對基層黨組織建設現狀的問題分析及對策探索

白衛鵬

摘 要： 加強基層黨組織建設是一項長期而緊迫的任務。公司黨委在加強黨組織建設中，一直高度重視，在創新中發展，不斷取得新的成績，為推動公司改革發展提供了強有力的思想、政治和組織保證。

關鍵詞：基層黨組織建設；目標管理考核；探索

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨支部的工作，直接關系到黨組織整體工作水平，關系到黨的戰斗力發揮，關系到企業全年目標任務的完成，特別是在當前“雙八”工程（800萬噸/年油品質量升級改造和80萬噸/年乙烯工程）全面投產的新形勢下，基層黨組織建設面臨著新的挑戰。

一、公司黨組織基本情況概括

武漢石化現有黨委書記1人、副書記2人，黨群機關工作人員共38人。現有在崗職工3275人，黨員1721人，黨委下屬分黨委1個、總支10個，直屬支部29個，分支部32個；有一支專兼職支部書記相結合的黨務工作隊伍。

二、公司基層黨組織建設的現狀

1、堅持黨內創優活動實行目標管理考核。二十三年來，公司黨委以黨內創優活動為抓手，始終堅持開展黨支部流動紅旗和黨員崗位創優競賽，通過建立橫向到邊，縱向到底的考核模式，實行目標管理考核。

2、堅持落實黨內組織制度。公司黨委結合黨建工作實際情況，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、支部定期換屆選舉、兩級中心組學習、黨風廉政建設等黨內工作制度，進一步規范了基層黨組織建設。

3、堅持開展主題活動。公司黨委積極貫徹落實上級黨組織精神，積極開展學習“創先爭優比學趕幫超”、基層組織建設年、黨的群眾路線教育實踐等主題活動。在活動中，固化原有的基本制度，吸收好的經驗做法，建立活動成果的長效機制，進一步增強了企業的凝聚力和向心力。

三、公司基層黨組織建設存在的主要問題

1、思想認識不到位，少數支部基礎工作還有待完善。主要表現為：一是黨內一些制度落實不到位，其作用流于形式。二是生產處室黨支部基礎工作不夠扎實，從三個年度黨支部目標管理考核排名上可以看出，生產處室的排名都不高。

2、支部工作缺乏活力，少數黨員作用發揮還不夠突出。基層黨組織的日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態。主要表現為：一是少數黨員對政治和業務學習、工作不夠積極。二是少數黨員法律意識淡薄，有違法違紀現象發生。三是新進公司的大學生預備黨員有延期轉正的情況發生。

3、業務素質不高，少數支部書記黨務工作能力還有待提高。主要表現為：一是部分支部書記在擔任書記前沒有從事過黨務工作，對黨務工作不熟練。二是有的支部書記對基層黨建工作的重要性認識不足，黨務工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象還不同程度存在。

四、公司基層黨組織建設存在主要問題的原因分析

1、國企一些黨員在同一個崗位上工作多年，滿足于現狀，工作不積極，缺少奉獻精神，對黨的路線、方針和崗位技能知識的學習還不夠，有得過且過的傾向。

2、一些復轉軍人黨員到公司后，黨性組織觀念較差，勞動紀律松懈，不能與公司黨委和支部保持同心同德；同時面對社會環境的復雜化，受到不良風氣的影響，少數黨員法律意識淡薄，甚至違紀違法（吸毒、偷盜等），在職工中造成惡劣影響。

3、新進公司的大學生黨員，在校考察培養時間少，對黨紀黨規的認識比較模糊，近兩年共有13名黨員因初次評定職稱舞弊而被延期半年轉正。

4、一些基層黨組織書記對支部工作思考少，標準低，使支部活動與生產工作融合得不緊密，日常活動缺乏吸引力，存在“兩張皮”的現象。兼職書記由于工作比較繁忙，沒有處理好行政與黨務工作的關系，支部工作顯得比較被動。

五、加強和改進公司基層黨組織建設的探索

1、進一步加強黨內目標管理的考核。要進一步完善黨員目標管理考核的內容，把黨員的作用發揮與經濟責任制相結合，按月進行獎金考核兌現。在黨支部目標管理中，繼續把季度、年度考核排名結果網上公示，年終考核獎懲排名前五名、后三名的支部，對連續兩年排名后三名的支部，對其支部負責人進行誡勉談話，直至組織調整，以促進黨建工作各項目標真正得到落實。

2、開展緊密結合生產實際的黨員特色活動。結合黨內目標管理考核和安全生產實際，建立“黨員責任區”，明確責任內容和目標，定期進行檢查考評。在重要生產裝置、關鍵服務窗口等崗位創建“黨員示范崗”，引導黨員按照職責要求，主動亮出身份、做出承諾、展示形象，激勵黨員爭一流、創最佳，為群眾樹立標桿。

3、在基層黨組織開展組織生活的質量上，創新工作方式。推行“黨員三先”工作方法，方針政策黨員先學習、重大事項黨員先參與、急難險重任務黨員先承擔，增強黨員主體意識，發揮黨員先鋒模范作用。同時多使用網絡、多媒體、視頻、信息技術等新技術、新媒介，努力增強組織生活的吸引力和感召力。

4、加強黨員考核，進一步加強黨員隊伍的建設。對于在思想上發生變化，拒不履行黨員義務的黨員，要加大考核力度。對觸及刑法的黨員，要及時開除黨籍，保持黨員隊伍的純潔性。

5、抓好基層黨組織書記隊伍的建設。黨支部書記是黨支部作用發揮的關鍵。注意從優秀的專業技術和管理領導干部中挑選和培養黨支部書記，把那些政治素質好、工作能力強、關心黨員和群眾、作風民主的干部選拔到黨支部書記崗位上來。保證黨支部書記每年參加培訓的時間不少于24學時。通過培訓、多崗位交流鍛煉，使黨支部書記成長為多面手和復合型干部。

參考文獻：

[1] 房亞平.新編黨支部書記實用手冊[M].北京：人民出版社，2007.

[2] 張妍妍.關于基層黨支部建設的幾點思考[J].公共行政，2012，（7）：110—111.