山西省生鮮農產品質量的優化探究

李靖馨

摘 要：山西省作為農業大省，在生鮮農產品流通與質量安全方面也有很大壓力。近年來接二連三披露的社會食品安全問題帶給我們很大的

警示。

關鍵字：質量優化；綜合超市；專業合作社；農貿市場

傳統的“重生產，輕流通”思想使得對生鮮品流通環節質量標準與質量監管問題的研究相對比較薄弱。本文通過對山西省生鮮農產品流通環節的主體（農民專業合作社、農貿市場、綜合超市）調研進行以下初步分析。

1 山西省生鮮農產品市場主體的現狀及其存在問題

1.1 綜合超市

1.綜合超市經營現狀

在山西省各大綜合超市中水果、蔬菜等各類生鮮產品所占的比例相差不大，從總體而言，各類生鮮產品的提供較為均衡，各種產品均有提供，對于消費者而言可以在各大綜合超市購買到自己所需要的生鮮產品；

2.運輸方式

超市生鮮農產品的運輸方式中，供應商自行運輸產品為主要運輸方式占49.58%。這種配送方式大量節省了物流費用，降低了超市進購成本，提高收益；

3.生鮮農產品供應商在質量標準上存在的問題

為超市提供生鮮農產品的供應鏈不穩定、不規范、組織程度不高，就很難為超市提供品質有保證、供應量充足的產品。

1.2 農貿市場

1.經營現狀：蔬菜所占比例最大為31%，肉禽蛋奶類、水果類與水產類比例相當，農貿市場農產品結構合理，能滿足消費者不同需求；

2.進貨渠道：中間供應商配送與農產品批發市場所占比例最大，分別占到約31.2%、30.5%，合作社與自己種植所占比例較少，二者分別占13.1%、17.3%；

3. 當銷售出去的農產品出現質量問題時處理方法：52.3%的商戶都會選擇換貨，退貨的商戶約占28.5%，賠付的商戶占16.2%；

4.農貿市場是否有相關部門對農產品質量進行監督和管理：大部分的農貿市場有相關部門對農產品進行監管，通過調查大部分農貿市場成立了農產品檢測監管機構；但仍有少數農貿市場沒有成立農產品檢測中心監管體制的不健全。

5.相關部門對市場農產品質量進行監管采取的方式：大多數部門通過詢問與查看相關合格證書或進貨憑證，提取樣品進行監管。農產品質量安全監測工作涉及面廣，管理復雜。

2 農戶與專業合作社

2.1 專業合作社的現狀

1.山西省的合作社以中小型為主，關于農業合作社帶動農戶數量的情況，經過統計，帶動農戶數量在50-100戶的合作社最多；

2.從合作社取得或擁有的農產品認證來看，取得農產品質量認證的合作社占總體多數，取得有機農產品認證的合作社占少數；

3.百分之九十六的農業合作社將農產品質量放在第一位，其次考慮利益；

4.多數的合作社可以滿足采購商的質量要求；

3 針對流通環節的各主體，本課題組提出以下建議

3.1 綜合超市

超市應該建立生鮮農產品基地，減少流通環節，提高競爭力；進一步加大政府支持，促進農產品超市化經營；加強物流配送體系建設，為農產品超市化經營創造更好的條件建立新型農商關系；結合山西省實際情況，因地制宜地進行農產品超市化經營；為了更好地滿足消費者的需求綜合超市應該進一步加強對生鮮產品的監控，在保障消費者權益的同時為自己帶來更多的利益。

3.2 農貿市場

加強領導，落實責任，責任到人，逐步建立完善長效的監管機制，切實維護人民群眾身體健康；完善相關制度，強化農產品源頭控制；

加強農貿市場基礎設施建設，針對農貿市場專項整治；強化農貿市場行為主體維權意識，把規范市場競爭主體行為與提高消費者維權意識結合起來；努力構建讓消費者能盡量便捷地運用法律的渠道和援助機制、平臺，進而凈化消費環境。

3.3 農戶與專業合作社

農民專業合作社的發展是解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場、分散經營與規模化生產、農業綜合效益相對不高等問題的有效途徑。因此，各級政府和相關部門要進一步提高思想認識，重視培育和發展農民專業合作社，同時改變只求數量不求質量的思想，樹立扶持農民專業合作社就是扶持農民促進增收的思想觀念；促進農業轉型農村增收農民致富；引導農民專業合作社立足本地實際，發展現代農業項目，培育農產品品牌，做大做強農村合作經濟，拓展村級經濟發展模式，著力打造“一村一產業、一社一品牌”農業特色產業；提高農戶的農產品質量意識，合作社內部要加強對農產品種植，加工，銷售的檢驗力度。

4 綜合四大流通環節主體提出以下建議

4.1 由龍頭企業帶動與基地銜接，從源頭提高農產品質量

基地是產品的生產車間，是質量控制的開端。具體從兩個方面上予以推進：一是成立產銷合作社。將還有一些不夠專業的合作社專業化。對合作社生產出來的產品市場負責銷售，既解決了蔬菜種植者的后顧之憂，又保證了市場的貨源供應。二是實施“放心菜準入制度”。對持有所在區蔬菜辦公室提供的放心菜證明、并由市場進行過多次農藥殘留檢測合格、無不良記錄的蔬菜經營戶，市場發放“放心菜準入證”，對其蔬菜進行免檢，直接進入市場銷售。

4.2 民心工程需要政府推動，也需要市場拉動

為提高農產品質量，保證人民群眾消費安全，實施“從基地到餐桌”的全程質量控制，優化流通，是一項民心工程，也是實現“三個代表”的重要體現。農業不僅是基礎產業，也是弱勢產業，在實施農產品質量控制的起步階段，離不開政府的支持推動。推進過程中，要想不斷地向前發展就需要市場的拉動，要用多種運行機制、投入機制、動力機制來支撐，要逐步建立市場主體資格認證制度，完善市場準入制度。實行流通優化，推動全程質量控制的發展。

4.3 因地制宜，優化基于質量控制的流通

山西省要根據自己實際情況，優化農產品生產、加工、貿易、流通等環節，完善農產品產、供、銷相配套的整體流通體系，建設各地農產品供應鏈管理的過程。

參考文獻

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