自貿區航運深度接軌國際

李樂妍

上海國際航運中心建設一直在艱難中前行。今年上海自貿試驗區在航運建設方面提出兩項工作安排，要求以制度創新為核心，引導中國航運市場與國際接軌

從 世界主要航運中心的發展歷程來看，利用政策紅利和貨物量吸引航運企業入駐、提升客戶向心力是航運中心的成長路徑，國家政策的大力扶持是航運中心建設的必要條件。在TPP和TTIP談判的倒逼下，上海自貿試驗區掛牌經營，擔負起促進上海國際航運中心建設和航運產業轉型升級的重任。

一位業內人士表示，盡管上海自貿試驗區已經給上海航運中心建設帶來了一定的政策紅利，但與新加坡、香港、釜山等周邊港口相比，上海在稅收、船舶登記制度等政策方面仍存在不小的差距。未來，上海自貿試驗區要繼續釋放相關政策紅利，提升對航運企業的吸引力。

年初，《上海自貿試驗區2014年工作安排》（工作安排）審議通過，并將于近期予以發布。據悉，在航運方面提出的工作任務為“航運中心建設要發揮核心載體作用”。工作安排涉及兩方面：一是推動國際中轉集拼業務；二是探索國際船舶登記制度。

業內人士指出，上海國際航運中心建設一直在艱難中前行，上述兩項工作安排均在引導中國航運市場與國際接軌。工作安排提出，要以制度創新為核心，盡快形成與國際規則相銜接的制度框架。近日公布的《上海市2014年重點工作安排》，上海自貿試驗區建設被列為各項工作之首，在多重力量的推動下，上海國際航運中心的承載力和向心力將進一步加大。……