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貪腐:從“59歲現象”到“35歲現象”

2014-10-10 08:57:22
新民周刊 2014年38期

提及腐敗分子,不少人腦海中會浮現出這樣的情景:頭發花白、面容蒼老的當事人在法庭上痛哭流涕,“我辜負了組織的培養”。一直以來,反腐領域存在“59歲現象”,一些干部抱著“有權不用,過期作廢”等心理,在即將退休的節骨眼貪污腐化。

而現在,這些情況則更多地出現在許多年輕的腐敗分子身上。

據多地檢察機關介紹,從干部任用看,35歲一般是劃分年輕干部的時間點,干部貪腐“35歲”現象凸顯貪腐年輕化傾向,從已查處的35歲以下年輕干部貪腐案看,他們多為高學歷、高智商人群,普遍思維活躍、敢想敢干,是機關企事業單位的業務骨干,但他們作案更貪婪、更大膽,貪污、挪用公款動輒上百萬元,受賄中主動索賄的也不鮮見。

從“59歲現象”到“35歲現象”,令人警惕,促人深思。

浙江省

去年我們查辦35歲以下干部

貪污賄賂案件達291人

同比上升167%

——浙江省檢察院檢察長陳云龍

廣州市

早在2009年5月,廣州市政府召開的廉政工作會議就通報過一些類似的、引起人們深思的數字。據通報,在2007、2008兩年間,廣州市各級紀檢監察機關共立案審查處違反黨紀政紀案件580件637人,其中,政府系統違紀違法案件198件227人,而31歲至45歲的年輕干部成為腐敗高危人群。

北京市

北京市西城區人民檢察院提供的數字表明,在2005年到2010年期間,該院反貪局受理的35歲以下職務犯罪案件有18件,共22人,占據立案總數的12.9%。并且,上述案件中的年輕領導干部貪污受賄的金額通常更為巨大。

重慶市

據重慶市檢察院的資料顯示,2003年到2007年,重慶市檢察院立案的偵辦的35歲以下職務犯罪嫌疑入共623人,占立案總數的16.69%。

青年職務犯罪原因

教育存在缺陷,“金錢至上”、“等價交換”等錯誤價值觀影響著一些年輕干部。

貪腐年輕化與近年來“潛規則”在一些部門、單位大行其道,從而出現上行下效的“從眾式”腐敗有關。

從職場生態上來看,一些地方在干部的選拔和任用上,存在以下三種隱患:

社會控制弱化和監管缺失增加了

年輕干部職務犯罪的可能性。

第一,看學歷不看能力,存在學歷歧視,唯學歷論英雄的思想,很容易在提拔任用干部上發作。

第二,看年齡不看本領,存在年齡歧視,個別地方選拔任用干部時,執行干部年輕化問題上過于生搬硬套、機械呆板。

第三,看背景不看前景,存在出身歧視。

青年職務犯罪特點

熱門行業發案率較高,財務人員涉案較多。

35歲以下干部群體職務犯罪多發生在國企、金融、拆遷等熱點行業和領域,而財會人員直接經手或者管理財務,易于利用職務之便,貪污或者挪用經手財務,因此在該群體職務犯罪中所占比例較高。

犯罪涉案數目大,要案多:涉案領域寬,窩案串案多;涉案影響廣,兩極分化多:單位犯罪突出,經濟領域多;科技程度高、手段方式多。

他們多為高學歷、高智商人群,普遍思維活躍、敢想敢干,是機關企事業單位的業務骨干,但他們作案更貪婪、更大膽,貪污、挪用公款動輒上百萬元,受賄中主動索賄的也不鮮見。

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