新建民辦本科高校教學質量工程存在的問題及對策研究

趙利平+吳德剛

摘 要 新建民辦本科高校是我國本科教育的一個新生力量和重要補充。教學質量的高低是決定其能否健康持續發展的決定性因素，為此高校紛紛出臺了“教學質量工程”。針對新建民辦本科高校在辦學體制、管理體制、經費籌措體制等方面的特殊性，對其在教學質量工程建設中出現的問題進行了深入分析和研究，并從辦學定位、辦學特色、師資隊伍、教學管理等方面對新建民辦本科院校實施教學質量工程提出了一些建設性策略。

關鍵詞 新建民辦本科高校 教學質量工程 運行機制

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

Problems and Solutions of the Problems of the New Private

Undergraduate College Teaching Quality Engineering

ZHAO Liping， WU Degang

（Shangqiu Institute of Technology， Shangqiu， He'nan 476000）

Abstract New private undergraduate college is a new force of undergraduate education and an important supplement. The level of teaching quality is the decisive factor to determine their ability to healthy and sustainable development， for which universities have introduced the "quality of teaching engineering." New private undergraduate colleges particularity in the school system， management system， financing institutions， etc.， appear in the teaching quality of its construction projects conducted in-depth analysis and research， and from the orientation， school characteristics， teachers， teaching management and other aspects of the implementation of the new private colleges teaching quality projects put forward some constructive strategies.

Key words new private undergraduate college； teaching quality engineering； mechanism

教學質量工程是新建民辦本科高校實現持續、健康發展的一個有效舉措，我國大部分新建民辦本科高校在進行教學質量工程建設時，沒有考慮到其在辦學體制、管理體制、經費籌措體制等方面的特殊性，沒有有效地與學校的辦學定位、辦學特色相結合，教學質量工程流于形式。①為此，結合實際案例，對其在教學質量工程建設中出現的問題進行了深入分析和研究，并以質量工程建設為契機，帶動日常教學工作機制，從內部和外部兩個維度對新建民辦本科院校實施質量工程提出了一些建設性思路。

1 新建民辦本科高校實施質量工程中存在的問題

1.1 辦學定位的困惑

新建民辦本科高校在進行辦學定位的決策時，往往很難正確把握：一是定位偏低，對高等教育持續健康的發展前景看不透，在內、外兩個發展層面思想守舊，積極性差，投入少，學校的發展停滯在低層次上，跟不上社會時代的發展要求。二是定位過高，與實際脫軌，不考慮原來辦學的底子，不惜舉債，盲目建設，提出在十年或者二十年建成全國名校，這些目標看起來宏偉遠大，實則如空中樓閣，無法實現。

1.2 辦學特色的趨同

當前，新建的一些民辦本科高校紛紛將“考研率”的高低作為評判教學質量好壞的唯一標準，沒有結合自身的實際，市場經濟發展的特點，地方區域經濟的發展狀況，將辦學特色轉向“應用型、實用型”人才的培養上來。

一些新建民辦本科高校為了辦出自己的特色，搞了一些特色項目，但這些特色項目僅僅停留在了表面，沒有真正深入地開展，失去了原有的意義，違背了教育規律。②比如，有些學校將“學生的實踐教學搬到企業”作為自己的辦學特色，但調查發現，學生是到企業了，但學生所做的工作和所學專業根本不符，如會計專業學生到了電子廠的生產線，就是即便學生到了自己的對口專業企業，他們也是被安排在流水線上，根本達不到對口實踐教學的目的。更有甚者，有些新建民辦本科高校為了應付國家教育部門的質量評估，臨時編造特色項目，進行突擊建設，這完全背離了辦學特色建設的應有之義。

1.3 專業設置與市場脫軌

專業設置是人才培養的重要環節，對高校的辦學規模、辦學質量起著決定性作用。所以，對新建民辦本科高?？茖W、合理地設置專業，是其辦學成功的關鍵。③通過調查、研究發現，相當一些新建民辦本科高校，在專業設置時，往往都傾向于開設一些熱門專業，如財經類、土木類，導致畢業生出現“過?！?。

1.4 師資隊伍建設不合理

新建民辦本科高校的師資隊伍，一部分來源于高校的應屆畢業生，他們閱歷較淺、缺乏經驗。還有一部分是高校的退休教師，他們年齡偏大，精力有限。此外，還有一部分由周邊其它高校的教師兼任，他們往往受到所在單位的牽制，很難將精力全部投入到受聘高校的工作中。④教師隊伍中缺乏年輕的教學、科研骨干以及學科帶頭人。endprint

1.5 教學管理制度不完善

新建民辦本科高校要保障教學工作的質量，關鍵是要搞好教學管理。⑤新建民辦本科高校在本科建設方面剛剛起步，各項工作都在摸索期，因此各項制度建設還不夠完善。一些管理制度，要么是來源于舊制度的改造，要么是來源于其它院校的照搬，這都難以與本校的實際相符。教學管理隊伍中絕大數都是來源于前身?？频慕虒W管理人員，其管理理念明顯滯后于本科教學形式的發展，這在很大程度上影響著新建民辦本科高校的整體教學管理水平。⑥

2 強化新建民辦本科高校質量工程建設的策略

2.1 找準辦學定位

（1）辦學層次、類型定位。對原有辦學層次理念的轉變是新建民辦本科高校發展的基礎。新建民辦本科高校培養的是高素質應用型人才。因此，本科層次和應用型是該類院校應該把握好的兩個基本點。在把握好基本點的同時，還應該樹立兩種理念，一是以人為本、素質教育理念；二是創新思想，服務地方的理念。以辦學理念為指導，學校管理者結合自身實際，對學校進行準確定位。在辦學類型上，新建民辦本科高校的定位應該是以教學為主，科研及產業化為輔的教學型大學。在辦學層次上的定位應該是本科教育是主體，同時兼顧?？坪统扇私逃?。

（2）培養目標定位。根據現代高等教育發展的格局狀況，新建民辦本科高校培養目標的定位應該是應用型人才。因為長期以來，公辦高校走的都是學術型、研究型的路子，以培養理論型、研究型人才為主，國家投入了大量資金，沒有精力顧及民辦高校的發展。根據市場的調查，當前應用型人才比較匱乏，而應用型人才的培養也處于低弱水平。所以，新建民辦高校應該轉變觀念，將培養目標定位于應用型高級專門人才的培養。

（3）辦學規模定位。我國民辦高校的發展靠的是生源，走的是以學養學、滾動發展的路子，因此新建民辦本科高校在招生時往往會選擇規模招生。新建民辦本科高校利用規模招生，進行教育資本的積累。但是，規模招生猶如一把“雙刃劍”，過度招生，難以確保教育質量。學校的規模必須控制在一定的人數范圍之內，并非越多越好。課題組通過調查、研究發現，商丘工學院自辦學20年來，走出了一條“適度招生，質量至上”的路子，開創了一種自我積累、滾動發展的辦學模式。

2.2 為地方經濟服務，打造辦學特色

新建民辦本科高校大多處于省會以外的地級市，具有明顯的地域性，將自己的發展與當地經濟、市場完美結合，打造自己的辦學品牌特色。新建民辦本科高校的專業設置要符合地方經濟建設的需要，只有這樣才能為地方經濟建設提供人才的支持。

2.3 以市場需求，合理設置專業

新建民辦本科高校的專業設置，在做到與其它各類高校專業設置相互聯系、相互補充的同時，還應當做到學校內部各專業類型、層次的相互聯系，相互協調、相互補充。在實現市場經濟對人才需求的前提下，也能夠實現當地經濟發展對各類人才的需求，同時要瞄準高新技術的應用前景設置急需專業，使專業教育真正與行業、企業的發展相融合，培養市場需要的人才?？傊陆褶k本科高校的專業設置，既要體現出綜合、實用、靈活等特點，又要結合地方經濟的實際產業需求，要突出自己的優勢，具有前瞻性，既開設一些社會需求的專業，又能根據市場的變化，及時調整專業設置，真正做到人無我有，人有我特。

2.4 加強師資隊伍建設

新建民辦本科高校在建設自己的師資隊伍時，要做到感情留人、事業留人、待遇留人，引進與培養并重，外引與內撫并舉。課題組調查發現，黃河科技學院十分注重青年教師的培養，通過選派年輕教師到國內外進修，鼓勵參加國內外學術交流，脫產或在職攻讀研究生學位，提高他們的學歷層次和學術水平。商丘工學院為了建立一支“雙師型”隊伍，學校設置專項經費資助教師到企業實踐鍛煉和培訓。

當然，新建民辦本科高校還需要兼職教師隊伍，比如企業專家的兼職，才能使其培養的人才更貼近企業需求，只有兼職兼職教師的存在，學校師資隊伍才能變活。但，新建民辦本科高校若把流動的兼職教師隊伍作為主流，則不可能形成良好的教學團隊，學校也就不會持續、健康發展。

2.5 完善教學管理制度

（1）擴寬教學質量的監控的范圍。當前高校教學質量監控的主體都比較單一，有的高校教學質量監控工作由教務處統一組織，有的高校在學校督導處的領導下開展工作。其它教學相關部門，只是完成分內的工作，對教學質量監管不夠。鑒于此，新建民辦本科高校的教學質量監控體系更應該向多元化方向發展，把學校的各級教學機構、教學管理部門、教師以及學生全部包括進來。在學校主管校長的領導下，組成督導處（一級）、院系（二級）教學質量監控與保障體系。除此之外，還要加強教研室對教學質量的監控作用，主要加強在教學各個環節的監控作用。同時還要重視學生在教學質量監控體系中的作用，讓學生參與到教學質量的監控中。

（2）加強實踐教學的監控力度。新建民辦本科高校的培養目標就是為地方培養“應用型”高級專門技術人才。所以，新建民辦本科高校在實踐教學上更應該加大監控力度。監管學生的實踐培養計劃、實踐項目、實踐過程，實踐效果，并及時進行反饋總結，以便更好地提升學生的實踐能力。

（3）完善教學質量評價機制。新建民辦本科高校首先要完善學生的評教機制，建立科學、合理的評教體系，利用網絡定期開展評教活動，以此反映出學校、教師在日常管理、教學中存在的問題和缺陷。其次是要完善教師互評機制，教師互評其實就是教師之間相互聽課、相互交流、相互提高的一個過程，使教師知道自己在教學、科研中的不足，進而提升自己的教學、科研能力。

（4）健全學生信息員反饋制度。新建民辦本科高校，要建立信息員反饋機制，由信息員定期對管理、教學方面的建議和意見進行及時反饋，學校要組建專門的機構負（下轉第76頁）（上接第28頁）責處理信息員反饋過來的信息，并反饋給學校相應部門，并進行跟蹤落實。新建民辦本科高校要做的是兩方面工作，一是高度重視信息員反饋過來的建議和意見；二是對信息員所做的工作要表示認可，每一學期或一學年評出優秀信息員，更好地調動他們參與教學管理的積極性。

基金項目：

（1）河南省教育科學“十二五”規劃課題：新建民辦本科高校教學質量工程建設研究，課題編號為2013JKGHD0426

（2）河南省高等教育教學改革研究項目，項目名稱：新建民辦應用型本科高校實踐教學創新研究，基金編號：2014SJG LX361

注釋

① 唐偉軍.論應用型民辦本科高校人才培養目標的科學定位[J].職業技術，2013（1）：66-67.

② 王玉梅.市場經濟條件下高?；I資多渠道問題研究[J].教育與職業，2012（23）：44-45.

③ 趙曉東.論應用型民辦本科高校的辦學定位與辦學特色[J].經濟與社會發展，2012（2）：16-17.

④ 王曾鑫.學科、專業設置要與地方經濟社會協調發展——試論新建地方本科高校的發展戰略[J].中國成人教育，2012（6）：21-22.

⑤ 趙樹果，朱立光.重構高校教學質量監控過程管理體系的措施探析[J].教育與職業，2011（24）.

⑥ 張金秋，江華偉.完善民辦高校教學質量監控與保障措施[J].時代教育，2013（15）：59.endprint