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基于平衡記分卡的縣級(jí)公共圖書館服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建研究*

2014-10-10 05:40:14李保東
新世紀(jì)圖書館 2014年6期
關(guān)鍵詞:圖書館服務(wù)

李保東

1 當(dāng)前縣級(jí)公共圖書館服務(wù)績(jī)效評(píng)估實(shí)踐

圖書館績(jī)效評(píng)估是對(duì)照統(tǒng)一的指標(biāo),采用一定的方法,對(duì)圖書館投入的資金和資源,對(duì)圖書館管理者和從業(yè)人員在一定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)圖書館所取得的業(yè)績(jī)和圖書館在一定時(shí)間內(nèi)提供各項(xiàng)服務(wù)所獲取的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng)[1]。縱觀國(guó)內(nèi)外公共圖書館事業(yè)的發(fā)展實(shí)際,其服務(wù)績(jī)效評(píng)估模式大體可分為三種:第一種是圖書館自身進(jìn)行的服務(wù)績(jī)效測(cè)評(píng),即第一方測(cè)評(píng);第二種是上級(jí)行政主管部門對(duì)圖書館服務(wù)績(jī)效進(jìn)行的測(cè)評(píng),即第二方測(cè)評(píng);第三種是獨(dú)立第三方對(duì)圖書館服務(wù)績(jī)效進(jìn)行的客觀評(píng)估,即第三方測(cè)評(píng)。第一方測(cè)評(píng)在地市級(jí)以上獨(dú)立建制的公共圖書館比較常見,第二方測(cè)評(píng)則十分常見,遍及各級(jí)各類圖書館,第三方測(cè)評(píng)在公共圖書館事業(yè)比較發(fā)達(dá)的歐美、新加坡和香港等國(guó)家和地區(qū)已有實(shí)施,國(guó)內(nèi)目前還較多地停留在理論層面,屬公共圖書館績(jī)效評(píng)估領(lǐng)域的前沿課題和熱點(diǎn)問題,較少付諸實(shí)施。

由于受傳統(tǒng)計(jì)劃管理體制的影響,在縣級(jí)層面行政領(lǐng)域政事尚未完全分開,縣級(jí)公共圖書館對(duì)文化行政部門的依賴性還相當(dāng)強(qiáng),所以造成當(dāng)前縣級(jí)公共圖書館服務(wù)績(jī)效評(píng)估主要是基于行政隸屬關(guān)系的上級(jí)文化行政部門對(duì)下級(jí)部門的考核,即第二方測(cè)評(píng)。東莞圖書館厚街分館(以下簡(jiǎn)稱“厚街圖書館”)當(dāng)前服務(wù)績(jī)效評(píng)估實(shí)施定量評(píng)估,每年進(jìn)行一次,一般安排在年底進(jìn)行。……

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