學習焦裕祿 篤行轉作風

李撥

第二批教育實踐活動開展以來，各地區各部門各單位認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真開展工作，取得良好效果。認真做好整改落實、建章立制工作，對于確保第二批活動取得實實在在的成效，推動第一批活動整改任務落地生根，形成反“四風”、改作風，自覺踐行黨的群眾路線的長效機制，具有重要意義。

教育實踐活動到今年9月基本完成。山西省孝義市著力強化宗旨意識、大局意識和服務意識，扎實有序推進教育實踐活動，在以下五個方面取得了明顯成效：

理論武裝 增強修養

圍繞思想理論武裝，在增強黨員干部黨性修養上取得了實效。孝義市進一步改進學風，解決了部分干部學習主動性、自覺性、系統性、針對性不強等問題。通過強化理論武裝，不斷增強黨性修養，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強了理想信念、宗旨意識、黨性黨風黨紀等教育，引導黨員干部補精神之“鈣”，解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

通過開展“緬懷革命先烈，踐行群眾路線”主題教育活動，孝義市委秘書處按照高起點定位、高標準要求的原則，精心、精細地做好秘書處各項工作，抓好各部門對踐行群眾路線教育活動的跟蹤與督促，切實提高了秘書處服務領導、服務基層、服務群眾“三服務”水平，進一步發揮了市委秘書處堅強前哨和鞏固后院的作用。

全市800余名黨員干部通過觀看勤政廉政題材電影《焦裕祿》，學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風，“敢教日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操，以實際行動踐行焦裕祿精神，確保孝義市轉型跨越各項工作取得實效。

務實清廉 聚焦“四風”

圍繞為民務實清廉，在解決群眾反映強烈的“四風”問題上取得了實效。市級領導班子和領導干部注重查找和解決不思進取，擔當意識、責任意識不夠等思想問題；調查研究不深不實，工作思路不清、辦法不多等作風問題；抓落實力度不夠、艱苦奮斗、勤儉節約精神有所減退等問題。市直機關及其直屬企事業單位注重查找和解決特權思想嚴重、公共權力部門化等問題。執法監管部門和窗口單位注重查找和解決服務態度差、臨時工過多等問題。

孝義市把黨的群眾路線教育實踐活動，作為解決“四風”問題的重要實踐載體，市委常委會充分發揮表率作用，既以身作則、帶頭示范，又深入一線、靠前指揮，用做出樣子代替喊破嗓子，推動活動深入開展。以從嚴要求推進活動。一方面，抓好自身活動，每一名常委都以普通黨員身份，把自己擺進去，以自我革新、自我凈化的態度參加活動；另一方面，履行領導責任，作為督導組第一組長，各常委狠抓督導檢查，做到了真去、真查、真評和認真、動真、較真；以良好作風開展活動。把活動作為樹牢群眾觀點、培養良好作風的契機，切實投身其中，牢牢抓在手上，在活動中樹立良好形象；以務實舉措深化活動。堅持邊查邊改，動真格，出實招，以實際行動和實際成效取信于民。深入開展以訪農家院落、訪田間地頭、訪企業車間，知基層實情、知政策落實、知意見建議，解答政策疑慮、解決現實困難、解決矛盾糾紛為主要內容的“三訪三知三解”集中走訪活動。針對群眾反映強烈的“四風”問題，加大明察暗訪力度，查處了一批工作紀律松散、大操大辦的黨員干部。

改善民生 解決民憂

圍繞保障改善民生，在解決關系群眾切身利益的問題上取得了實效。孝義市委、市政府積極搭建平臺，成立專門幫扶企業領導組，幫助解決實際困難，進一步完善規劃，提升形象，提升企業競爭力。呂梁市委常委、孝義市委書記張旭光到企業和項目工地訪民生、知民情、解民事，對企業運行、項目推進中遇到的困難問題，現場協商解決方法。紅星美凱龍城市綜合體項目定位高端、建設規模大，建設速度快，輻射范圍廣，對孝義市建設“孝汾平介靈城鎮群”區域中心城市具有重要意義。孝義市集中人力物力財力，有效支持企業加快手續辦理，完善路網規劃，為項目建設創造優良環境，對接全省豐富旅游資源，將項目打造成輻射周邊、帶動力強的現代服務業標桿項目。孝義市還加快發展產業化、規模化、標準化的現代農業，與企業建立互利共贏合作機制。兌鎮鎮南營肉鴨養殖場采取“企業+基地”的模式，與大象禽業互利合作，原料供應和成品銷售有保障，年出欄規模60萬只，公司對糞液進行分離處理，回收利用并可產生經濟效益。同時，孝義市委市政府從長遠和全局出發，規劃“鎮礦一體化”發展，分步實施搬遷安置工作，逐步解決了群眾反映的問題。

孝義市回應群眾訴求，以推動黨員干部服務基層、服務群眾為抓手，建立完善五項制度，實現黨員干部直接聯系群眾常態化，服務群眾制度化。采用基層聯系點制度、定期接待群眾來訪制度、征集群眾意見制度、黨員承諾踐諾制度、市鄉黨代表直接聯系群眾制度等有力措施，取得了巨大成效，也得到了群眾的廣泛認可。

固本強基 加強組建

圍繞固本強基，在加強服務型黨組織建設上取得了實效。孝義市以“基層組織提升年”活動為載體，以建設服務型黨組織為目標，以解決個別基層組織中存在的黨組織戰斗力不強、干部素質不高等問題為導向，組織實施社會組織黨組織集中組建活動，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋；按照5%—8%的比例確定軟弱渙散村黨組織，集中開展專項整頓；提升綜合性黨建示范村創建水平，引深“一村一品”黨建品牌創建活動；深入開展非公有制經濟組織黨組織“雙強六好”創建活動；著力抓好農村（社區）“領頭雁”培訓工作，做好農村“帶頭人”選拔培養工作；嚴格落實發展黨員“六項制度”和黨員底線管理辦法，嚴把入口關，疏通出口關；廣泛開展“黨員進社區、服務進樓宇”活動；推進鄉鎮黨代會年會制試點工作，全面推行鄉鎮、街道黨代表工作室做法；以實施“黨建惠民服務年”為抓手提升黨建惠民水平，組織基層黨組織和黨員開展“惠民實事”公開承諾踐諾活動，改善農村“兩委”干部和農村退職主干報酬待遇；延伸拓展“聯述聯評聯考”范圍，強化黨建責任落實；健全服務保障體系，建立穩定的基層組織經費保障制度，推動人財物向基層傾斜，充分調動服務群眾的積極性。

改革創新 擴權強縣

圍繞改革創新，在轉型綜改、擴權強縣試點上取得了實效。孝義市全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省、呂梁市經濟工作會議精神，以轉型綜改為統領和切入點，著力解決先行先試的膽氣和智慧不足，城鄉一體化進程不快，市場機制作用發揮不明顯，干部人事管理創新不夠，破解發展要素制約辦法不多等問題。扎實開展“轉型綜改攻堅年”活動，在創新支持民營企業機制、培養引進先導性、實用性人才、推進城鄉一體化試點和擴權強鎮試點、深化市屬企業改革、強化政府公共服務職能五個方面主動改革、大膽改革、全面改革，為全省綜改試驗區建設探索新路徑、積累新經驗，繼續當好全省轉型綜改的排頭兵。

孝義市以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，舉全市之力、傾全市之智推進重點市政工程建設。全市各級各部門統一思想、通力合作，在倒排工期、保障施工進度，多方籌資、保障建設資金，嚴格督查、保障工程質量，重拳出擊、保障項目環境等方面積極作為，努力讓全市人民群眾在看得見、摸得著的建設成果中，真真切切感受到黨的優良作風，體會到市委、市政府一心為民，真正愿把、能把惠及群眾的民生工程辦實辦好的為民情懷。

面對當前嚴峻的經濟形勢，孝義市黨員干部將特別關注6項工作。一是千方百計幫助企業渡過難關，二是項目工作再加力，三是做好對已經投入運營的服務業項目的宣傳支持，四是抓好核桃樹管護工作，五是抓好以財稅為重點的各項經濟指標完成工作，六是安全穩定常抓不懈。堅持“兩促進、兩不誤”，高度關注經濟下行，落實各項政策，努力做好項目建設、民生改善等各項工作。以轉型跨越的新成效檢驗教育實踐活動成果。endprint