寧波：融合在取舍之間

本刊記者｜邢帆

從個體來說，兩化融合的成敗關乎地方經濟，而對國家而言將體現為更具歷史意義的變革。

“長三角五大區域中心之一，長三角南翼經濟中心，浙江省經濟中心之一、現代化國際港口城市”這樣的描述指明了寧波所獲得的現代化經濟基礎。這座人文歷史中所描繪的典型的江南水鄉兼海港城市除了擁有出眾的第三產業（寧波的商業史由來已久。寧波商幫曾是中國十大商幫之一，并且是唯一成功進行近代化轉型的地方商業團體），同時還有不容忽視、甚至更為重要的工業實力。

在眾多報道中，工業被定義為寧波的立市之本、強市之基。為推動寧波工業企業轉型升級，近年來寧波積極促進信息化與工業化的融合，在兩化融合的基礎上進行的技術創新和降耗增效的各項計劃已經成為其產業轉型升級的必經之路。

取舍的技巧

寧波工業的主要門類為石油化工、紡織、機械、冶金、電子、建材等。其中，化工、紡織服裝、機械為寧波工業的三大支柱。寧波化工主要以石油化工、化工原料、橡膠、塑料和染料的生產為主。位于鎮海區的寧波石化經濟技術開發區、位于北侖區的寧波經濟技術開發區和大榭開發區是寧波重要的化工基地。寧波紡織和服裝工業較為發達，區域集中度較高。毯類、針織、服裝輔料生產規模在中國大陸位居前列。

2013年全市實現工業增加值3378億元，按可比價計算，比上年增長8.4%。其中規模以上工業企業實現增加值2291.2億元，增長8.0%。全年規模以上輕工業完成增加值802.1億元，增長3.4%；重工業1489.1億元，增長10.2%，輕重工業之比由上年的1∶1.77變化為1∶1.86。全年規模以上工業企業實現銷售產值12381億元，增長5%。

數字集中了去年寧波工業幾個重點領域的成績。來自寧波市經濟和信息化委員會的解釋稱，寧波的工業企業門類廣，企業數量多，且絕大多數是民營企業，對于寧波來說，抓好兩化融合一樣不是輕而易舉的事。針對寧波的特點，在發展兩化融合工作中最好的辦法就是抓住重點企業，發揮示范作用；開展普及提升工程，提高中小微企業信息水平。而難點是眾多工業企業發展不均衡，企業信息化改造的積極性高，對政府資金扶持的期望值高。為此，寧波市經信委與服務商合作，每年開展7個主題系列的信息化普及提升工程，為企業提供低價或免費、正版、優質、涉及企業管理研發生產經營各環節的信息化服務，取得很好的效果，每年有上千家企業受惠。因此要學會抓典型示范，抓有效推廣普及，利用優勢企業的影響力形成行業共同進步的態勢。這一取一舍之間顯出了寧波難能可貴的平衡之道。

兩化融合的根本要落實在產業中，產業的興衰與城市的發展息息相關。從個體來說，兩化融合的成敗關乎地方經濟，而對國家而言將體現為更具歷史意義的變革。工信部信息化推進司副司長董寶青認為，全球化、工業化、信息化，這些都是現代化歷史上的重大進程。對于中國而言，第一次工業革命的機會已然喪失，第二次工業革命的機會沒有完全抓住，第三次工業革命的機會不容錯失。隨著兩化融合的深入推進，中國經濟轉型升級涌現出新的歷史機遇。在信息化的助力下，工業對市場感知更敏銳，以個性化訂單驅動的新制造、新服務正在構建起信息驅動、知識驅動、個性化訂單驅動的全新制造模式。工程機械、汽車、輪船、機床、家電等領域，產品信息化浪潮興起，高度依賴網絡化，依靠ICP創造更多附加值。

對于寧波而言，兩化融合就是要在產業上下功夫，提升工業企業整體的信息化水平，進而形成經濟指標的良性發展。寧波市經信委擬訂的《寧波市加快推進信息化與工業化深度融合專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》）中，明確給出了寧波兩化融合的總體目標：到2018年，信息化和工業化深度融合取得重大突破，信息技術應用在產業各領域的全面滲透和整體提升，企業的效益普遍提高、競爭力普遍增強，產業結構不斷優化，形成以“兩化深度融合”為主要特征的產業發展模式。區域兩化融合發展水平處于全國領先地位。

為實現目標，寧波擬提出八項計劃。包括著力推動信息技術在研發、生產、管理、營銷等方面的全面滲透、全面應用、全面提升、深度融合。深入推進“機器換人”工程，促進生產制造智能化；積極推廣執行“企業兩化融合管理體系”標準，每年幫助500家以上信息化基礎薄弱的小型企業應用信息化軟件，促進500家以上企業信息化水平升段，促進企業管理現代化；將電子商務作為兩化融合的一項重要探索，積極開展跨境電子商務通關國家試點，以敦煌網落戶為契機，打造“寧波跨境電子商務平臺”，積極實施工業企業“電商換市”專項行動，加大對工業企業應用電子商務創新營銷模式拓市場工作的政策引導，擴大寧波市工業產品網絡銷售規模和市場影響力；積極推廣兩化融合應用示范，打造國家級兩化融合示范、試點企業，建設兩化融合示范試驗區，引領全市兩化深度融合；大力開展多層次的兩化深度融合主題培訓活動，進一步幫助企業增強對兩化融合的認識，提高在信息化條件下科學決策、科學管理的能力，更好地服務于寧波經濟建設。

概括來講，《方案》無論從廣度還是深度上，都體現出了典型的寧波風格，既能夠量化不同領域的指標，又兼顧不同行業間的平衡，同時也體現出了抓住重點與示范的統領策略。

特色就是價值

一項名為“寧波兩化融合路徑選擇及對策研究”的分析中這樣認為：寧波是長江三角洲南翼經濟中心和工業基地。改革開放以來，工業經濟一直是推動寧波經濟持續快速發展和提升城市活力的主要動力來源。工業是支撐寧波經濟社會發展的主要力量，也是財政稅收、勞動就業的主渠道。沒有工業化，就不會有現代化。當前，寧波工業發展已步入工業化的中后期階段。隨著土地等資源要素和環境承載能力等多重因素的瓶頸制約日益加劇，傳統的粗放型增長模式已難以為繼，這就要求必須加速推進發展模式轉型，實現由要素驅動型向創新驅動型發展模式轉變，努力率先走出一條具有寧波特色的新型工業化道路。因此，從城市層面和寧波實際情況來看，推動信息化和工業化的融合，實現信息化和工業化相互促進、和諧共生是當前推動兩化深度融合的核心，也是實踐寧波特色的新型工業化道路的關鍵。

開弓沒有回頭箭，伴隨著兩化融合的逐漸深入，寧波工業的整體轉型循序漸進。抓大放小是整體策略，在整體中又不乏針對特色制定的個性化方案。

在信息化基礎薄弱的中小企業領域，為進一步提升企業兩化融合意識，充分調動企業信息技術投資的積極性，分類推進企業兩化融合實踐，提高和深化企業信息化應用水平，提升企業經濟效益和軟實力。寧波倡導建立和完善兩化融合公共服務平臺，建設中小企業信息化應用服務網絡，提供金融支持、技術支持、平臺支持、產業鏈協作等方面的服務，支持IT企業開發和推廣適合中小企業特點的信息化產品；對于大型企業，鼓勵企業實施制造執行系統（MES）、企業資源規劃（ERP）、數據挖掘系統、商業智能和決策支持系統等先進信息系統，加快系統集成、業務協同、流程再造和綜合管控；對于行業骨干龍頭企業和集團公司，推動建立供應鏈管理、協同研發設計制造系統和跨地域經營管理系統。

同時，立足寧波傳統優勢產業，著眼骨干企業、行業龍頭企業，帶動全行業兩化融合發展。以建設國家級裝備制造業基地建設為契機，推進軌道交通、新能源裝備、節能環保、海洋工程、物聯裝備等新興裝備的設計研發、生產制造和管理服務信息化應用，加快發展先進重大裝備和整機裝備，推動裝備制造業向集成化、信息化方向發展；圍繞自主品牌和新能源汽車，充分發揮整車企業優勢，進一步集聚掌握核心技術的零部件企業，加強行業龍頭企業推進產業鏈信息化協同發展，建立標準化的信息管理平臺建設，推進車聯網應用；提高石油化工行業和鋼鐵行業生產過程的自動化和工藝集成水平，加快行業工藝、裝備和管控信息化；促進信息技術在輕工、紡織服裝、食品等行業在產品設計、品牌服務、倉儲管理、質量控制、市場營銷等領域的應用。

寧波是國內最先開展智慧城市建設的城市之一，最早成立市智慧城市建設領導小組，組建智慧城市研究院，擁有不俗的智慧城市建設表現，推進兩化融合與智慧城市建設讓寧波的融合之路有著相對特殊的一面。圍繞智慧城市建設需求，兩化融合工作會推進信息技術在物流、醫療、教育、金融及生產性服務業等服務行業的應用。例如，加快工業軟件的研發和應用，大力發展汽車電子、交通電子等重點領域的核心嵌入式軟件平臺；加快下一代互聯網業務、云計算技術和應用服務系統的開發以及在工業、服務業中的應用。支撐戰略性新興產業發展，鼓勵IT企業和新興產業對接合作，推動高新技術產業化等。加快兩化融合能夠促進信息技術的自主創新及產業化，推動制造業與信息服務業融合發展。

正如董寶青所說，隨著兩化融合的深入推進，中國經濟轉型升級涌現出新的歷史機遇。對于寧波來說，工業承載了城市太多希望。融合是實現希望，成就工業夢想的路徑，也承載了變革本身的分量。機遇存在于每一條時刻運轉的生產線上，衍生于信息化與工業化融合的每一個環節中，抓住工業信息化發展的脈絡，抓住智能制造步伐，機遇自然會為寧波呈現應有的生機。

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寧波兩化融合發展現狀

“十一五”以來，寧波市堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，大力推進兩化融合發展，取得較好的實效。主要表現在：

企業信息化需求日益強烈。經濟全球化和信息技術的快速發展，對企業外部環境的影響和企業內部管理的變革日趨明顯。

兩化融合發展環境不斷優化。信息基礎設施逐步完善。全市超過80%的企業建立了內部局域網，半數以上企業建立了門戶網站。視頻會議、移動辦公、電子商務等應用正在不斷普及。

信息化應用水平不斷提高。全市積極推進信息技術在工業產品設計、生產、銷售服務及管理等各個環節的應用，促進形成全行業覆蓋、全流程滲透、全方位推進的工業格局。

兩化融合推動產業結構調整優化。兩化融合帶動新興產業和新業態發展，智慧產業基地（園區）加快發展，智慧產業進一步集聚，產業結構得到進一步調整優化。

企業自主創新能力不斷增強。已形成新材料、半導體照明、食品加工、汽車零部件、裝備制造、智能家電、紡織服裝和物流產業等10個產學研技術創新聯盟，增強了產業技術創新能力。信息技術在研發、制造、管理、營銷和節能減排燈環節的自主創新活力不斷提升，促進了新技術、新工藝、新模式的發展。