張文斌
(上海船舶研究設計院,上海 201203)
海運貿易的發展與全球經濟形勢和商品貿易的發展息息相關,船舶海運是世界區域內運送大宗物資、原材料最經濟的方式。然而,隨著船舶噸位和數量的快速增長,各種海難事故頻發,對國際航運界而言,制定安全方面的國際性法規尤為迫切。
實際上,在IMO建立之前,一些航運歷史悠久的國家,如英國,就已認識到提高海上安全的有效方法是發展國際性法規[1]。IMO的法規由公約、規則和決議構成,分為4類:安全和保安、環保、海難負面影響的最小化、海難后的處理,其中安全和保安、環保這2類法規對船舶設計帶來直接影響。
IMO公約的制定遵循著一定的規律。其與海難事故直接相關,形成的一般流程為:各締約國或有關機構通過對事故的調查分析,向IMO的相關技術委員會遞交提案,經有關分委員會討論后形成草案,若外交大會通過后,最后由締約國批準直至滿足條件后生效。由于IMO公約生效時間相對較長,發達國家和歐盟的單方面的立法從外部有力地推動IMO的法規的加速形成。
安全類的公約中最重要的是《國際海上人命公約(SOLAS)》,SOLAS經過1914年、1929年、1948年、1960年四個版本的發展,SOLAS 1974和1988年議定書版本是目前有效的,主要涉及船舶安全、人員安全和貨物安全,采用“默認接受程序”,可加快海上安全委員會通過的修正案的生效,其各章的形成情況如表1所示。

表1 SOLAS各章形成情況
環保類的公約最重要的是《國際防止船舶造成污染公約(MARPOL)》。……