殷東
2011年,一個(gè)人制造的一起事件,經(jīng)過一些媒體不負(fù)責(zé)任的炒作,狠狠地把中國(guó)慈善界推上了輿論的風(fēng)口浪尖,對(duì)中國(guó)慈善事業(yè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
為挽回慈善多年來在社會(huì)上樹立的形象。中國(guó)慈善界積極應(yīng)對(duì)、制定措施、出臺(tái)新策,重點(diǎn)打造陽(yáng)光慈善,透明慈善已成為重樹中國(guó)慈善新形象的必經(jīng)之路。各地各級(jí)慈善組織通過設(shè)立慈善日,開新聞通氣會(huì),定期在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布所開展的慈善活動(dòng)、信息公布、財(cái)物報(bào)表等就人們所關(guān)心的慈善話題進(jìn)行公示。經(jīng)過幾年不懈地努力,使現(xiàn)今的慈善大環(huán)境得到很大改善,重新樹立了慈善的品牌。同時(shí)也慢慢消除了慈善在民眾心中的不良形象,慈善品牌再次騰飛指日可待。
樹立品牌的過程是艱難的,但延續(xù)品牌則更難,更需要我們慈善組織及時(shí)認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正, 慈善發(fā)展的道路還很漫長(zhǎng),需要完善的地方也還有很多。打造陽(yáng)光慈善、透明慈善的路其實(shí)只能算是剛剛走上正軌。
就目前的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為兩點(diǎn)應(yīng)急需加強(qiáng)。其一,自郭姓事件發(fā)生后,慈善組織更迫切地認(rèn)識(shí)到打造陽(yáng)光慈善的必要性。幾年來,各地各級(jí)慈善組織大張旗鼓、聲勢(shì)浩大地展開陽(yáng)光慈善、透明慈善建設(shè)工作。這個(gè)過程中,出臺(tái)很多規(guī)定、制度,在這些同一時(shí)期出臺(tái)的規(guī)定中,有很大一部分出現(xiàn)大量不規(guī)范且不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑~語(yǔ),經(jīng)不起仔細(xì)推敲。如,某慈善會(huì)資金管理?xiàng)l款中的一條寫道“慈善協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家及本地區(qū)信息公開相關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公開資金管理情況”。這條條款中沒有明確“相關(guān)”規(guī)定是什么內(nèi)容。再如,某慈善會(huì)項(xiàng)目管理?xiàng)l款中某條寫到:“項(xiàng)目實(shí)施過程中,慈善組織不定期派人員檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、解決。”這里的不定期用詞很模糊,也不專業(yè)。延著這條條款進(jìn)一步伸展就會(huì)發(fā)現(xiàn)付出的成本差別很大,經(jīng)過分析不難得出,某個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施的前期發(fā)現(xiàn)問題和在項(xiàng)目實(shí)施后期發(fā)現(xiàn)問題,糾正和解決問題的各種成本疊加相差很大。再有出現(xiàn)最多的一個(gè)詞是“原則上”這個(gè)詞,這個(gè)詞不僅在慈善界內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定中多有出現(xiàn),并且在各項(xiàng)工作會(huì)議上也常常出現(xiàn)。這種代表著官僚作風(fēng)的空話套話,出現(xiàn)在以“慈心為人,善舉濟(jì)世”為宗旨的慈善領(lǐng)域,很值得我們慈善界認(rèn)真地反思。
慈善組織出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)定就是為所開展的慈善工作劃了一條線,但這條線一定要清漸可見,不能有任何虛線存在。所以,在出臺(tái)某項(xiàng)規(guī)定前,必須精心準(zhǔn)備、多方論證、實(shí)際調(diào)研,作好一系列嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那捌跍?zhǔn)備。在規(guī)定出臺(tái)后應(yīng)針對(duì)某些問題及時(shí)修改作出補(bǔ)充加以完善。這樣出臺(tái)的規(guī)定才更有生命力、持久力。同時(shí)也更有利于媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督,提高社會(huì)公信力和影響力。
其二,慈善組織屬于社會(huì)公益窗口,既然是窗口單位,自然離不開與社會(huì)各界的互通,這里就涉及到在慈善組織的每位工作人員,所以慈善組織內(nèi)部工作人員的一言一行,不僅體現(xiàn)著自身的內(nèi)涵修養(yǎng),同時(shí)更是代表著慈善組織的對(duì)外形象。往往工作人員的不恰當(dāng)言行舉止,看似小事一樁,但往往會(huì)讓社會(huì)產(chǎn)生對(duì)整個(gè)慈善品牌的質(zhì)疑。因此,規(guī)范慈善組織內(nèi)部人員自身言行很有必要。
如今,慈善行業(yè)具有特殊的公益性質(zhì),慈善組織所有財(cái)物收入均來自于社會(huì)捐贈(zèng),所以相關(guān)部門及社會(huì)公眾對(duì)其各方面的審計(jì)、監(jiān)管力度是很嚴(yán)格的。從每個(gè)環(huán)節(jié)上都有嚴(yán)格的把關(guān)和一套相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,盡管還有漏洞,但要說出現(xiàn)什么暗箱操作之類事情不太可能。對(duì)于慈善組織來說外界的大環(huán)境無法控制,要做的就是加強(qiáng)自身人員的慈善意識(shí),轉(zhuǎn)變業(yè)內(nèi)人員的思想,樹立良好慈善形象,從自身杜絕不良形象給慈善帶來的隱患,同時(shí)這也是慈善事業(yè)更快更好發(fā)展的根基。