xùn)、考核機(jī)制，每月開展好“三個一”活動（一次學(xué)習(xí)、一次主題活動、一次義務(wù)勞動），每學(xué)期開展一次發(fā)展對象考試，制定了《入黨積極分子量化考核辦法》、樓棟黨員服務(wù)臺巡查值班制度和黨建成員參與樓棟、樓層管理制度，每學(xué)年根據(jù)考核評選一次黨建模范。endprint

三、民辦高校建設(shè)“三型”黨組織存在的主題問題和對策 民辦高校辦學(xué)時間短、辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)發(fā)展資金主要來源于學(xué)生的學(xué)費，因此，劃撥用于黨建的經(jīng)費并不多。根據(jù)民辦高校黨建工作的要求，黨建工作需要由有良好政治素質(zhì)和豐富實踐經(jīng)驗的人才擔(dān)任，但是由于人事管理體制受限，黨建工作人才緊缺，加之民辦高校學(xué)生素質(zhì)因素，黨建工作壓力偏大，民辦高校黨組織在發(fā)展培養(yǎng)黨員的數(shù)量和質(zhì)量上實際操作時存在現(xiàn)實矛盾。另外，民辦高校對黨建工作的重視力度不夠，專職黨務(wù)工作人員配備不齊，兼職黨務(wù)工作者沒有政策傾向，工作積極性不高。此外，民辦高校思想政治教育工作氛圍不濃，師生黨員的教育如果生搬硬套，不僅無法發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還會弱化黨建工作成效，影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

針對以上民辦高校黨建工作存在的現(xiàn)實困難，為更好地建設(shè)“三型”黨組織， 應(yīng)該做到以下三點：

首先，應(yīng)規(guī)劃黨建方案，爭取加大資金投入，開展無紙化電子辦公，希望教育主管部分重視民辦高校黨建工作，并出臺相關(guān)的扶持政策，加大支持力度。

其次，應(yīng)加強(qiáng)師生黨員的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)組織生活效果，結(jié)合民辦高校師生特點，開展內(nèi)容豐富、主題鮮明、形式多樣的組織生活和主題教育，從而調(diào)動師生黨員的積極性和主動性。為提高教育的效果，適時地開展一些校外的黨性教育活動，如參觀新四軍軍部舊址、小平小道、革命烈士紀(jì)念堂、八一起義紀(jì)念館等紅色教育基地和豫章監(jiān)獄、少管所等警示教育基地，開展黨建知識競賽，讓黨員輕松地接受愛國主義教育[3]。

再次，為提高黨員發(fā)展質(zhì)量，達(dá)到培訓(xùn)目的，可通過嚴(yán)格考勤、量化考核、培訓(xùn)考試、評獎評先，班級、樓棟和黨建同步考察的方式，加強(qiáng)入黨積極分子教育，提升入黨積極分子素質(zhì)、細(xì)化入黨積極分子管理，確保入黨積極分子培養(yǎng)教育質(zhì)量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

為強(qiáng)化“三型”黨組組建設(shè)效果，使民辦高校黨建工作不留盲區(qū)，應(yīng)擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，讓黨建工作進(jìn)班級、進(jìn)宿舍，以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)促學(xué)。如今，隨著科技水平的提高，網(wǎng)絡(luò)媒介深受廣大師生黨員的青睞，黨建工作手段要實現(xiàn)現(xiàn)代化，黨組織可通過建立網(wǎng)上業(yè)余黨校、黨建QQ群、黨建微信和微博等，拓寬黨建工作空間，減少人力物力投入，提高工作效率，第一時間能掌握最新動態(tài)，通過網(wǎng)絡(luò)媒體開展黨員教育，進(jìn)行建檔、思想交流、視頻會議、小組討論、下達(dá)通知和傳達(dá)文件精神等。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].http：//cpc.people.com.cn/n/2012/1118/c64094-19612151.html.

[2]關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[N].人民日報，2004-10-15.

[3]李欣田.民辦高校學(xué)生黨建工作存在的問題與對策[D].上海：華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.endprint