注定要失敗的日本“地球儀”外交政策

楊承軍+蔣政

9月3日，日本再次組成新內(nèi)閣。三天之后，安倍就按照一年多前提出的“地球儀”外交政策，迫不及待地對(duì)孟加拉國、斯里蘭卡進(jìn)行訪問，繼續(xù)大肆渲染中國威脅，否定二戰(zhàn)侵略歷史，竭力拉攏它們加入由其主導(dǎo)的反華戰(zhàn)略包圍圈。這是自2012年年底安倍上臺(tái)以來，出訪的第49個(gè)國家，開創(chuàng)了日本歷屆首相出訪次數(shù)之最。“地球儀”外交以對(duì)抗中國為目的，以金錢和物資援助為手段，以聯(lián)合結(jié)盟為形式，充分體現(xiàn)了日本當(dāng)局篡改歷史、仇華反華、加速推進(jìn)軍國主義的本質(zhì)，因此是注定要失敗的。

安倍推行“地球儀”外交的罪惡圖謀

安倍不顧國際社會(huì)，特別是周邊國家及國內(nèi)民眾的一再反對(duì)，連續(xù)進(jìn)行環(huán)球走馬燈式的出訪，強(qiáng)力推行“地球儀”外交，有著險(xiǎn)惡的圖謀。

一是構(gòu)建對(duì)華戰(zhàn)略包圍圈。安倍的出訪以我國周邊國家為主，并向與我關(guān)系密切的非洲、中東延伸，竭力破壞我國的傳統(tǒng)友誼圈。他們打著和平、民主及援助的旗號(hào)，大肆渲染中國威脅論，牽制我國的發(fā)展進(jìn)程。據(jù)悉，安倍與印度、越南、緬甸、菲律賓等國就共同應(yīng)對(duì)中國議題進(jìn)行了反復(fù)磋商，并與菲律賓和越南達(dá)成了結(jié)盟共識(shí)；日本已與越南、菲律賓就南海主權(quán)問題、武器出口問題達(dá)成的協(xié)議達(dá)20多項(xiàng)，積極構(gòu)建反華聯(lián)盟；對(duì)出訪的國家增大投資，強(qiáng)化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及設(shè)備援助，以結(jié)成堅(jiān)固的反華同盟；在出訪俄羅斯、沙特、印度、斯里蘭卡、蒙古等國時(shí)，與它們達(dá)成了能源進(jìn)出口及運(yùn)輸?shù)亩鄠€(gè)協(xié)議，對(duì)我國能源貿(mào)易及運(yùn)輸安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅；承諾對(duì)菲律賓、印度進(jìn)行軍事援助，制定了組織聯(lián)合軍事演習(xí)的計(jì)劃。這些，都嚴(yán)重惡化了我國的周邊環(huán)境。

二是謀求改善自身國際形象。日本作為發(fā)動(dòng)二戰(zhàn)的國家之一，戰(zhàn)后得到了國際社會(huì)的清算，一批戰(zhàn)犯受到了國際法庭的宣判制裁。為了改善這種不光彩的歷史形象，日本多屆政府在戰(zhàn)后都企圖淡化甚至抹去這段歷史。安倍再次上臺(tái)執(zhí)政后，一直謀求改變自身國際形象，把日本多次描述成被周邊大國欺負(fù)的弱國形象，以此博得國際社會(huì)的同情和支持；他們還依仗日本現(xiàn)有的科技水平和經(jīng)濟(jì)能力，以物質(zhì)利誘方式獲取周邊國家的好感和認(rèn)同；通過參與有關(guān)國際性公益組織活動(dòng)，竭力營造日本追求和平及注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好國家形象。

三是擺脫國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困局。多年來，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，國內(nèi)失業(yè)率激增，其綜合國力和GDP不斷下降，激起了民眾的極度不滿，這也是造成日本多個(gè)短命內(nèi)閣的根本原因。為了保持自民黨的長期統(tǒng)治地位，安倍妄圖通過所謂“地球儀”外交來擺脫現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)困境，通過擴(kuò)大國內(nèi)產(chǎn)品出口，如新干線產(chǎn)品等來刺激和拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)；對(duì)非洲、中東及我國周邊鄰國增大投資，擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營范圍，在一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；利用外交來轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滿的注意力，特別是圍繞領(lǐng)土爭(zhēng)端激發(fā)民眾的民族主義思潮。然而，這些做法許多都變成了一廂情愿的徒勞，如與蒙古、緬甸及非洲的建設(shè)投資項(xiàng)目，多數(shù)因意見不合而未能最終達(dá)成協(xié)議，相反，因頻繁的出訪及高額的援助使日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

四是企圖成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。這是日本多年來追求的目標(biāo)，也是安倍實(shí)行“地球儀”外交的重要目的之一。在出訪的49個(gè)國家中，安倍都向其明確表達(dá)了日本參加聯(lián)合國2015年非常任理事國選舉及加入常任理事國的強(qiáng)烈愿望，并對(duì)承諾表示支持的國家給予了超常援助，在這種物質(zhì)利益引誘下，馬來西亞、菲律賓、孟加拉等15個(gè)國家明確表態(tài)支持，孟加拉甚至表示放棄2015年與日本競(jìng)爭(zhēng)非常任理事國，這些都使日本得意忘形。

注定失敗的安倍“地球儀”外交

安倍政府以狹隘的一黨之私，為了謀取連任，不惜拿日本的國家安全和長遠(yuǎn)利益做賭注，不顧國際社會(huì)、周邊國家的感情和反對(duì)，孤注一擲地以所謂“地球儀”外交路線加速推進(jìn)軍國主義復(fù)活步伐，此舉必將害人害己。

一是以中國為敵注定失敗。中國歷來主張以“和”為貴，習(xí)主席講過，“中華民族歷來是愛好和平的，一直追求和傳承和平、和諧、和睦的堅(jiān)定理念，中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因，中國人民不接受‘國強(qiáng)比霸的邏輯，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，同時(shí)也將推動(dòng)各國共同堅(jiān)持和平發(fā)展”。中國是一個(gè)發(fā)展中的大國，有雄厚的戰(zhàn)略資源、戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和應(yīng)對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的能力，我們既不會(huì)去主動(dòng)侵略別國，但也絕不能容忍其他國家的冒犯，任何國家如果對(duì)中國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，都不會(huì)有好的結(jié)果，這一點(diǎn)已被歷史所多次驗(yàn)證。

二是否定歷史、顛倒是非注定失敗。在人類發(fā)展史上，凡是篡改歷史、肆意侵略的國家、政體或個(gè)人，都沒有好下場(chǎng)。發(fā)動(dòng)第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)的理由，都是戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)起者臆造的，雖然它們當(dāng)時(shí)氣勢(shì)洶洶、實(shí)力雄厚，但人類社會(huì)的歷史進(jìn)程按照自身規(guī)律不可阻擋地向前發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)的策劃者和發(fā)起者都是搬起石頭砸自己的腳，最后以失敗而告終。安倍自詡“積極和平主義”，卻一再否定二戰(zhàn)侵略歷史、多次參拜靖國神社，大肆渲染中國威脅，在釣魚島主權(quán)問題上歪曲歷史事實(shí)，極力拉攏周邊國家，已多次被國際媒體批評(píng)為“騷擾外交”、“玩弄價(jià)值觀外交”，就連前首相鳩山由紀(jì)夫也公開批評(píng)，“安倍的外交策略是極為危險(xiǎn)的，不可能為國際社會(huì)帶來和平。”因此，安倍的這些顛倒是非、混淆黑白的言行舉止注定不能得逞。

三是金錢外交無法長久、注定失敗。依靠金錢和物資援助因素開展的國家外交，是不能持久的，一方面受惠的一方將會(huì)永不滿足，另一方面施惠的一方也無力無休止地對(duì)其實(shí)施援助。安倍依靠經(jīng)濟(jì)援助的手段，與和中國存在領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議的國家發(fā)展國家關(guān)系，完全是出于一時(shí)的政治斗爭(zhēng)需要，而背離國與國互利友好、相互尊重、平等互助的外交原則，成為赤裸裸的利益交換，因此這種結(jié)盟必然是短期行為，完全沒有堅(jiān)持的互信基礎(chǔ)，一旦日本方面終止或減少了對(duì)某些國家的援助，一旦這些國家提出更高的砝碼和要求，這種脆弱的結(jié)盟必然會(huì)轟然坍塌。

四是軍國主義性質(zhì)的外交注定失敗。國際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)一再證明，一個(gè)國家的興衰，取決于是否社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凡是奉行軍國主義政策、實(shí)行軍人獨(dú)裁專制的國家，都是注定要失敗的。安倍當(dāng)前實(shí)行的這種誘騙式和詆毀式的外交路線，實(shí)質(zhì)是已經(jīng)踏上了軍國主義的不歸路，任何外交戰(zhàn)略、策略的確立和實(shí)施，都成了以陰謀、權(quán)術(shù)、誘惑來拉攏其他國家為自己的軍國主義行徑服務(wù)。安倍在短短的兩年里出訪這么多國家，以動(dòng)搖國家社會(huì)基礎(chǔ)、分裂民族團(tuán)結(jié)和犧牲國民經(jīng)濟(jì)利益為代價(jià)，足以證明其追求霸權(quán)、企圖擴(kuò)張的軍國主義野心，因此注定失敗。endprint

堅(jiān)定靈活地開展對(duì)日斗爭(zhēng)

最近，我國在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館組織了高規(guī)格的紀(jì)念活動(dòng)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)參加，充分體現(xiàn)了我國不忘歷史、以史為鑒的精神，體現(xiàn)了我國為維護(hù)國家安全及核心利益而不惜承擔(dān)最大民族犧牲的堅(jiān)定意志和決心。面對(duì)日本日益猖獗的挑釁，我們應(yīng)從應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略和策略層面，形成更加縝密和有效的對(duì)策。

一是確立更加堅(jiān)定的對(duì)日斗爭(zhēng)國家意志。習(xí)主席指出，“在事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)中國正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益”。釣魚島是我國的固有領(lǐng)土，無論在歷史和法理依據(jù)上都無可辯駁，日本在二戰(zhàn)中對(duì)我國犯下的累累罪行罄竹難書，面對(duì)日本當(dāng)前執(zhí)迷不悟的軍國主義惡劣行徑，在涉及國家安全及核心利益的重大問題上不妥協(xié)、不讓步、不談判，摒棄沒有意義和沒有作用的空洞外交辭令。

二是深刻揭露日本“地球儀”外交的罪惡圖謀。面對(duì)安倍當(dāng)局咄咄逼人的外交攻勢(shì)，我們應(yīng)采取多種方式揭露其“地球儀”外交的本質(zhì)和圖謀。利用多種媒體手段揭露其否認(rèn)二戰(zhàn)歷史、修改和平憲法、積極擴(kuò)軍備戰(zhàn)等復(fù)活軍國主義的本質(zhì)和行徑；向國際社會(huì)提交釣魚島歷史資料，讓世界了解日本侵占釣魚島的歷史過程。

三是構(gòu)建國際和亞太反戰(zhàn)同盟。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建立起新的統(tǒng)一戰(zhàn)線開展抗日斗爭(zhēng)。與亞太曾受軍國主義侵害的國家結(jié)成反戰(zhàn)同盟，建立相應(yīng)的政府和民間組織，以跟蹤、揭露、回?fù)艉椭撇玫榷喾N方式形成協(xié)作機(jī)制，全方位遏制日本軍國主義發(fā)展；全方位、多形式支持日本國內(nèi)的正義力量，努力牽制日本軍國主義的發(fā)展；推動(dòng)區(qū)域性經(jīng)貿(mào)組織的深化合作，積極化解日本制造的各種矛盾。

四是充分做好應(yīng)對(duì)各種意外突發(fā)事變的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。戰(zhàn)爭(zhēng)不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、918事變、盧溝橋事變等，都是日本在外交攻勢(shì)的掩護(hù)下發(fā)動(dòng)的突然軍事襲擊，對(duì)此我們應(yīng)充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)防范。制定多種方案。制定應(yīng)對(duì)各種意外突發(fā)事變的多個(gè)方案預(yù)案，避免出現(xiàn)臨時(shí)決策、無所適從的情況。搞好目標(biāo)整編。對(duì)日本重要的政治、經(jīng)濟(jì)、交通、能源、信息中心等，搞好目標(biāo)整編，以備戰(zhàn)時(shí)打擊之需。能夠快速反應(yīng)。在有了戰(zhàn)爭(zhēng)征候情況下，國家能夠盡快進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)體制，軍隊(duì)能夠很快進(jìn)入高度戒備狀態(tài)；一旦發(fā)生突發(fā)事變，能夠迅速展開作戰(zhàn)行動(dòng)。（作者楊承軍系二炮司令部軍研部研究員，教授，軍事運(yùn)籌學(xué)博士研究生導(dǎo)師；作者蔣政系國家安全政策委員會(huì)高級(jí)研究員，某部工程師）endprint