馬航失聯新聞發布會中馬來西亞的國家形象建構

韋君宇

【摘 要】馬來西亞航班MH370失聯之事引發全球關注，馬來西亞政府舉行的新聞發布會是人們獲得關于MH370信息的重要信息源，通過多次的新聞發布，馬來西亞在這之中建構了自己的國家形象。本文對該事件中馬來西亞新聞發布的一些優點與缺陷進行了總結，并以此來探討新聞發布會中的國家形象建構方法。

【關鍵詞】馬航失聯 形象建構 新聞發布

馬航失聯事件引發全球關注，馬來西亞政府舉辦的新聞發布會成為了人們獲得關于MH370信息的重要信息源，通過多次的新聞發布，馬來西亞通過自身傳播的信息、傳播信息的方式建構了自己的國家形象，該種形象構建的效果如何，有何可改進之處？下面我們就將就此進行探討。

一、發布會中形象建構的重要性

1、重大事件中的新聞發布會代表了國家形象

在重大新聞事件中，新聞發布會是能夠讓各國媒體迅速得到消息，并進行報道、傳播的重要方式。即使在今天，馬航事件的許多官方消息都是由馬來西亞進行確認的。而其他國家的報紙媒體雖然爆料了許多消息，但這些都在馬來西亞進行證實后，才被各國人民確認為真實信息。此類突發新聞發布會講求時效性，而時效性的高低，真實性的有無，則代表了該事件中該國的國家形象。

國家形象，作為一種主觀印象，實際上已經構成了人們對于一個國家及其民眾的心理預設。正面的、良好的國家形象則往往使人愿意用更理解、更親和、更接納的方式對待該國及其民眾的信息和行為。①

2、形象建構是國家“軟實力”的象征

此次MH370航班失聯，吸引了全世界的目光，而馬來西亞航空公司，以及馬來西亞政府此次的應對，則展現了馬來西亞的國家形象。在此次事件中的形象建構，也成為了馬來西亞國家“軟實力”的一部分。

美國哈佛大學肯尼迪政治學院院長瑟夫奈在20世紀90年代提出了一個國際政治新概念“軟權力”。它是指作為國家實力的文化，包括一個國家的政治體系、民族士氣和精神、國際形象、國際戰略、確定國際體制的能力和科學技術等諸多要素。②新聞發布會作為國家形象的一個重要方面，是國家“軟實力”的重要組成部分。

“軟實力”是國家實力的重要組成部分，它一方面受到“硬實力”的影響，另一方面也是由自身的文化所決定的，有著強大“軟實力”的國家，必能通過自己的文化、行為感染他人，造就強大的國家形象。

二、馬航飛機失聯事件新聞發布會中的國家形象建構分析

1、發布會的內容

截止至4月7日，馬來西亞共舉行了11次新聞發布會，這幾次新聞發布會確定了航班失聯已墜入海中，解決了一些關鍵性問題，但仍未找尋到航班，也未發現航班失聯的原因。

在3月8日事故發生當日，馬來西亞航空公司在北京麗都飯店召開發布會。馬來西亞航空公司中國區總經理表示，馬航于8日凌晨2：40分確認MH370航班失去聯絡，對此他深表遺憾。

3月9日凌晨1時30分許，馬航處理MH370航班工作組在北京國都大飯店召開媒體發布會。馬航表示：仍未得到MH370失事證據；將承擔乘客親屬旅行全部費用；未收到油跡屬于MH370的相關信息；聯系電話：00861064376249。

3月10日，在馬來西亞吉隆坡，馬來西亞民航局總監在新聞發布會上表示，目前在疑似海域發現的所有碎片都不能證實來自馬航失聯客機。

3月13日，在馬來西亞吉隆坡國際機場附近的酒店，馬來西亞代理交通部長希沙姆丁·敦·侯賽因回答記者提問。

2014年3月15日下午，馬來西亞政府在吉隆坡舉行馬航失聯飛機新聞發布會。馬來西亞總理納吉布在記者會上披露了馬航失聯飛機的兩條可能軌跡，一個是飛向泰國北部的航道，一個是南印度洋航道。

3月16日下午5點30分，馬來西亞官方在吉隆坡再次召開新聞發布會，通報馬航失聯航班的最新搜救和調查進展，搜救國家的數量由14國增加到25國。

3月18日，在馬來西亞吉隆坡國際機場附近的酒店，馬來西亞外交部長阿尼法在新聞發布會上說，馬方已向北部和南部兩個區域內的國家分別發出外交照會，并得到這些國家的很好回應。

3月20日，馬來西亞政府舉行新聞發布會：無法確認飛機轉向后收到應答，并宣布烏克蘭、俄羅斯加入搜索，表示馬爾代夫的疑似失聯航班報道不實。

3月24日，馬來西亞總理納吉布宣布，新的數據顯示失聯的馬航MH370航班在澳大利亞城市珀斯西部的南印度洋海域墜毀。

3月28日，馬來西亞官方舉辦新聞發布會，表示目前的重點是縮小搜救區域，馬方稱歷史會給予自己公正的批判。

3月31日，馬來西亞交通部3月31日深夜發表書面聲明稱，馬航失聯的MH370航班與地面塔臺的最后通話內容為“晚安，馬來西亞370”。這與此前馬方發布的“好的，晚安”有所不同。聲明還表示，未來將向乘客家屬公開完整的通話記錄。

2、統計及分析

在馬航的歷次發布會中，馬來西亞政府針對幾個關鍵性問題，進行了以下解答：

（1）是否失聯。在3.8日的發布會中，馬航即宣布飛機失聯，這也是本次事件的開端。飛機于凌晨2時失去聯絡，原本預計6：30到達北京，國內關于失聯的信息則出現于早8：30左右，因此，該失聯的信息發布不算非常及時，但仍算是準確且具有時效性。

（2）為何失聯。這一點，是整件事件的重大疑難點，但事實上，馬航至今都沒有給出回應。很多國家都派出了軍隊進行搜救，可是仍未獲得重大進展。而馬方信息的不公開，也是未取得成果的重要原因。

（3）專業程度。信息發布：在馬航事件中，新鮮資訊的發布基本上都出于外國媒體。馬來西亞對于多個國外媒體發布的信息進行事后驗證，而非自行發布，這顯示了馬來西亞政府在信息收集上的能力缺失，這使得馬來西亞被定義成為一個信息發布遲緩的國家象。

信息錯誤：馬來西亞的信息不但延遲發布，還發布出錯誤信息引導公眾指向，3月31日，馬方發布MH370航班與地面塔臺的最后通話內容為“晚安，馬來西亞370”。這與此前馬方發布的“好的，晚安”有所不同。而“好的，晚安”之前曾被猜測是機長主謀該案件的證據。此類錯誤及延遲發布的信息，使得馬來西亞的國家形象跌入了新的深淵，被認為是一個“遮遮掩掩，提供錯誤情報”的國家。

信息缺失：馬來西亞在這11次新聞發布會中，并沒有發布很多有影響力的信息，表現出馬來西亞政府缺少能力，辦事效率低的形象。

（4）形象塑造。在該次傳播中，馬來西亞政府展現了一個弱國小國效率超低的國家的形象。

信息傳遞效率低：在此次事件中，馬來西亞政府很少有獨創信息的發布。政府信息公開的方式是通過新聞發言人“說話”，政府無法決定“說什么”“說多少”，但能決定“怎么說”，它擁有信息的解釋權。它在將信息公布出去的同時，立場、觀點也以“說話”的方式隱蔽地傳遞給了受眾。并且公開的信息越多，涉及的面越廣，政府的影響力就越大。③而信息傳遞效率低，便造就了一個信息傳遞效率低下的政府的形象。

不負責任的小國：在此次事件中，許多國家都動用了自身的軍事力量，而對于各國的救援，馬來西亞政府進行了大量的運用。4月3日至今，澳大利亞政府進行了多次新聞發布會，而馬航則少有聲音，這則塑造出了一個“不負責任”的小國心態。

柔弱但努力：不可否認，馬來西亞官方在此次的救援、搜尋中做了大量的工作，包括信息公開、共享資料、接受別國幫助……馬來西亞政府的確做了很大的努力，盡管還有很大的進步空間，這也給國際社會留下了一個“柔弱但努力”的國家形象。

（5）改進方法。馬來西亞政府對于此次危機事件的處理稍顯失敗，也造就了一個比較失敗的政府形象，這無疑與馬來西亞政府的自身實力以及國家文化有關，但這也與他的新聞發布缺少技巧有著很大的關聯。對于這樣的事件，有著什么樣的改進方法呢？

加大信息發布的準確度與時效性：馬來西亞的錯誤信息與延遲發布遭遇各國人民詬病，因此要想克服此類困難，則需要馬政府加快巡查速度，掌握重要信息，并對已掌握信息進行確認與及時、全面的發布。

減少對他國的依賴程度：各國的救援給予了馬來西亞政府很大的支持，但是將新聞發布職能，或者搜尋職能交給別國，無疑會造成不負責任的印象。因此，掌握信息發布主導權，減少對他國的依賴，有利于樹立一個較為負責的國家形象。

運用發布信息來影響媒體議題：按照議程設置理論，新聞發言人應該通過政府設置政策議題來影響媒體議題，進而設定公眾議題，以此來引導輿論。一方面是在現有媒體生態的基礎上進一步整合資源，增強實力，打造具有權威性的傳播機構，全面提升對國際輿論的影響力。另一方面，在通過國內媒體向外傳播的同時，借助西方主流媒體或國際化媒體反向進行“二次傳播”（使其轉播、轉載），通過這種“二次傳播”更多地發出自己的聲音，以擴大影響力。④

增強本國的硬實力：要大力推動本國的經濟發展，進行軍事研究，提高本國的硬實力，通過硬實力來促進軟實力的發展。

結語

馬航失聯事件是對馬來西亞政府的一次考驗，在這次事件中，馬來西亞的信息發布不夠迅速，信息真實性不夠高，導致了其國家形象受損。要想樹立一個正確的國家形象，提高國家的軟實力，馬來西亞需要加大信息發布的準確度與時效性、減少對他國的依賴程度、運用發布信息來影響媒體議題、增強本國的硬實力。□

參考文獻

①黃文冠，《國家形象塑造與一國“軟實力”的提升》[J].《江西行政學院學報》，2012（1）

②周鴻鐸：《政治傳播學概論》[M].中國傳媒大學出版社，2005：196

③肖燕雄，《美國新聞發布制度及其實踐》[J].《新聞記者》，2004（9）

④程曼麗，《大眾傳播與國家形象塑造》[J].《國際新聞界》，2007（3）

（作者：南京師范大學新聞與傳播學院2013級新聞學學生）

責編：周蕾