新時期高校基層黨組織教工黨員理論學習創新探析

陳七三

［摘要］當前高校基層黨組織黨員政治理論學習存在思想認識偏差、學風不良、組織不科學等三個主要問題。我們可以抓住“三個結合”、 開辟“三類課堂”和強化“三個保障”，加強對新時期高校基層黨組織黨員政治理論學習的實踐與創新。

［關鍵詞］高校基層黨組織教工黨員理論學習創新

［中圖分類號］D267.6［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）13-0066-02

我們的學習應該是全面的、系統的、富有探索精神的，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域；既要向書本學習，也要向實踐學習；既要向人民群眾學習，向專家學者學習，也要向國外有益經驗學習。[1]高校作為培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的主要陣地，擔負著為國家輸送合格人才的重任。人才培養的關鍵在教育工作者，黨員教工是高校教育工作者中的骨干，他們的理論修養和政治素質將直接影響到我國高等教育的質量，因此加強教工黨員政治理論學習，就成為高校基層黨組織黨建工作的重點和當務之急。

一、高校基層黨組織教工黨員政治理論學習存在的主要問題

（一）思想認識上存在偏差

一是一些常年在教學第一線的教工黨員自以為教學經驗豐富，什么事都能應付自如，因而輕視理論、放松學習和改造，認為抓教學科研是實的，學理論是虛的，是表面形式，可要可不要；二是認為基層工作頭緒多、壓力大，很難抽出時間學習，“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象普遍存在；三是認為工作做好了，理論水平自然也會提高，跟學習不學習關系不大。

（二） 學風上存在不良現象[2]

一是理論與實踐脫節，按本本辦事。教工黨員不運用理論指導實踐，不善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法去研究和解決現實問題；既不聯系思想實際，也不聯系工作實際，更不會開拓創新；只會照本宣科， 生搬硬套。二是學習時只為滿足某種需要，急用急學，斷章取義。三是為學而學，學而不用。一些教工黨員學習理論，不是用于認識和改造主客觀世界，而是走形式，裝點“門面”，擺“花架子”，作為自己晉職晉升的資本。

（三）組織上缺乏科學性

一是在內容安排上注重時事和熱點問題，忽視理論學習；二是熱衷閱讀報刊、雜志等形式，缺乏調查研究等方式的創新；三是學習形式單一刻板，主要以簡單讀文件和宏觀理論說教為主，不能充分發揮教工黨員學習的自覺性和主動性；四是沒有理論學習的長效機制，制度建設不健全，理論學習考試、考核、獎懲制度不規范，導致學好學壞、學與不學一個樣。

二、高校基層黨組織黨員政治理論學習創新

（一）抓住“三個結合”，實現教工黨員政治理論學習的內容創新

理論學習與學院的中心工作相結合。教工黨員的政治理論學習要緊緊圍繞黨和國家的方針政策以及國內外的形勢來開展，使學習內容與學校實際、院系部門實際、黨員的思想實際相吻合，針對實際有的放矢，解其所惑，引其所思，變被動學習為主動學習。南華大學環境保護與安全工程學院（以下簡稱環安學院）2013年除組織8次政治理論學習外，還圍繞學院教學科研中心工作，組織了規范課堂教學、提高教學質量、加強創新能力、提高科研水平的專題學習和講座。另外還邀請校內外知名專家舉行了環境保護、安全生產、防火防爆、臺灣核工業發展及核人才培養等4次專題學術講座。

理論學習與加強師生道德修養相結合。環安學院在黨員中專門組織了加強師德師風建設專題學習和討論。在全校師生中倡導“低碳、低調、低壓”的生活。以改革開放30年、建國60周年、建黨90周年、黨的十八大、十八屆三中全會勝利召開為契機，大力宣傳馬克思主義在中國特色社會主義建設實踐中形成的最新理論成果，用發展著的中國化的馬克思主義武裝人、說服人、感染人、激勵人。

理論學習與實踐活動相結合。學院黨委把理論學習作為指導實踐、推動工作的重要方法，在組織政治理論學習工作中緊密聯系實際深入調研，堅持邊學邊改，解決學院發展中的突出問題。學院組織“踏訪英烈足跡、 重溫入黨誓詞”的學習活動，全體教工黨員到湘南學聯舊址參觀，接受革命傳統和愛國主義教育。寒暑假期間，學院領導分組帶隊深入國家原子能研究院、三門核電站、福清核電站、中核721礦等10余家核企業、核單位調查研究，尋求學院發展新路。通過實踐，學院調整了發展思路，修改了人才培養方案。與核企業聯合申報的課題，獲得了國家自然科學基金項目。

（二）開辟“三類課堂”，實現教工黨員政治理論學習的方法創新

開辟“專題課堂”。高校基層黨組織要結合實際制訂年度理論學習計劃，嚴格落實“三會一課”制度，組織教工黨員干部采取個別自學、集中學習、專題講座、分組討論等形式，重點加強對規定篇目的學習，確保學習時間、人員、內容、效果四落實。結合全國“兩會”的召開，在七一、十一等重要節日，開展豐富多彩的專題學習教育活動。環安學院充分發揮分黨校的作用，制訂了《分黨校年度培訓計劃》，采取集中培訓和專題輔導等方式，每年組織入黨積極分子培訓、教工黨員培訓、學生黨員培訓、大學生人生規劃培訓、團學會干部培訓、大學生安全教育培訓等10余場。根據形勢發展需要，學院還聘請學校講師團相關專家作輔導交流，讓黨員在座談會、先進事跡報告會、演講比賽、法律知識競賽等活動中潛移默化地接受熏陶，實現無痕教育。

開辟“網上課堂”。[3]基層黨組織在發揮傳統的政治理論學習（如黨員座談會、先進事跡報告會、演講比賽、看電影等） 主渠道、主陣地作用的基礎上，要充分發揮網絡在教工黨員政治理論學習中的作用。南華大學環安學院利用“網上課堂”組織黨員進行政治理論學習和教育。一是學院領導班子充分利用學校的干部在線學習網站和創先爭優活動專題網，創建學習型黨組織活動專題網的資源，認真進行網上學習。二是相關負責人在學院網站的主頁上開辟了黨建專欄，分為教工黨建和學生黨建。設置工作動態、工作簡報、專題文件、網上黨支部等欄目，及時更新內容，全方位、多角度地宣傳創建學習型黨組織的活動。組織全體黨員通過網上自學和討論，提高學習效果。

開辟“實踐課堂”。環安學院領導班子成員帶頭深入基層，深入群眾，圍繞加快發展、加強隊伍建設、加強基層組織等方面存在的突出問題，并結合重點工作和中心工作，深入開展調查研究，認真聽取黨員群眾的意見和建議，找準存在的突出問題，進一步提升解決實際問題、推動科學發展的能力。研究出臺相應的制度文件和對策措施，建立了長效機制。同時，學院黨委組織教職工深入農村、廠礦、企業等學習調研。根據企業的建議，調整專業課程設置，使之更加適應社會的需要。學院結合專業特色，承辦南華大學低碳生活協會，廣大教工黨員指導學生青年志愿者深入農村、社區、街道、湘江河邊、廠礦企業等開展低碳生活宣講活動，使廣大師生在實踐中受教育、長才干、做貢獻。該活動被團中央網站、紅網、衡陽日報社等全國十余家新聞媒體宣傳報道。

（三）強化“三個保障”，實現教工黨員政治理論學習的機制創新

制度保障。鄧小平同志曾在《黨和國家領導制度的改革》報告中指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”[4]高校基層黨組織必須深刻認識新時期政治理論教育與學習制度和機制創新的緊迫性，根據實際積極探索，逐步建立起適合自身特點的一套理論學習制度，以保證和推動教職工政治理論學習的有效開展。同時要建立健全有效的黨員理論學習的督導、檢查、評價、激勵機制，建立黨員學習檔案，把黨員的學習情況、效果作為晉職晉升的標準之一，納入教工黨員考評激勵約束機制中去。

物質保障。基層黨組織要積極為黨員政治學習提供必要的硬件設備、設施，包括建立多媒體會議室和訂購學習資料。環安學院長期為各支部訂購各類學習文獻資料和音像資料，從辦公費中提出一部分經費作為骨干教師的進修、培訓、調研的經費，廣大黨員的社會實踐經費，寓教于樂的活動經費，以及請專家學者所需的經費等，為開展各類學習活動提供了物質保障。

隊伍保障。基層黨組織要充分利用高校馬列部哲學社會科學理論研究優勢，聘請一批兼職政治理論輔導教師。此外，基層黨組織還要建立一支由黨務干部、輔導員等素質高、理論功底深、對政策理解較透徹且思想敏銳的人員組成的專職隊伍。充分發揮這支隊伍的作用，切實做好基層黨組織教工黨員的政治理論學習工作。

［參考文獻］

［1］習近平強調：在全黨大興學習之風依靠學習和實踐走向未來【2】［N］.中國共產黨新聞網，2013.

［2］王燕.轉變學風，增強教師理論學習效果［J］. 烏魯木齊成人教育學院學報，2002（3）：23－24.

［3］吳清華. 簡論普通高校教職工理論學習的創新［J］. 高等函授學報（哲學社會科學版），2007（9）：77-78.

［4］張海娟. 高職院校學生黨員理論學習長效機制建設的探析［J］. 文教資料，2009（12）：225-227.

［責任編輯：覃侶冰］