“中國夢”視角下高校學生黨建質量研究

曹宇++王華彪

摘要：高校基層黨建工作肩負著為黨輸入高素質的新鮮血液的使命，關系著提高基層黨員綜合素質的重要職責。為了提高高校基層黨建水平，應從改變形式主義的黨員發(fā)展程序、改善僵化枯燥的基層黨建活動、改良作用單一的學生黨建功能、改革動力不足的黨建創(chuàng)新機制幾個方面入手，拓展高校黨建思路，切實提高黨建水平，從而為社會發(fā)展和祖國建設輸出更合格的黨員。

關鍵詞：高校 基層黨建 大學生

十八屆三中全會明確提出新時期下對黨的建設的新要求。如何堅定不移領導全黨全國各族人民打好改革的攻堅戰(zhàn)是完成中華民族“筑夢”工程的關鍵，決定了民族騰飛的成敗。從“五四運動”開始，青年大學生作為一支重要的政治力量登上了中國政治的舞臺，同時也是自“五四運動”起，中國共產黨領導的青年學生隊伍成為了先進文化的代表，始終走在時代的前列。

從1921年7月至今，中國共產黨走過了90多年的歲月。時代在變化，環(huán)境在變化，思想在變化，然而不變的是高校的基層黨建工作依然肩負著為黨輸入新鮮血液的使命，關系著提高基層黨員綜合素質的重要職責。高校基層黨建工作直接關系到黨的可持續(xù)執(zhí)政能力和未來中華民族“中國夢”的實現。然而，目前高校的黨建工作還存在一定問題，距離黨中央提出的“提高黨的建設科學化水平 推動黨的建設創(chuàng)新”的期望，還存在一定距離。

1 改變形式主義的黨員發(fā)展程序

1.1 摒棄實用主義的入黨動機 強化青年學生的入黨意識。大學生對入黨的看法主要體現在兩個方面。

第一種表現為，實用主義泛濫，入黨動機不純。有些學生向黨組織遞交了入黨申請書，但其動機不端正，其理想并非為共產主義事業(yè)奮斗終身，其目的或是為了將來能找到一份好的工作增加政治籌碼，或是為了炫耀自己的積極和優(yōu)秀。

第二種表現為，黨性意識不強，入黨動機較弱。在高校中，有些學生對入黨問題看的很淡，根本沒有“志愿加入中國共產黨”這樣光榮的追求。在這些學生看來，入黨對于自身沒有任何實實在在的好處，與其花時間寫入黨申請書、思想匯報、費精力看黨的理論著作，還不如學一些專業(yè)知識來得實用。

為了摒棄這種實用主義的入黨動機，強化大學生的入黨意識，可以從以下幾方面入手：

第一，加強思想政治教育。學生思想政治理論學習的主要渠道是“兩課”教師的課堂教授。然而一些填鴨式的灌輸方式帶來的確是適得其反的效果，學生們非但沒有從課堂上接受思想政治教育，反而產生了反感和厭惡的情緒。要改變這種現狀，教師必須夯實理論功底、提高業(yè)務水平、深化教育境界。通過形勢政策、中國近現代史綱要、思想道德修養(yǎng)等課程，采用馬克思的階級分析法和歷史分析法，激發(fā)大學生愛國熱情，提高大學生政治水平，改善大學生思想覺悟。以真真正正、實實在在、有血有肉充滿人性、生活性的教育方式幫助大學生確立正確的成才方向和遠大理想。

第二，走進課外實踐基地。長期以來，高校的思想政治教育還是單純依靠課堂教學，以灌輸為主，缺乏生動性，學生感到枯燥無味。應增加課堂外的教學，走進教學實驗室。例如在學校所在地的革命遺址講述戰(zhàn)斗歷史，更具有感染力，在由窮變富的村鎮(zhèn)講述改革開放，更有說服性。

第三，準確定位輔導員角色。高校輔導員是學生在學校里接觸最多的老師，充當了學生思想上的引路人和行動上的示范者。輔導員要有高尚的情操，良好的品德，有價值的追求與信仰，才能得到學生的愛戴。真正做到言傳身教，成為學生的楷模。因此，高校輔導員的選拔尤為慎重，必須德才兼?zhèn)洌业滦袨橄龋瑳Q不能成為反面的教材。

1.2 修正單一死板的考察標準 建立多元有效的考察機制。在高校中，對入黨積極分子的考察主要集中在兩個方面：第一，學習成績。第二，社團活動。這造成了學生黨員主要由兩類學生組成。第一種，學習成績優(yōu)秀，綜合測評名列前茅的學生。第二種，參加活動較多，擔任各種職務的學生干部。這導致有些普通同學，雖然有較高的思想追求、政治覺悟，但成績一般、未擔任職務，其入黨希望相當渺茫，入黨機會較小。

為了修正單一死板的考察標準，建立多元有效的考察機制，應從以下兩方面改善：

第一，細化考察標準，多種維度結合。考察標準不要僅僅局限于學習成績和社團活動，還應包括在學生中的口碑，上交思想匯報的數量和質量，思政課的學習熱情和學習效果，遇到特殊情況、緊急事件時表現出的政治的敏感性和堅定性等。多維度全方位考察學生的綜合素質是否符合黨員的標準。

第二，強化日常考察，注重品德選拔。考查黨員不能只是每次發(fā)展黨員之前形式上的考察，而應建立日常考察機制。例如建立月考察制，詳細了解被考察人的思想、學習、工作能力等方面，注重德才兼?zhèn)洌滦袃?yōu)先。

1.3 完善升學就業(yè)的組織轉接 形成過渡有序的轉接形式。學生黨員畢業(yè)后的組織關系轉接問題一直困擾著高校和某些學生黨員。部分學生在畢業(yè)之后沒有固定的工作，或者是一些企業(yè)沒有黨組織，不能接收他們的組織關系，所以他們的組織關系只能臨時放在學校，這就造成了人和組織關系分離的情況，一方面，這些學生黨員在畢業(yè)后不能經常性的參加組織生活，另一方面，也給學校造成了一定的困難，給以后的學生黨員發(fā)展工作埋下了隱患。即使隨著各地人事代理政策的出臺和流動人員黨支部的建設，學生黨員畢業(yè)后缺乏組織生活的現狀依然沒有得到徹底的解決。

為了完善升學就業(yè)的組織轉接，形成過渡有序的轉接形式，可以借助以下手段：

第一，建立網絡傳播平臺。網絡的優(yōu)勢是及時性、便捷性、無區(qū)域性。高校可以借助網絡的優(yōu)勢，建立傳播平臺，整合網絡黨建資源，優(yōu)化網絡信息配置，提高網絡資源質量，建立網絡黨校論壇，形成網絡論壇風氣，執(zhí)行網絡探討原則，搭建網絡傳播平臺，讓畢業(yè)生可以繼續(xù)參加黨建活動。

第二，開展工作屬地活動。各地政府部門應在街道層級建立活動黨支部，登記該街道缺乏組織活動的企業(yè)員工黨員、個體工商業(yè)主黨員、打工人員黨員的信息，定期開展黨組織活動，使這些黨員能時刻牢記自身的黨員身份，找到對黨組織的歸屬感。endprint

2 改善僵化枯燥的基層黨建活動

2.1 轉變枯燥的黨建活動內容。很多高校的黨組織生活以事務性為主，例如黨員發(fā)展、轉正大會、傳達精神的學習大會等，難以對學生產生吸引力，但這并不表明學生黨員排斥組織生活，遭到排斥的是刻板的形式與僵化的內容。為了增強學生黨員的組織生活積極性，必須轉變枯燥的黨建活動內容。

活動的內容要貼近學生的生活。黨的組織生活必須貼近學生才能引起學生的共鳴，才能激發(fā)學生的參與熱情。包括黨的大政方針、理論宣傳都能找到和學生生活相關的結合點，以此作為學習、活動的切入點，才能轉變枯燥的活動形式。

2.2 開展豐富的黨建活動形式。黨建活動不能只以開會的形式開展。除了一些必要的程序，如黨員發(fā)展大會、黨員轉正大會等，其它的活動內容應結合學生的特點、愛好、興趣等方面，采用辯論會、主題式頭腦風暴法、演講比賽、知識競賽、紅色趣味論壇等形式，吸引學生積極參與。

另外，對于黨的方針路線的宣傳，不能照本宣科，應邀請理論素質精、業(yè)務能力強、思想覺悟高的黨建工作者來宣傳。使宣傳內容生動、可信的呈現在學生面前，贏得學生的信服。

2.3 發(fā)揮積極的學生黨員作用。學生黨員往往和學生干部身份重合，當這些學生在大學生群體中發(fā)揮作用時，大家經常想到他們的學生干部身份，而忽略了他們的學生黨員身份。其他一些非學生干部的學生黨員，其影響力就更不如學生干部。造成這種現狀的原因主要包括：第一，學生黨員承擔的任務較少；第二，學生黨員入黨后表現不積極，“入黨前拼命干，入黨后松一半”；第三，由于基本上黨票“鐵飯碗”制，學生入黨后對自身要求不再嚴格，不能得到其他學生的信服。要發(fā)揮學生黨員的作用，可以從以下幾方面改善：

第一，在關鍵時刻和重大活動中，讓學生黨員和學生干部一起承擔重要任務，以此鍛煉他們的能力，錘煉他們的黨性，時刻不忘共產黨員的光榮使命和艱巨任務。

第二，對黨員嚴格要求。在黨員的發(fā)展過程中，要做到嚴把質量關，堅持成熟一個，發(fā)展一個的原則來做好學生黨員的發(fā)展工作，并堅持做好積極分子的培訓、預備黨員的培養(yǎng)工作。對于已經發(fā)展為黨員的學生，無論是思想上、學習上、生活上，基層黨組織對其要求必須嚴于其他同學。而學生黨員自身也要做到嚴于律己。對于一些違反校規(guī)校紀的行為，學生黨員的處罰必須從嚴從重。

第三，學生黨員要在平時擔負一定的職責，例如宿舍安全分管制，學習小組領導制，黨團日活動承包制。在日常的學校生活中，使黨員自身和其他學生都時刻不忘共產黨員的身份以及黨員的先進性。

3 改良作用單一的學生黨建功能

3.1 教育功能——政治理論教育與成才理想教育并重。一方面要重視對高校學生的政治理論教育，使他們掌握科學的理論武器，確立政治信念，堅定政治立場，培養(yǎng)政治敏感性與政治鑒別力；另一方面要重視引導高校學生樹立正確的人生觀、價值觀和人生理想，確立正確的成才追求。這是培養(yǎng)具有較強執(zhí)政能力人才的基礎工程。

3.2 塑造功能——政治品格塑造與完整人格塑造并重。高校學生黨建工作也必須注重大學生完整人格的塑造。當前特別要重視意志、氣質、品德、能力等健全人格方面的教育與培養(yǎng)，建立在完整人格上的政治品格才是穩(wěn)定的、先進的政治品格。

3.3 養(yǎng)成功能——政治素質的養(yǎng)成與人品的養(yǎng)成并重。共產黨員的突出特征是思想上先進，政治上進步，道德和精神境界上高尚。高校學生黨建工作決不能忽視大學生勤奮好學、關心國家大事、擁護黨的路線和愛國主義情感、集體主義觀念、敬業(yè)奉獻精神、良好社會公德、公平公正意識、成就事業(yè)的追求等屬于先進公民人品的養(yǎng)成。忽視了這一點，政治素質的養(yǎng)成效果也不會好。

4 改革動力不足的黨建創(chuàng)新機制

4.1 提高認識，建立領導基層責任制。要提高對基層黨建重要性的認識。大學生黨建工作以培養(yǎng)大學生的政治信念為根本。其特點應做到“教育面要寬要大，培養(yǎng)面要適當適量，發(fā)展要保證質量”。在這樣的基礎上，才能為祖國建設培養(yǎng)合格的接班人。基層黨務工作者的工作煩、雜、細、多，造成基層黨建工作程序化嚴重，缺乏創(chuàng)新機制。領導干部應特別關注基層黨建工作，形成干部抓基層黨建，抓基層黨建干部，長效抓，高效抓的工作制度。以領導干部對口幫扶基層黨組織、定期參與基層黨組織生活的方式，提高基層黨建的積極性與創(chuàng)新性。

4.2 改進方式，提高科技手段現代性。在思維方式、生活方式日新月異的當今時代，黨建工作要跟上時代的步伐，必須運用現代科技手段為載體，占領宣傳的制高點。具體應從以下幾個方面加強工作手段的現代性：

第一，建立黨員電子檔案，便捷獲取黨員信息。

第二，運用網絡豐富資料，展開正反宣傳教育。

第三，依靠媒體便捷方式，隨時進行網絡交流。

4.3 準確定位，明確黨員培養(yǎng)思路性。從總的工作思路上看，大學生黨建工作要“堅持方向、把握導向，突出重點、解決難點，保證質量、控制數量”。即必須堅持黨的指導思想和基本路線、堅持社會主義方向、堅持黨的教育方針；必須把提高黨的執(zhí)政能力作為大學生黨建工作重點，培養(yǎng)大學生牢固的政治信念、過硬的業(yè)務水平、健全的品德人格、良好的工作藝術，使大學生全面發(fā)展、健康成長。要切實解決大學生在理想信念、道德品質和動手能力方面的問題；必須確保發(fā)展黨員的質量，并把發(fā)展大學生黨員數量控制在合理的范圍之內。

4.4 科學規(guī)劃，完善基層黨建運作機制。大學生黨建工作要“健全機制、規(guī)范程序、分頭把關、提高水平”。即健全校、院、系、班組系統(tǒng)的組織機制，健全分層次、有重點、全方位的教育機制，健全公平、公正、公開的監(jiān)督、考核機制等等；規(guī)范選苗、教育、培養(yǎng)、發(fā)展等方面的工作程序；注重上下層層把關、層次分頭把關，不斷提高大學生黨建工作的水平。

4.5 樹立理念，強化黨員培養(yǎng)連貫意識。大學生黨建工作要“正確引導、廣泛吸納，強化教育、認真選苗，重點培養(yǎng)、合理發(fā)展，發(fā)揮作用、鍛煉提高”即：入學教育就把引導大學生確立正確的政治追求作為一項主要工作去抓，廣泛地吸納大學生主動接受黨建教育；以豐富多彩、健康向上、生動活潑的教育活動，提高大學生的綜合素質，在此基礎上，認真選擇有培養(yǎng)前途的黨員苗子；選苗后要確定專人重點培養(yǎng)，給任務、壓擔子、常指導、多監(jiān)督，嚴把質量關，合理地發(fā)展黨員；對發(fā)展的新黨員要為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，并跟蹤教育，跟蹤考察，提高他們的素質與能力。

5 結語

高校是社會主義精神文明的示范區(qū)和輻射源，大學生走向社會后應該成為精神文明的傳播者和創(chuàng)造者，成為精神文明建設的帶頭人。做到這一點，必須用科學的理論武裝、用先進的思想改造、用高尚的精神凈化大學生。基層黨建工作的水平決定了大學生黨員的素質，形成了大學生群體的風氣，并最終影響著整個社會的風尚和形象。只有拓展高校黨建思路，才能切實提高黨建水平，從而為社會發(fā)展和祖國建設輸出更合格的黨員。

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基金項目：

本文系2014年度河北省社會科學基金項目“實現中國夢愿景下培育和踐行社會主義核心價值觀研究”（項目編號：HB14DJ214）階段性成果；2014年河北省教育廳人文社會科學青年基金項目“

不良社會思潮對大學生思想行為的影響及對策研究”（項目編

號：SQ141055）的階段性成果；2014年張家口市社科聯課題“中國夢”視角下高校學生黨建質量研究（項目編號：2014015）的研究成果。endprint