北京旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及對策研究

王娟+杜泓

摘要:北京旅游服務(wù)貿(mào)易對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。文章首先對北京旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，其次對北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在問題的成因做了探討，在此基礎(chǔ)上提出合理的對策。

關(guān)鍵詞:北京服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀成因?qū)Σ?/p>

課題來源為北京市教委民促項目大學(xué)生科研訓(xùn)練項目

據(jù)世界旅游組織報告顯示，最近兩年，中國已經(jīng)成為全球游客三大目的地之一。旅游服務(wù)貿(mào)易在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著積極的促進(jìn)作用。北京作為首都，旅游業(yè)一直在全國居于龍頭地位。我們必須清楚地認(rèn)識到，北京市旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在著多層面問題，制約了旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。北京市要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，就必須真確估計其發(fā)展水平，認(rèn)真分析。

一、北京旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

(一)北京旅游服務(wù)貿(mào)易對外貿(mào)易額度

旅游服務(wù)貿(mào)易既包括外國旅游者的人境游，也包括本國旅游者的出境游，受其帶動的產(chǎn)業(yè)涵蓋交通、通信等多個類別。自2010年以來，北京旅游貿(mào)易額年增長率均在15%以上，成為推動本市服務(wù)貿(mào)易整體快速增長的重要動力。

在全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，2011年北京旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到136.11億美元，同比增長25.2%，在全國旅游服務(wù)貿(mào)易總額中占比超過9%，位居第一。

(二)出入境游分析

隨著中國人均消費(fèi)能力的大幅度提升，境外游成為游客休假的最佳選擇。 2012年，北京市旅行社組織出境旅游（首站）人數(shù)272.5萬人次，同比增長47.9%。

北京出境游開展的如火如荼，與之相比，北京入境人數(shù)則呈現(xiàn)下降態(tài)勢。2012年，北京接待入境旅游者500.9萬人次，比2011年下降3.8%。其中，外國人434.4萬人次，下降2.9%；港、澳、臺同胞66.5萬人次，下降8.9%。

來京旅游的人數(shù)大部分集中在國內(nèi)旅游者，并且逐年遞增，而來華的入境游客則少之又少，這讓主營入境游的旅行社利潤下滑。人民幣升值等因素也使得入境游市場面臨前所未有的壓力。

(三)北京旅游外匯收入情況

入境人數(shù)的減少直接導(dǎo)致北京旅游外匯收入的減少，如表1-1所示，受入境人數(shù)減少的影響此影響，2012年北京旅游外匯收入下降了4.9%，降至51.49億美元。

表1-1 北京旅游外匯收入總額情況 單位：萬美元

[年份&2008&2009&2010&2011&2012&旅游外匯

收入總額&446000&436000&504400&541600&514900&]

資料來源：《北京統(tǒng)計年鑒2013》。

(四)北京旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力

通過計算RCA指數(shù)（Revealed Comparative Advantage Index）即顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，分析北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

一般認(rèn)為，一國RCA指數(shù)大于2.5，表明該國該產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的國際競爭力；RCA在2.5-1.25之間，表明該國該產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的國際競爭力，RCA在1.25-0.8之間，認(rèn)為該國該產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力；RCA小于0.8，則表明該國該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較弱。

由表1-2可以看出，北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力逐漸緩慢下降，處于較強(qiáng)競爭力區(qū)間的中下位，也就是說北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際地位正在逐漸下降。

表1-2 北京旅游貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)狀況

[年份&2009&2010&2011&2012&RCA&1.509424&1.482767&1.374555&1.412585&]

資料來源：根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫計算而得。

二、北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在問題的成因分析

通過上述分析，我們發(fā)現(xiàn)北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在著入境游人數(shù)減少，國際競爭力下降，競爭壓力加大等諸多問題，那么關(guān)鍵原因包括以下幾點(diǎn)。

(一)人民幣升值導(dǎo)致旅游成本上升

入境游人數(shù)的減少使得一些主營入境游的旅行社盈利越來越差，其中最重要的原因是人民幣的升值。2013年10月8日，人民幣匯率再創(chuàng)新高，人民幣對美元中間價達(dá)到6.1415。此前人民幣對美元中間價的高點(diǎn)是6.1475。當(dāng)人民幣大幅升值時，對于入境旅游這種替代性極強(qiáng)，需求彈性又很大的產(chǎn)品而言，價格上升會對其造成不利的后果。旅客增加了在機(jī)票、酒店等各方面的開支，導(dǎo)致旅游成本不斷上升。

(二)資源缺乏吸引力

旅游資源缺乏吸引力影響了北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。北京是一個文化古都，本應(yīng)蘊(yùn)含著濃濃的歷史文化氣息。如今，作為北京文化標(biāo)志之一的胡同在過去的50年里消減了一半。舊城之內(nèi)，四合院為數(shù)不多了。現(xiàn)代化的氣息讓北京逐漸在失去本來的顏色，使得旅游資源過于單一，缺乏競爭力。

(三)宣傳力度及品牌意識下降

目前，北京旅游服務(wù)貿(mào)易額及其國內(nèi)市場占有率趨于下降，重要的原因就是旅游資源的宣傳力度和品牌意識下降。在城市宣傳中，往往一句簡單的城市宣傳口號很容易被記住，朗朗上口的形象宣傳口號對于景區(qū)甚至整個城市的形象和品牌都起到畫龍點(diǎn)睛的作用。

國內(nèi)著名旅游景區(qū)的宣傳口號往往用最短的話語彰顯出最大的魅力與特色。例如：大理的“風(fēng)花雪月，逍遙大理”，以其優(yōu)美浪漫的意境吸引了無數(shù)游客來到古都大理。與此相反，北京至今沒有一個鮮明的宣傳口號，導(dǎo)致一些旅行社在宣傳上找不到重點(diǎn)，無所適從。

在北京眾多的國際旅行社網(wǎng)站門戶中只有三家有英文介紹，而且一些地名的翻譯不統(tǒng)一，相關(guān)的配套設(shè)施不完善，造成北京旅游服務(wù)貿(mào)易額及其國內(nèi)市場占有率呈現(xiàn)下降的趨勢。

三、促進(jìn)北京旅游服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的對策

(一)政府部門的政策

1、提高管理水平

政府應(yīng)提高旅游業(yè)管理水平、規(guī)范旅游市場秩序、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代，合理配置人力資源和平衡地區(qū)資金投入。各級政府旅游主管部門通過實行有差別的人才政策，引導(dǎo)旅游業(yè)高級管理人才的合理流動，促進(jìn)資源的合理配置，實現(xiàn)區(qū)域旅游良性競爭。加大海外市場促銷，注重與各類海外旅游促銷機(jī)構(gòu)的合作。

2、歷史文化與現(xiàn)代化相結(jié)合

大部分游客來北京必去的景點(diǎn)包括長城、故宮和天安門，這些地方是中國古老文化的象征。所以，我們應(yīng)該把北京獨(dú)特的歷史氣息與現(xiàn)代化相結(jié)合，將北京的傳統(tǒng)文化融入進(jìn)去，這樣才能吸引更多的旅客，讓其流連忘返，而并不只是一味地把北京建設(shè)成為現(xiàn)代化的大都市。

北京在悠長的歷史發(fā)展過程中，產(chǎn)生了許多具有獨(dú)特北京風(fēng)味的事物，既有代表皇家氣質(zhì)的天壇祭天，又有民間文化的精華，這些老北京的傳統(tǒng)是很好的旅游產(chǎn)品題材。建議在北京胡同游的基礎(chǔ)上，逐漸添加老北京元素，形成老北京風(fēng)味旅游使中外游客感受到北京古都的脈搏。

3、實現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

旅游資源的開發(fā)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對旅游資源進(jìn)行合理的規(guī)劃和適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，倡導(dǎo)生態(tài)旅游。例如：成立旅游環(huán)境保護(hù)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，逐步構(gòu)建北京旅游環(huán)境評價體系，有系統(tǒng)的保護(hù)與開發(fā)北京現(xiàn)有的旅游資源環(huán)境；鼓勵與吸納當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游中各項政策及規(guī)劃的制定，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用裨谫Y源利用和環(huán)境保護(hù)方面的作用。

(二)企業(yè)自身的對策

1、推廣科技的應(yīng)用

信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)在人們的生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。根據(jù)調(diào)查顯示，在旅游信息搜索、預(yù)定等環(huán)節(jié)中，互聯(lián)網(wǎng)擁有超過70%的影響力。因此，旅行社可以運(yùn)用電子商務(wù)，做好網(wǎng)站營銷。

2、倡導(dǎo)旅游品牌化

旅游企業(yè)運(yùn)用多種語言介紹旅游景點(diǎn)。制作精美的中外文旅游宣傳手冊要突出景點(diǎn)的特色，提高北京的國際知名度。企業(yè)可以向社會征集宣傳口號，打出讓旅客過目不忘的口號。舉辦大型論壇或會議獲得較高知名度，打造旅游良好形象。

3、加強(qiáng)管理能力

旅游企業(yè)必須盡快提高管理水平，積極應(yīng)對日益激勵的競爭環(huán)境。旅游企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)合作，拓寬客源渠道。積極引進(jìn)外資和技術(shù)設(shè)備，完善配套設(shè)施，加快旅游商品的開發(fā)，滿足游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口。

參考文獻(xiàn):

[1]葉莉.北京旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究[N].廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2012年04期

[2]于方新.中國服務(wù)貿(mào)易研究報告[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2011年11月

[3]蔣庚華，張曙霄.中國旅游服務(wù)貿(mào)易地區(qū)差距與地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的關(guān)系[J].經(jīng)濟(jì)問題,2011(3)

endprint

摘要:北京旅游服務(wù)貿(mào)易對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。文章首先對北京旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，其次對北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在問題的成因做了探討，在此基礎(chǔ)上提出合理的對策。

關(guān)鍵詞:北京服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀成因?qū)Σ?/p>

課題來源為北京市教委民促項目大學(xué)生科研訓(xùn)練項目

據(jù)世界旅游組織報告顯示，最近兩年，中國已經(jīng)成為全球游客三大目的地之一。旅游服務(wù)貿(mào)易在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著積極的促進(jìn)作用。北京作為首都，旅游業(yè)一直在全國居于龍頭地位。我們必須清楚地認(rèn)識到，北京市旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在著多層面問題，制約了旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。北京市要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，就必須真確估計其發(fā)展水平，認(rèn)真分析。

一、北京旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

(一)北京旅游服務(wù)貿(mào)易對外貿(mào)易額度

旅游服務(wù)貿(mào)易既包括外國旅游者的人境游，也包括本國旅游者的出境游，受其帶動的產(chǎn)業(yè)涵蓋交通、通信等多個類別。自2010年以來，北京旅游貿(mào)易額年增長率均在15%以上，成為推動本市服務(wù)貿(mào)易整體快速增長的重要動力。

在全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，2011年北京旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到136.11億美元，同比增長25.2%，在全國旅游服務(wù)貿(mào)易總額中占比超過9%，位居第一。

(二)出入境游分析

隨著中國人均消費(fèi)能力的大幅度提升，境外游成為游客休假的最佳選擇。 2012年，北京市旅行社組織出境旅游（首站）人數(shù)272.5萬人次，同比增長47.9%。

北京出境游開展的如火如荼，與之相比，北京入境人數(shù)則呈現(xiàn)下降態(tài)勢。2012年，北京接待入境旅游者500.9萬人次，比2011年下降3.8%。其中，外國人434.4萬人次，下降2.9%；港、澳、臺同胞66.5萬人次，下降8.9%。

來京旅游的人數(shù)大部分集中在國內(nèi)旅游者，并且逐年遞增，而來華的入境游客則少之又少，這讓主營入境游的旅行社利潤下滑。人民幣升值等因素也使得入境游市場面臨前所未有的壓力。

(三)北京旅游外匯收入情況

入境人數(shù)的減少直接導(dǎo)致北京旅游外匯收入的減少，如表1-1所示，受入境人數(shù)減少的影響此影響，2012年北京旅游外匯收入下降了4.9%，降至51.49億美元。

表1-1 北京旅游外匯收入總額情況 單位：萬美元

[年份&2008&2009&2010&2011&2012&旅游外匯

收入總額&446000&436000&504400&541600&514900&]

資料來源：《北京統(tǒng)計年鑒2013》。

(四)北京旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力

通過計算RCA指數(shù)（Revealed Comparative Advantage Index）即顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，分析北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

一般認(rèn)為，一國RCA指數(shù)大于2.5，表明該國該產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的國際競爭力；RCA在2.5-1.25之間，表明該國該產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的國際競爭力，RCA在1.25-0.8之間，認(rèn)為該國該產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力；RCA小于0.8，則表明該國該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較弱。

由表1-2可以看出，北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力逐漸緩慢下降，處于較強(qiáng)競爭力區(qū)間的中下位，也就是說北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際地位正在逐漸下降。

表1-2 北京旅游貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)狀況

[年份&2009&2010&2011&2012&RCA&1.509424&1.482767&1.374555&1.412585&]

資料來源：根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫計算而得。

二、北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在問題的成因分析

通過上述分析，我們發(fā)現(xiàn)北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在著入境游人數(shù)減少，國際競爭力下降，競爭壓力加大等諸多問題，那么關(guān)鍵原因包括以下幾點(diǎn)。

(一)人民幣升值導(dǎo)致旅游成本上升

入境游人數(shù)的減少使得一些主營入境游的旅行社盈利越來越差，其中最重要的原因是人民幣的升值。2013年10月8日，人民幣匯率再創(chuàng)新高，人民幣對美元中間價達(dá)到6.1415。此前人民幣對美元中間價的高點(diǎn)是6.1475。當(dāng)人民幣大幅升值時，對于入境旅游這種替代性極強(qiáng)，需求彈性又很大的產(chǎn)品而言，價格上升會對其造成不利的后果。旅客增加了在機(jī)票、酒店等各方面的開支，導(dǎo)致旅游成本不斷上升。

(二)資源缺乏吸引力

旅游資源缺乏吸引力影響了北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。北京是一個文化古都，本應(yīng)蘊(yùn)含著濃濃的歷史文化氣息。如今，作為北京文化標(biāo)志之一的胡同在過去的50年里消減了一半。舊城之內(nèi)，四合院為數(shù)不多了。現(xiàn)代化的氣息讓北京逐漸在失去本來的顏色，使得旅游資源過于單一，缺乏競爭力。

(三)宣傳力度及品牌意識下降

目前，北京旅游服務(wù)貿(mào)易額及其國內(nèi)市場占有率趨于下降，重要的原因就是旅游資源的宣傳力度和品牌意識下降。在城市宣傳中，往往一句簡單的城市宣傳口號很容易被記住，朗朗上口的形象宣傳口號對于景區(qū)甚至整個城市的形象和品牌都起到畫龍點(diǎn)睛的作用。

國內(nèi)著名旅游景區(qū)的宣傳口號往往用最短的話語彰顯出最大的魅力與特色。例如：大理的“風(fēng)花雪月，逍遙大理”，以其優(yōu)美浪漫的意境吸引了無數(shù)游客來到古都大理。與此相反，北京至今沒有一個鮮明的宣傳口號，導(dǎo)致一些旅行社在宣傳上找不到重點(diǎn)，無所適從。

在北京眾多的國際旅行社網(wǎng)站門戶中只有三家有英文介紹，而且一些地名的翻譯不統(tǒng)一，相關(guān)的配套設(shè)施不完善，造成北京旅游服務(wù)貿(mào)易額及其國內(nèi)市場占有率呈現(xiàn)下降的趨勢。

三、促進(jìn)北京旅游服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的對策

(一)政府部門的政策

1、提高管理水平

政府應(yīng)提高旅游業(yè)管理水平、規(guī)范旅游市場秩序、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代，合理配置人力資源和平衡地區(qū)資金投入。各級政府旅游主管部門通過實行有差別的人才政策，引導(dǎo)旅游業(yè)高級管理人才的合理流動，促進(jìn)資源的合理配置，實現(xiàn)區(qū)域旅游良性競爭。加大海外市場促銷，注重與各類海外旅游促銷機(jī)構(gòu)的合作。

2、歷史文化與現(xiàn)代化相結(jié)合

大部分游客來北京必去的景點(diǎn)包括長城、故宮和天安門，這些地方是中國古老文化的象征。所以，我們應(yīng)該把北京獨(dú)特的歷史氣息與現(xiàn)代化相結(jié)合，將北京的傳統(tǒng)文化融入進(jìn)去，這樣才能吸引更多的旅客，讓其流連忘返，而并不只是一味地把北京建設(shè)成為現(xiàn)代化的大都市。

北京在悠長的歷史發(fā)展過程中，產(chǎn)生了許多具有獨(dú)特北京風(fēng)味的事物，既有代表皇家氣質(zhì)的天壇祭天，又有民間文化的精華，這些老北京的傳統(tǒng)是很好的旅游產(chǎn)品題材。建議在北京胡同游的基礎(chǔ)上，逐漸添加老北京元素，形成老北京風(fēng)味旅游使中外游客感受到北京古都的脈搏。

3、實現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

旅游資源的開發(fā)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對旅游資源進(jìn)行合理的規(guī)劃和適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，倡導(dǎo)生態(tài)旅游。例如：成立旅游環(huán)境保護(hù)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，逐步構(gòu)建北京旅游環(huán)境評價體系，有系統(tǒng)的保護(hù)與開發(fā)北京現(xiàn)有的旅游資源環(huán)境；鼓勵與吸納當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游中各項政策及規(guī)劃的制定，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用裨谫Y源利用和環(huán)境保護(hù)方面的作用。

(二)企業(yè)自身的對策

1、推廣科技的應(yīng)用

信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)在人們的生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。根據(jù)調(diào)查顯示，在旅游信息搜索、預(yù)定等環(huán)節(jié)中，互聯(lián)網(wǎng)擁有超過70%的影響力。因此，旅行社可以運(yùn)用電子商務(wù)，做好網(wǎng)站營銷。

2、倡導(dǎo)旅游品牌化

旅游企業(yè)運(yùn)用多種語言介紹旅游景點(diǎn)。制作精美的中外文旅游宣傳手冊要突出景點(diǎn)的特色，提高北京的國際知名度。企業(yè)可以向社會征集宣傳口號，打出讓旅客過目不忘的口號。舉辦大型論壇或會議獲得較高知名度，打造旅游良好形象。

3、加強(qiáng)管理能力

旅游企業(yè)必須盡快提高管理水平，積極應(yīng)對日益激勵的競爭環(huán)境。旅游企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)合作，拓寬客源渠道。積極引進(jìn)外資和技術(shù)設(shè)備，完善配套設(shè)施，加快旅游商品的開發(fā)，滿足游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口。

參考文獻(xiàn):

[1]葉莉.北京旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究[N].廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2012年04期

[2]于方新.中國服務(wù)貿(mào)易研究報告[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2011年11月

[3]蔣庚華，張曙霄.中國旅游服務(wù)貿(mào)易地區(qū)差距與地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的關(guān)系[J].經(jīng)濟(jì)問題,2011(3)

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摘要:北京旅游服務(wù)貿(mào)易對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。文章首先對北京旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，其次對北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在問題的成因做了探討，在此基礎(chǔ)上提出合理的對策。

關(guān)鍵詞:北京服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀成因?qū)Σ?/p>

課題來源為北京市教委民促項目大學(xué)生科研訓(xùn)練項目

據(jù)世界旅游組織報告顯示，最近兩年，中國已經(jīng)成為全球游客三大目的地之一。旅游服務(wù)貿(mào)易在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著積極的促進(jìn)作用。北京作為首都，旅游業(yè)一直在全國居于龍頭地位。我們必須清楚地認(rèn)識到，北京市旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在著多層面問題，制約了旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。北京市要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，就必須真確估計其發(fā)展水平，認(rèn)真分析。

一、北京旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

(一)北京旅游服務(wù)貿(mào)易對外貿(mào)易額度

旅游服務(wù)貿(mào)易既包括外國旅游者的人境游，也包括本國旅游者的出境游，受其帶動的產(chǎn)業(yè)涵蓋交通、通信等多個類別。自2010年以來，北京旅游貿(mào)易額年增長率均在15%以上，成為推動本市服務(wù)貿(mào)易整體快速增長的重要動力。

在全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，2011年北京旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到136.11億美元，同比增長25.2%，在全國旅游服務(wù)貿(mào)易總額中占比超過9%，位居第一。

(二)出入境游分析

隨著中國人均消費(fèi)能力的大幅度提升，境外游成為游客休假的最佳選擇。 2012年，北京市旅行社組織出境旅游（首站）人數(shù)272.5萬人次，同比增長47.9%。

北京出境游開展的如火如荼，與之相比，北京入境人數(shù)則呈現(xiàn)下降態(tài)勢。2012年，北京接待入境旅游者500.9萬人次，比2011年下降3.8%。其中，外國人434.4萬人次，下降2.9%；港、澳、臺同胞66.5萬人次，下降8.9%。

來京旅游的人數(shù)大部分集中在國內(nèi)旅游者，并且逐年遞增，而來華的入境游客則少之又少，這讓主營入境游的旅行社利潤下滑。人民幣升值等因素也使得入境游市場面臨前所未有的壓力。

(三)北京旅游外匯收入情況

入境人數(shù)的減少直接導(dǎo)致北京旅游外匯收入的減少，如表1-1所示，受入境人數(shù)減少的影響此影響，2012年北京旅游外匯收入下降了4.9%，降至51.49億美元。

表1-1 北京旅游外匯收入總額情況 單位：萬美元

[年份&2008&2009&2010&2011&2012&旅游外匯

收入總額&446000&436000&504400&541600&514900&]

資料來源：《北京統(tǒng)計年鑒2013》。

(四)北京旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力

通過計算RCA指數(shù)（Revealed Comparative Advantage Index）即顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，分析北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

一般認(rèn)為，一國RCA指數(shù)大于2.5，表明該國該產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的國際競爭力；RCA在2.5-1.25之間，表明該國該產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的國際競爭力，RCA在1.25-0.8之間，認(rèn)為該國該產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力；RCA小于0.8，則表明該國該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較弱。

由表1-2可以看出，北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力逐漸緩慢下降，處于較強(qiáng)競爭力區(qū)間的中下位，也就是說北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際地位正在逐漸下降。

表1-2 北京旅游貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)狀況

[年份&2009&2010&2011&2012&RCA&1.509424&1.482767&1.374555&1.412585&]

資料來源：根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫計算而得。

二、北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在問題的成因分析

通過上述分析，我們發(fā)現(xiàn)北京旅游服務(wù)貿(mào)易存在著入境游人數(shù)減少，國際競爭力下降，競爭壓力加大等諸多問題，那么關(guān)鍵原因包括以下幾點(diǎn)。

(一)人民幣升值導(dǎo)致旅游成本上升

入境游人數(shù)的減少使得一些主營入境游的旅行社盈利越來越差，其中最重要的原因是人民幣的升值。2013年10月8日，人民幣匯率再創(chuàng)新高，人民幣對美元中間價達(dá)到6.1415。此前人民幣對美元中間價的高點(diǎn)是6.1475。當(dāng)人民幣大幅升值時，對于入境旅游這種替代性極強(qiáng)，需求彈性又很大的產(chǎn)品而言，價格上升會對其造成不利的后果。旅客增加了在機(jī)票、酒店等各方面的開支，導(dǎo)致旅游成本不斷上升。

(二)資源缺乏吸引力

旅游資源缺乏吸引力影響了北京旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。北京是一個文化古都，本應(yīng)蘊(yùn)含著濃濃的歷史文化氣息。如今，作為北京文化標(biāo)志之一的胡同在過去的50年里消減了一半。舊城之內(nèi)，四合院為數(shù)不多了。現(xiàn)代化的氣息讓北京逐漸在失去本來的顏色，使得旅游資源過于單一，缺乏競爭力。

(三)宣傳力度及品牌意識下降

目前，北京旅游服務(wù)貿(mào)易額及其國內(nèi)市場占有率趨于下降，重要的原因就是旅游資源的宣傳力度和品牌意識下降。在城市宣傳中，往往一句簡單的城市宣傳口號很容易被記住，朗朗上口的形象宣傳口號對于景區(qū)甚至整個城市的形象和品牌都起到畫龍點(diǎn)睛的作用。

國內(nèi)著名旅游景區(qū)的宣傳口號往往用最短的話語彰顯出最大的魅力與特色。例如：大理的“風(fēng)花雪月，逍遙大理”，以其優(yōu)美浪漫的意境吸引了無數(shù)游客來到古都大理。與此相反，北京至今沒有一個鮮明的宣傳口號，導(dǎo)致一些旅行社在宣傳上找不到重點(diǎn)，無所適從。

在北京眾多的國際旅行社網(wǎng)站門戶中只有三家有英文介紹，而且一些地名的翻譯不統(tǒng)一，相關(guān)的配套設(shè)施不完善，造成北京旅游服務(wù)貿(mào)易額及其國內(nèi)市場占有率呈現(xiàn)下降的趨勢。

三、促進(jìn)北京旅游服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的對策

(一)政府部門的政策

1、提高管理水平

政府應(yīng)提高旅游業(yè)管理水平、規(guī)范旅游市場秩序、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代，合理配置人力資源和平衡地區(qū)資金投入。各級政府旅游主管部門通過實行有差別的人才政策，引導(dǎo)旅游業(yè)高級管理人才的合理流動，促進(jìn)資源的合理配置，實現(xiàn)區(qū)域旅游良性競爭。加大海外市場促銷，注重與各類海外旅游促銷機(jī)構(gòu)的合作。

2、歷史文化與現(xiàn)代化相結(jié)合

大部分游客來北京必去的景點(diǎn)包括長城、故宮和天安門，這些地方是中國古老文化的象征。所以，我們應(yīng)該把北京獨(dú)特的歷史氣息與現(xiàn)代化相結(jié)合，將北京的傳統(tǒng)文化融入進(jìn)去，這樣才能吸引更多的旅客，讓其流連忘返，而并不只是一味地把北京建設(shè)成為現(xiàn)代化的大都市。

北京在悠長的歷史發(fā)展過程中，產(chǎn)生了許多具有獨(dú)特北京風(fēng)味的事物，既有代表皇家氣質(zhì)的天壇祭天，又有民間文化的精華，這些老北京的傳統(tǒng)是很好的旅游產(chǎn)品題材。建議在北京胡同游的基礎(chǔ)上，逐漸添加老北京元素，形成老北京風(fēng)味旅游使中外游客感受到北京古都的脈搏。

3、實現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

旅游資源的開發(fā)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對旅游資源進(jìn)行合理的規(guī)劃和適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，倡導(dǎo)生態(tài)旅游。例如：成立旅游環(huán)境保護(hù)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，逐步構(gòu)建北京旅游環(huán)境評價體系，有系統(tǒng)的保護(hù)與開發(fā)北京現(xiàn)有的旅游資源環(huán)境；鼓勵與吸納當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游中各項政策及規(guī)劃的制定，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用裨谫Y源利用和環(huán)境保護(hù)方面的作用。

(二)企業(yè)自身的對策

1、推廣科技的應(yīng)用

信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)在人們的生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。根據(jù)調(diào)查顯示，在旅游信息搜索、預(yù)定等環(huán)節(jié)中，互聯(lián)網(wǎng)擁有超過70%的影響力。因此，旅行社可以運(yùn)用電子商務(wù)，做好網(wǎng)站營銷。

2、倡導(dǎo)旅游品牌化

旅游企業(yè)運(yùn)用多種語言介紹旅游景點(diǎn)。制作精美的中外文旅游宣傳手冊要突出景點(diǎn)的特色，提高北京的國際知名度。企業(yè)可以向社會征集宣傳口號，打出讓旅客過目不忘的口號。舉辦大型論壇或會議獲得較高知名度，打造旅游良好形象。

3、加強(qiáng)管理能力

旅游企業(yè)必須盡快提高管理水平，積極應(yīng)對日益激勵的競爭環(huán)境。旅游企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)合作，拓寬客源渠道。積極引進(jìn)外資和技術(shù)設(shè)備，完善配套設(shè)施，加快旅游商品的開發(fā)，滿足游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口。

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