高職院校“三型”黨組織建設的探索

廖騰瓊

[摘 要]建設學習型、服務型、創新型黨組織，是黨的十八大關于黨的建設做出的戰略部署。為提高黨建工作水平，各基層黨組織積極進行實踐探索，取得了一定的成效。高職院校在“三型”黨組織建設中進行了探索，但還存在不足，需要繼續努力。

[關鍵詞]學習型 服務型 創新型 高職院校機關黨組織建設

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）14-0077-02

黨的十八大提出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的目標任務，是我們黨的歷史上首次提出“三型政黨”建設的目標，也是黨全面、深刻總結歷史經驗，科學分析世情、國情、黨情形勢的變化，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性提出的一項重大戰略任務。[1]

構建“三型”黨組織工作模式，其核心就是黨組織要以“推動科學發展、促進校園和諧、服務教工群眾、加強基層組織”為目標，把“學習、服務、創新”作為主要內容，以學習為前提，以創新為動力，以服務為核心。[2]構建“學習型、服務型、創新型”黨組織，可以使學習成為推動黨組織建設的不竭動力，使創新成為黨員干部的目標，使服務發展大局成為廣大黨員干部的自覺追求和一致行動的目標 。[3]這對于高校基層黨組織創造性地開展工作，充分挖掘出黨建工作亮點，形成黨建工作的特色表現具有重要意義。

加強高職院校基層黨組織建設，要以學習水平提升創新水平，以創新水平提升服務水平，以服務水平提升黨建水平。目前，高職院校在“三型”機關黨組織建設中仍存在一些不足：黨員對學習的認識還不足，學習方式多為簡單傳統式，缺少必要的知識啟迪和文化熏陶，學習方式的感染力、影響力不夠，學習考核制度、監督制度以及經費保障制度等還不夠完善；高層次、高質量的服務不足，服務社會的力度還不強；以創新帶動發展的輻射力度尚有待提高。

一、以社會主義核心價值觀教育為抓手，建設學習型黨組織，強基固本

一是提高黨員對學習型黨組織的認識，抓好思想理論建設。教師只有認識到機關黨建的重要性，才能擺正位置，增強工作的責任感；加強機關黨組織建設不僅是履職的需要，也是高素質干部隊伍建設的需要，要確立全員學習、終身學習的理念，要學以致用、用以促學，推行學習工作化、工作學習化和主動學、創新學的方法，使學習常態化、普遍化。注意調動黨員干部的積極性、主動性，激發黨員學習的熱情。學理論要深，學政策要透，學知識要寬。黨員干部要虛心向周圍的領導、同事、他人學習，善于向書本、向實踐學習。

二是弘揚主流思想，與時俱進。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。高職院校要深入開展中國特色社會主義教育，引導黨員干部群眾深刻領會黨的理論創新成果，做到“虔誠而執著、至信而深厚”；要始終堅持中國共產黨的領導，始終與黨中央保持一致，堅持以主流思想為引領，以全面加強黨的建設和政治思想工作為重點，深入開展形式多樣的熱點活動，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

三是明確發展目標，在發展中檢驗學習成效。提升黨員干部的理論素質，學習中國特色社會主義理論體系，了解黨的歷史、知識和經驗。黨員干部要自覺踐行社會主義核心價值理論體系，增強對馬克思主義的信仰、共產主義的信念、中國特色社會主義的信心。改善知識結構水平，在學習中開闊視野，打開思路，提升執行率和決策水平，提高職業教育的科學發展水平。

四是堅持“教育引導、心理疏導、人文關懷、規范管理”的工作指導方針，強化對學生的教育引導。通過新生入學教育、學生日常思想教育、新生軍訓和國防教育等方式，關注社會熱點，緊跟時代步伐，強化形勢政策教育和愛國主義教育。舉辦學生干部培訓班，充分發揮學生干部的表率作用。大力弘揚時代主旋律，引導廣大青年學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立先進典型、宣傳先進事跡，實施職業道德教育，培養學生自我教育能力，強基固本。

二、以基層黨組織“旗幟作用”建設和“五星黨員”建設為切入點，建設服務型黨組織，立德樹人

開展“旗幟作用”建設和“五星黨員”爭創活動，將涵蓋黨建工作重點內容的工作歸結提升為“五面旗幟作用”建設，“學習統領旗幟作用”實現領導班子好，“組織先鋒旗幟作用”實現工作機制好，“作風模范旗幟作用”實現黨員隊伍好，“創先爭優旗幟作用”實現工作業績好，“規范帶頭旗幟作用”實現群眾反映好，使黨組織樹起一面旗幟，立起一座豐碑。“五星黨員”分別是帶頭學習提高的“學習星”，帶頭弘揚正氣的“先鋒星”， 帶頭遵紀守法的“模范星”， 帶頭爭創佳績的“佳績星”和體現帶頭服務群眾的“作用星”，使黨員發揮先鋒模范作用。

一是強化以民為本的服務意識。十八大報告指出，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是建立服務型政黨的一個重大戰略決策。建設服務型政黨，必須任何時候都把人民利益放在第一位，始終堅持一切依靠群眾，一切為了群眾，一切成果讓群眾共享，真正把為人民服務落實到每一項工作中。推動服務型機關黨組織創建必須堅持為人民服務的根本宗旨。高職院校的機關黨組織工作的本質是為教學、科研第一線服務，為廣大師生員工服務，為學校內涵建設和科學發展服務，為企業和社會經濟發展服務。加強黨組織思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設、黨員的教育管理服務、黨的紀律和黨風建設、大學生思想教育工作和德育工作以及群團和統戰工作的建設管理。領導班子和機關黨組織率先垂范，帶頭堅持民主集中制度，認真貫徹好黨委領導下的校長負責制，堅持民主管理、民主決策；深入推進愛生暖師工程建設，在工作中帶頭轉變作風；深入基層調查研究，解決問題；帶領黨員赴企業交流學習、開展“腳踏實地學本領，我為人民獻力量”、“為民服務進基層，創先爭優齊努力，結對共建同提高”等主題實踐教育活動。

二是立足全局，突出重點，增強服務的實效。強化服務意識、完善服務內容、實現服務目標。要強化群眾路線意識，創新服務機制，提升黨員服務群眾的能力，發揮黨員在化解群眾矛盾、帶動群眾致富發展的作用；開展領導干部幫扶與困難群眾結對子活動，落實黨員到基層調研制度，建立健全黨員干部群眾路線和群眾工作的考核評價辦法。在服務地方建設、扶貧幫困、民情議事、糾紛調處等方面組織開展形式多樣的活動。要解決重點問題和突破難點問題。根據工作實際，確定重點工作及重點突破的難題，把工作的難點當作學習的重點，把破解難題與創新相結合，做到突破一個難點形成一個創新亮點。內容有所側重、方法有所區別、標準有所不同。不同崗位人員根據各自情況開展工作，不照搬照抄。

三、以實踐創新、理論創新、制度創新為著力點，創新致遠

一是創新理念，推動各項事業的快速發展。以理論創新為先導，以機制創新激發活力，以科技創新、文化創新、活動創新推動科學化建設水平。各院系基層機關黨組織圍繞學校中心工作、服務大局，堅持在傳承中拓展，積極創新黨組織生活、主題黨日、主題教育活動。開展多項主題黨日、主題黨課和主題實踐項目建設活動。將黨建工作融入日常教學教育管理工作，不斷推進教學管理工作的開展，突顯工作特色。

二是依托實踐創新，結合職業道德教育，開展主題實踐活動。想方設法吸引更多黨員同志主動參與學習實踐活動中，如圍繞教學、科研等業務工作，經常性地開展相關主題活動；學生黨支部可圍繞提高學生思想政治素質、科學文化素質開展校內外社會實踐主題活動，增強黨員隊伍的活力。教育黨員遵循相應的道德規范、道德準則、道德情操和道德品質。通過富有感染力的形式多樣的主題實踐活動，看、聽、思、寫四位一體的方式，使黨員感受到肩負的社會責任和使命。

三是借助校企合作平臺，共建校企黨建育人共同體。當前高職院校普遍采用“2+1”的靈活學制，學制短。伴隨“工學結合、校企合作”辦學模式的不斷推進，針對部分師生黨員分散或流動性大等問題。可在學生頂崗實習期間，選擇學生黨員相對集中的實習單位，在企業成立臨時黨組織，選派教師黨員定期指導，參加單位或當地黨支部組織的活動。通過校企共同教育、培養、考察，把黨建工作延伸到企業、拓展到校外，提升學生黨員教育管理實效，構建校企黨建育人共同體。

四是以體制機制創新激發黨員干部創先爭優的熱情，促進職業教育發展。建立科學有效的創新制度，促使黨員干部帶頭創新，主動把知識應用于教學科研、服務企業等實踐活動中，用新的思路、新的方式解決高職院校發展難題。建立完善激勵機制，激發廣大黨員干部銳意進取、開拓創新的積極性，積極探索高職院校創新發展的典型經驗，以改革創新的精神推進黨的建設，以奮發有為的精神推動職業教育事業的發展。

[ 注 釋 ]

[1] 農永文.激勵機制——建設“三型”黨組織的動力保障[J].改革與開放，2013（6）.

[2] 孟美.構建“三型”高校黨組織工作模式探討[J].理論導刊，2013（6）.

[3] 王彥軍.構建學習型服務型創新型高校黨組織的思考[J].陜西青年職業學院學報，2012（4）.

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