地方普通高校轉型期學科發展策略探析

張曉衛　張華　仲榮慧

[摘 要]學科建設是高校生存之本，是學校發展的龍頭工程。它直接體現學校的學術水平、科研方向、辦學特色、服務地方能力和社會地位。以地方高校工科類的學科發展為研究對象，以南通大學為例，分析作為轉型期的地方高校目前遇到的困境，提出優化師資、注重人才培養、強化學科特點、服務區域經濟等幾個解決方法。

[關鍵詞]學科 地方高校 創新 培養質量

[中圖分類號] G643 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）14-0154-02

學科建設是高校生存之本，是學校發展的龍頭工程。它直接體現學校的學術水平、科研方向、辦學特色、服務地方能力和社會地位。教育部部長袁貴仁要求高校要特別重視教育質量，聚精會神抓學科建設，辦出特色，辦出水平，滿足國家發展和學生發展的需要。《中國學位與研究生教育發展戰略報告》中指出，學科建設是高等教育，特別是研究生教育發展的基礎，也是高等學校辦學實力和辦學水平的重要標志。

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江蘇省2000-2005年合并了17所高校，多數本科院校是由相同層次學校組合而成，大部分分布在地級市，屬于省市共管，可以說這個階段是江蘇高校合的高潮，也促使很多地方高校進入學科發展轉型期。這些學校在學科發展空間上存在局限性。面對列強林立的部屬院校， 許多基礎差、底子薄、起步晚的地方本科院校要想分得其中一杯羹實屬不易。

一、優化師資隊伍，實施年輕骨干培養造就工程

師資是辦學的主體，“學科梯隊建設是學科建設的核心，創建高水平學科，首要就是有支高水平學科梯隊，它直接關系到學科建設的成敗”。而學科帶頭人更是梯隊的領軍人物。學科帶頭人除了擁有堅實的專業知識，熟知學科發展的前沿動態外，更具有良好的學品，具有追求真理、精神獨立、思想自由、大膽創新的人格魅力和卓越的組織管理能力、團隊協作精神，能夠吸引中青年教師圍繞其周圍形成合理的學術梯隊。

作為傳統的機械學科出現了教師老齡化的現象，江蘇省內普通高校高職老教師比應為45%，但初步調查省內普通高校的高職老教師比大部分已超過這個比例，揚州大學機械學院的為62%，常州大學的為78%，而南通大學為65%。終身職教師的智力活力已經下降，同時又長期占據終身職的位置，不利于年輕人的發展，不利于知識創新。米勒 （M. A. Miller）認為：“終身職制使大學變得僵化而不靈活，為恪守終身職教師擁有職業安全這一原則，部分業績表現不佳的終身職教師得以長期占據某一職位而沒能被及時解雇。” 賴特（W. S. Light）認為：“終身職制使大學和學院受到了限制，而對教師沒有做任何義務的規定，大學成了人們不思進取的庇護所，削弱了教師的創造性，助長了懶惰。”

因此，堅持公平公正原則，消除“論資排輩”的傳統觀念，選拔真正優秀的中青年骨干，為后備學科隊伍的培養已顯得刻不容緩。近年來南通大學工科類學科大力引進學術骨干、博士及部分特聘教授，針對引進人才簽訂協議并制定年度考核評定機制，同時出臺一系列鼓勵現有教師進修的政策，采取了“強化外部引進”、“注重內部培養”雙管齊下的措施，充分發揮現有人才的潛力，穩定學科帶頭人和學術骨干，加強了梯隊建設。

二、注重人才培養，提高研究生的科技創新

全國人大常委會副委員長陳至立在教育部2006年度工作會議上指出，要著力提高高等教育質量。我們要深刻思考高等教育的使命和任務，冷靜估計當前高等教育發展的內外部條件，做到深化改革，科學定位，提高質量，辦出特色，把精力集中到培養急需人才和創新人才上來！中南大學徐慧等人認為，學科建設是研究生教育賴以生存和發展的基礎，是研究生教育質量的有力保障；研究生教育的開展對學科建設起著十分重要的促進作用；學科建設與研究生教育相輔相成，互相促進，協調發展。

地方高校學科基礎建設是研究生培養基地建設的主要內容。先進的學科基礎設施和條件是研究生教育的基本手段。加強學科基礎建設，要以人才培養為中心，實施完成教學、科研、社會服務三項任務。要根據國家、地方和學校的不同投資渠道設計不同層次的目標，并通過承擔各級各類的課題開展與企業的合作，不斷提高學科培養基地的實力，更新學科基地的設備和手段，提高研究生的科技創新能力。

三、熔鑄學科特色，服務區域經濟

伯克利加州大學原校長田長霖2000年在清華大學演講時曾說：“世界上地位上升很快的學校，都是在一、兩個領域首先突破，一個學校不可能在很多領域同時達到世界一流，一定要有先后。研究型大學一定要想辦法扶持最最優異的學科，把它變成全世界最好的。”普通高校相比重點高校，資源有限，在有限的資源中強化學科特色就顯得尤其重要，應將“人無我有，人有我優”作為學科發展的理念，建設有特色的學科是體現辦學特色，增強辦學實力的最直接、最現實的選擇。堅持重點建設優勢特色學科，堅持“統籌規劃，突出重點，整體推進”的原則。學科內涵、研究方向的凝練應適應地方經濟發展和社會需求。

發揮學科優勢，凝練學科特色，根植當地區域經濟文化，拓展并生長若干具有潛在實力和地方產業發展需要的新興學科、邊緣學科和交叉學科，形成特色，密切聯系地方的支柱產業、高新技術產業，尋求產學研結合點。例如整合南通造船、制紙、電力裝備、港口機械等臨港產業加速集聚，沿江沿海兩大產業帶初具規模，由傳統輕紡工業名城加速向長三角北翼先進制造業和基礎產業基地邁進。南通市“十二五”規劃綱要中指出：南通市“十二五”期間將轉變經濟方式，調整產業結構，大力發展以節能、經濟為特征的新興產業，發揮港口和土地資源優勢，構建新興基礎產業基地和海洋產業集聚區，重點發展電力能源、冶金建材、重型裝備等制造業。優先發展海洋工程、新能源、新材料等優勢產業。如重點發展新型鉆井平臺、浮式生產儲卸裝置和大型一體化模塊及動力定位、單點系泊、海水淡化、油污水處理等關鍵系統；重點推進中遠船務、熔盛重工等海工基地建設；圍繞建設國家綠色能源示范基地，加快風能、太陽能、潮汐能、生物質能的開發利用。針對南通經濟的需求導向，學校結合實際，突出工科尤其是機械專業的發展，強調機械與電子、機械與紡織的交叉融合，打造學科品牌。南通大學機械工程學科設立車輛工程與新能源技術、先進生產機械及控制系統、海洋工程重型裝備制造及特種加工技術、機電系統現代設計技術與理論4個方向專業，緊扣了學科內涵，強化服務地方的理念，凸顯南通地方經濟的發展需求。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 李輝.論學科建設的幾個關系[J].遼寧高等教育，1999（6）.

[2] M.A.Miller.State-level post-tenure review policies[J].Innova-tive Higher Education，1999（1）.

[3] 李雅軒，等.美國終身教授評審及其特點[J].理工高教研究，2005（6）.

[4] 宋曉夢.田長霖教授談21世紀如何創新重組研究型大學[J].國家高級教育行政學院學報，2002（5）.

[5] 陳至立.堅定信心振奮精神努力開創“十一五”期間教育工作新局面——在教育部2006年度工作會議上的講話[J].中國高等教育，2006（2）.

[6] 徐慧，李麗琴，羅軍飛.學科建設與研究生教育的共生互動[J].高等教育研究學報，2005（2）.

[7] 盧立玨.探索地方本科高校學科建設工作新途徑[J].大學教育，2013（8）.

[責任編輯：鐘 嵐]