李玉靜
近來,在國家政策的推動下,大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學,建立更加完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為我國職業(yè)教育領(lǐng)域的重要關(guān)注點。而根據(jù)國家相關(guān)政策,應(yīng)用技術(shù)大學主要由新建本科院校轉(zhuǎn)型而來,不提倡高職專科升格。在這一背景下,相關(guān)實踐者對專科層次高職教育的未來發(fā)展表現(xiàn)出了擔憂與關(guān)切。的確,在現(xiàn)代職業(yè)教育層次高移的背景下,高職專科教育應(yīng)進行什么定位、采取什么發(fā)展策略,這成為亟待關(guān)注的問題。
從國際視野看,專科層次高職在教育體系中發(fā)揮著重要的橋梁作用。通過這一作用的發(fā)揮,可以增強所有層次職業(yè)教育的附加價值,促進職業(yè)教育吸引力的整體提升。從學習者的角度來說,專科層次教育同時為學習者提供就業(yè)和生涯發(fā)展,以及繼續(xù)晉升到高等教育的學習機會,這種雙重功能也是其對于學習者和雇主具有較強吸引力的重要原因。在具體實踐中,在歐盟范圍內(nèi),各國普遍形成了多樣化的專科層次教育實施模式,其差異在于將這一層次教育分屬不同的體系或部門管理,如葡萄牙的專科層次教育同時分屬高等教育和職業(yè)教育體系管理;英國的專科層次教育屬于高等教育體系。盡管各國的模式存在差異,但同時提供勞動力市場準入及繼續(xù)學習機會,促進學習者在不同類型的教育,包括學術(shù)教育與職業(yè)教育,以及不同層次的教育,如中等教育與本科教育間實現(xiàn)更暢通的轉(zhuǎn)換,是各國專科層次教育所共同強調(diào)的功能,并在各國的教育體系中發(fā)揮著日益重要的作用,主要表現(xiàn)在:一是應(yīng)對迅速變化的勞動力市場對高級技術(shù)和管理技能的需求;二是滿足中等層次職業(yè)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生及現(xiàn)有從業(yè)人員的繼續(xù)教育與培訓(xùn)需求;三是由于其重視工作本位學習的重要特征,這一層次教育受到了雇主的普遍重視,很多雇主將其作為人力資源開發(fā)的有價值和適切路徑。
因此,我國在積極推進應(yīng)用技術(shù)大學發(fā)展的過程中,仍然要進一步重視專科層次高職教育的改革發(fā)展及其作用的發(fā)揮。借鑒國際社會的經(jīng)驗,根據(jù)職業(yè)教育體系多年來“斷頭教育”的發(fā)展瓶頸,增強高職教育發(fā)展的融通性是關(guān)鍵,從而在差異明顯的教育子系統(tǒng)間搭建起溝通的橋梁,使學習者在不同類型和層次教育間實現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)換。根據(jù)當前我國的教育政策,關(guān)鍵是做好專科層次高職與應(yīng)用科技大學及中等職業(yè)教育的全面銜接與溝通,從而為職業(yè)教育路徑學生提供便捷、暢通的從較低層次資格晉升到高等教育層次的路徑,在這一過程中,需要改革的關(guān)鍵因素包括晉升路徑、招生入學要求、學分轉(zhuǎn)換和先前學習認可等。